дело № 2а-130/2025

УИД 02RS0009-01-2025-000049-54

номер строки в статистическом отчете 3.172

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года с. Чемал 

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай Иваныш И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, комментарий, размещенных в сети «Интернет» на Интернет-страницах по URL-адресу: 

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35002;

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35020;

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35021;

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35035, 

�����������

Прокурор Чемальского района Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с настоящим административным иском, в обоснование указывает, что прокуратурой района проведена проверка материалов, зарегистрированных в КУСП № 112 от 31.01.2024 МВД по Республике Алтай по факту размещения в социальной сети «Вконтакте» пользователем «Voeniy Respublika» материалов экстремистского характера на предмет наличия в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что ФИО1 в социальной сети «Вконтакте» в сообществе «Инцидент Горно-Алтайск» на интернет-страницах по URL-адресам: https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35002; https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35020; https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35021;- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35035 ����������������������«Более 80 мигрантов напали на полицейских в Москве, которые пытались задержать водителя, не остановившегося по их требованию. Как стало известно SHOT, полицейские попытались остановить машину на улице Верхние Поля, однако водитель авто не только не подчинился сотрудникам органов, но и протащил одного из них несколько метров. Еще через несколько минут нарушитель избил полицейского. Во время задержания у мужчины случился эпилептический припадок, и полицейские пытались ему помочь. Однако в этот момент к ним подошла толпа из более чем 80 человек, которая начала толкать сотрудников полиции. В итоге им пришлось успокоить толпу двумя выстрелами в воздух. Обошлось без пострадавших. Всего были задержаны 82 человека. На них составили протоколы по статьям «Мелкое хулиганство» и «Нарушение миграционного порядка». Главного нарушителя — 21-летнего гражданина Таджикистана — ждет уголовка по статьям «Применение насилия в отношении представителя власти» и «Оскорбление представителя власти». Ему грозит до 10 лет тюрьмы», с прикрепленным видеороликом продолжительностью 1 мин. 47 сек. опубликованной 16.12.2023 разместил комментарии, направленные на пропаганду превосходства либо неполноценности граждан, а также на оскорбление человека по признакам расы, национальности, а равно принадлежности к социальной группе. Поскольку вход на вышеуказанные интернет-сайты не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой зарегистрированный на сайте «В контакте интернет-пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют, в связи с чем размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, так как количество их может меняться. В случае дальнейшего распространения вышеуказанного материала экстремистского характера, распространение которого в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, в т.ч. на территории Республики Алтай, будут нарушены.

Представитель Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай удовлетворение требований прокурора оставляет на усмотрение суда. Против применения упрощенного порядка производства по делу, не возражают.

Установить администратора (владельца) сайта не представилось возможным.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. 

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), согласно которой запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Аналогичный запрет установлен статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), которая запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст. 15.1 данного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 114-ФЗ возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, являются экстремистской деятельностью.

В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона №114-ФЗ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка материалов, зарегистрированных в КУСП № 112 от 31.01.2024 МВД по Республике Алтай по факту размещения в социальной сети «Вконтакте» пользователем «Voeniy Respublika» материалов экстремистского характера на предмет наличия в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что ФИО1 в социальной сети «Вконтакте» в сообществе «Инцидент Горно-Алтайск» на интернет-страницах по URL-адресам: https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35002; https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35020; https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35021; https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35035 под постом с подписью «Более 80 мигрантов напали на полицейских в Москве, которые пытались задержать водителя, не остановившегося по их требованию. Как стало известно SHOT, полицейские попытались остановить машину на улице Верхние Поля, однако водитель авто не только не подчинился сотрудникам органов, но и протащил одного из них несколько метров. Еще через несколько минут нарушитель избил полицейского. Во время задержания у мужчины случился эпилептический припадок, и полицейские пытались ему помочь. Однако в этот момент к ним подошла толпа из более чем 80 человек, которая начала толкать сотрудников полиции. В итоге им пришлось успокоить толпу двумя выстрелами в воздух. Обошлось без пострадавших. Всего были задержаны 82 человека. На них составили протоколы по статьям «Мелкое хулиганство» и «Нарушение миграционного порядка». Главного нарушителя — 21-летнего гражданина Таджикистана — ждет уголовка по статьям «Применение насилия в отношении представителя власти» и «Оскорбление представителя власти». Ему грозит до 10 лет тюрьмы», с прикрепленным видеороликом продолжительностью 1 мин. 47 сек. опубликованной 16.12.2023 разместил следующие комментарии:

