Дело № 2-838/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Негановой С.А. с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы к ФИО2, ФИО3 о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, взыскании убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с иском к ФИО2, ФИО3. В обоснование заявленных требований указано, что между истцом и ответчиками заключен договор купли-продажи земельного участка № от 

<

дата>, который подписан сторонами. По условиям договора истец обязался передать в общую долевую собственность ответчиков земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации гаражных боксов, общая площадь 74 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> №. Ответчики обязались принять земельный участок и уплатить за него установленную договором цену. Основанием для заключения договора послужило наличие на земельном участке гаражных боксов, в связи с чем их собственники вправе выкупить земельный участок для эксплуатации недвижимости. Согласно договору, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок распределены следующим образом: для ФИО2 216/464 долей в праве, для ФИО3 248/464 долей в праве. Земельный участок принят ответчиками на основании акта приема-передачи земельного участка от 

<

дата>, денежные средства за земельный участок уплачены ответчиками в полном объеме, что подтверждается чек-ордерами от 

<

дата>. Ответчики уклонились от государственной регистрации права собственности на земельный участок в нарушение положений п. 3.1.2 договора, что следует из выписки из ЕГРН от 

<

дата> №№. Истец полагает, что имеются основания для вынесения решения суда о государственной регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок. Истцу причинены убытки, вызванные задержкой государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, в виде неуплаченного земельного налога за участок, в форме упущенной выгоды. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 142331,6 рублей. Размер убытков в виде недополученного земельного за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляет: с ФИО2 в размере 443,16 рублей, с ФИО3 508,81 рублей. На основании ст. 395 ГК РФ с ответчиков подлежат взысканию проценты за пользование денежными средствами за период с 

<

дата> по 

<

дата>: с ФИО2 22,51 рубля, с ФИО3 25,84 рублей. Истец просит вынести решение о государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес> № по договору купли-продажи от 

<

дата> № за ФИО2 - 216/464 долей в праве, за ФИО3 - 248/464 долей в праве, взыскать с ФИО2 убытки в форме упущенной выгоды в размере земельного налога за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 443,16 рублей и проценты за неправомерное пользование денежными средствами за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 22,51 рубля, взыскать с ФИО3 убытки в форме упущенной выгоды в размере земельного налога за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 508,81 рублей и проценты за неправомерное пользование денежными средствами за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 25,84 рублей. Заявленные требования мотивированы положениями ст.ст. 15, 131, 165, 200, 309, 395, 551 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ, ст.ст. 387, 388, 389, 392, 392 НК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что сделка купли-продажи земельного участка совершена, денежные средства переданы. Специалисты Управления предпринимали меры к понуждению ответчиков зарегистрировать договор, из телефонных переговоров стало понятно, что задержка регистрации перехода права собственности вызвана отсутствием договоренности между ответчиками по совместному обращению в Росреестр. Обращение в суд с указанным иском является единственным способом защиты прав истца. Заявленный размер убытков рассчитан исходя из кадастровой стоимости земельного участка по ставке земельного налога.

Ответчики ФИО2, ФИО3 о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Управление Росреестра по Костромской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание своего представителя не направило.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. 

В силу п. п. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Положениями ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 1, пп. 1,5 п. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пп. 1 п. 1, п. 7 ст. 15 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п. 2 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Согласно ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ст. 556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. В случае если иное не предусмотрено законом и договором, обязательство продавца передать недвижимое имущество покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Таким образом, иск о государственной регистрации подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 

<

дата> между Управлением имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы (продавец) и ФИО2, ФИО3 (покупатели) заключен договор купли-продажи земельного участка №. Согласно п. 1.1 указанного договора, продавец обязуется передать в общую долевую собственность покупателей земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для эксплуатации гаражных боксов; общая площадь 74 кв.м., имеющий местоположение: 

<

адрес>, 

<

адрес> №, а покупатели обязуются принять земельный участок и уплатить за него определенную договором цену.

Согласно п. 1.2, 2.1 договора доля в праве общей долевой собственности на земельный участок: ФИО2 - 216/464, ФИО3 - 248/464. Цена продажи земельного участка составляет 4269,95 рублей.

Согласно акту приема - передачи земельного участка от 

<

дата>, продавец передал, а покупатели приняли в собственность земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес> расположенный по адресу: 

<

адрес> №. Покупатели произвели оплату по договору в полном объеме, что подтверждается чек-ордерами от 

<

дата>. Претензий стороны друг к другу не имели. 

В соответствии с п. 3.1.2 купли-продажи земельного участка от 

<

дата> № обязанность обеспечить проведение государственной регистрации права собственности на земельный участок и оплатить все расходы, связанные с ней, возложена на покупателей.

Договор купли-продажи от 

<

дата> № содержит все существенные условия, соответствует требованиями приведенных норм закона, не оспаривается и исполнен сторонами. 

На момент рассмотрения дела переход права собственности на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрирован ответчиками в нарушение положений заключенного договора, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

дата> №№. Сведений и доказательств о наличии обстоятельств, объективно препятствующих обращению ответчиков в Управление Росрестра по Костромской области для регистрации перехода права собственности, ответчиками в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспорено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает исковые требования об осуществлении государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий местоположение: 

<

адрес> №, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу ст. 15 ГК РФ, упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст. 388 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности (п. 1 ст. 392 НК РФ).

В соответствии с пп. г п. 2 Решения Думы города Костромы от 20.10.2005 № 84 «Об установлении земельного налога на территории города Костромы» земельный налог в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для строительства и (или) эксплуатации гаражных боксов гаражным кооперативам и (или) гражданам, составляет 0,3 процента от налоговой базы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО2, ФИО3 должны являться налогоплательщиками земельного налога в связи с приобретением в общую долевую собственность земельного участка на основании договора купли-продажи № от 

<

дата>. Вместе с тем, ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности земельный налог им не начисляется и не выставляется к оплате, в связи с чем муниципальный бюджет г. Костромы лишается соответствующей части дохода.

При указанных обстоятельствах суд полагает исковые требования о взыскании с ФИО2, ФИО3 убытков в виде неуплаченного земельного налога подлежащими удовлетворению.

Истцом представлен расчет, согласно которому с ФИО2 подлежат взысканию убытки за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 443,16 рублей, с ФИО3 подлежат взысканию убытки за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 508,81 рублей. Представленный расчет суд принимает как арифметически верный, соответствующий положениям налогового законодательства, ответчиками в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспоренный.

Оценивая требования истца о взыскании с ответчиков процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно ст. 393 НК РФ, налоговым периодом для исчисления земельного налога признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Учитывая изложенные нормы, началом течения срока неправомерного удержания денежных средств следует считать последний день срока, установленного для уплаты земельного налога за прошедший налоговый период - 1 декабря следующего календарного года.

Таким образом, с ФИО2 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

дата> по 

<

дата> (17 дней) 48,88/365*17*8,25%=0,18 рублей, с 

<

дата> по 

<

дата> (56 дней) 48,88/365*56*7,75%=0,58 рублей, с 

<

дата> по 

<

дата> (42 дня) 48,88/365*42*7,50%=0,42 рублей, с 

<

дата> по 

<

дата> (175 дней) 48,88/365*175*7,25%=1,7 рубль, с 

<

дата> по 

<

дата> (75 дней) 48,88/365*75*7,50%=0,75 рублей, с 

<

дата> по 

<

дата> (25 дней) 247,65/365*25*7,50%=1,27 рубль, а всего в сумме 4,9 рубля.

С ФИО3 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

дата> по 

<

дата> (17 дней) 56,12/365*17*8,25%=0,21 рублей, с 

<

дата> по 

<

дата> (56 дней) 56,12/365*56*7,75%=0,67 рублей, с 

<

дата> по 

<

дата> (42 дня) 56,12/365*42*7,50%=0,48 рублей, с 

<

дата> по 

<

дата> (175 дней) 56,12/365*175*7,25%=1,95 рубль, с 

<

дата> по 

<

дата> (75 дней) 56,12/365*75*7,50%=0,86 рублей, с 

<

дата> по 

<

дата> (25 дней) 284,34/365*25*7,50%=1,46 рубль, а всего в сумме 5,63 рублей.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в пользу местного бюджета. Таким образом, с учетом размера удовлетворенных судом исковых требований, на основании ст.ст.333.19, 333.20 НК РФ, подлежит взысканию госпошлина в сумме 700 рублей с каждого из ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы удовлетворить частично.

Осуществить государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий местоположение: 

<

адрес> №, по договору купли-продажи от 

<

дата> №, заключенному между продавцом Управлением имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы и покупателями ФИО2, ФИО3, к ФИО2 - в размере 216/464 долей в праве, к ФИО3 - в размере 248/464 долей в праве без заявления покупателей.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы убытки в размере земельного налога за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 443 рубля 16 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 04 рубля 09 копеек, а всего 448 рублей 06 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа г. Кострома государственную пошлину в сумме 700 рублей.

Взыскать с ФИО3 в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы убытки в размере земельного налога за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 508 рублей 81 копейка, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 05 рублей 63 копейки, а всего 514 рублей 44 копейки.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа г. Кострома государственную пошлину в сумме 700 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об отмене решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья О.Д. Тележкина