- 16.12.2023 23 час. 18 мин. «вот вы говорите что гнать надо их а кто будет строить дома и ТД да вы сами русский народ хер пойдете работать за такую зарплату» (https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35002);

- 17.12.2023 в 9 час. 51 мин. «Старик, слыш ты мыш кнопку ты кать можете ехай в Москву и там тыкни им дак тебя сразу же сделают как таракана» (https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35020);

- 17.12.2023 в 9 час. 53 мин. «Роман, вам только дай бухать и все правильно сказал царство небесное ФИО2 вы русский только вам бухать кроме бухать вы не чего не умеете» (https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35021);

- 17.12.2023 в 12 час. 43 мин. «Старик, там где я ты туда даже не сунешься этого я тебе гарантирую так что гасишься от кого-то что даже ебло свое гасишь кнопку ты можешь ты кать и все в отличие от таких как ты мы за ваших за Россию жизнь рискуем на передовой а такие как ты мразь гаситесь даже от вашей же земли сука был бы тут пулю в лоб получил бы от меня нацыст ебаный» (https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35035).

Указанные комментарии направленные на пропаганду превосходства либо неполноценности граждан, а также на оскорбление человека по признакам расы, национальности, а равно принадлежности к социальной группе, по настоящее время находятся в публичном доступе в сети Интернет.

При открытии указанных сайтов появляются комментарии с запрещенной информацией, что подтверждается актом мониторинга ресурсов, размещенных в сети «Интернет», а также приобщенными к акту «скриншотами» интернет- сайтов.

Согласно справке специалиста по итогам первичного лингвистического анализа, проведенной доцентом, кандидатом филологических наук, руководителем лаборатории коммуникативных исследований и лингвистических экспертиз ФГБОУ ВО «Горно-Алтайский государственный университет» ФИО3, от 07.02.2024, высказывания «вот вы говорите что гнать надо их а кто будет строить дома и ТД да вы сами русский народ хер пойдете работать за такую зарплату», «Старик, слыш ты мыш кнопку ты кать можете ехай в Москву и там тыкни им дак тебя сразу же сделают как таракана», «Роман, вам только дай бухать и все правильно сказал царство небесное ФИО2 вы русский только вам бухать кроме бухать вы не чего не умеете», «Старик, там где я ты туда даже не сунешься этого я тебе гарантирую так что гасишься от кого-то что даже ебло свое гасишь кнопку ты можешь ты кать и все в отличие от таких как ты мы за ваших за Россию жизнь рискуем на передовой а такие как ты мразь гаситесь даже от вашей же земли сука был бы тут пулю в лоб получил бы от меня нацыст ебаный», размещенные пользователем «Voeniy Respublika» в социальной сети «Вконтакте» в сообществе «Инцидент Горно-Алтайск» рисует образ врага социальной группы лиц, объединенных по признаку национальности, в частности русской, другими словами «образ врага» в виде русских людей таков: не любящие работать, с отсутствием смелости, не умеющие ничего делать, любящие только бухать, не способные на защиту своей Родины.

Экспертом установлено, что в высказываниях пользователя социальной сети «Вконтакте» «Voeniy Respublika» (Давлатова Ф.Ф.) присутствует «образ врага» (русских) по национальному признаку.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что доступ к указанному ресурсу должен быть ограничен.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.

На момент рассмотрения дела в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», сведения об указанном Интернет-ресурсе отсутствуют. 

Данный Интернет-ресурс аудиовизуальным сервисом не является.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ).

При таких обстоятельствах административный иск прокурора подлежит частичному удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении административного иска о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, комментарий, размещенных в сети «Интернет» на Интернет-страницах по URL-адресу: 

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35002;

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35020;

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35021;

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35035, удовлетворить. 

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, комментарии, размещенные в сети «Интернет» на Интернет-страницах по URL-адресу: 

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35002;

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35020;

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35021;

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35035.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего решения суда после вступления в законную силу незамедлительно направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по месту нахождения Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (656043 

<

...>) для включения сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов: 

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35002;

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35020;

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35021;

- https://vk.com/incident04?w=wall-94584949_34995_r35035 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш