Дело № 2-2573/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на объект незавершенного строительства - здание общей площадью 11,8 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

В обоснование исковых требований указано, истцу на основании договора аренды от 04.05.2010 сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 1 710 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 26.02.2015 срок аренды продлен до 26.02.2020. До 1 марта 2018 года единственным основанием для государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, возведенный на участке, являлся правоустанавливающий документ на земельный участок. Предоставление разрешения на строительство дома для регистрации права собственности не требовалось. Однако истец не смог завершить начатое строительство жилого дома до 01.02.2019 в период действия пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В настоящее время истец лишен возможности получить уведомление о согласовании начала строительства объекта и уведомление о завершении строительства объекта, поэтому истец вынужден обратиться в суд. 

Истец ФИО1, и его представитель ФИО2, действующий на основании ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, предоставлен отзыв (л.д.101).

Третьи лица – Управление Росреестра по РТ, Исполнительный комитет Бишнинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежаще.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Характеристики недвижимого имущества приведены в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства), характеристики объектов капитального строительства - в пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (здания, строения, сооружения, за исключением временных построек).

При этом здания, сооружения и объекты незавершенного строительства являются самостоятельными видами недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что 29 марта 2010 года постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан № ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 1 710 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.22)

04 мая 2010 года на основании указанного постановления между исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № (20-21). 

Передача земельного участка истцу подтверждается актом приема-передачи от 04 мая 2010 года (л.д.23).

Срок действия договора аренды установлен с 04 мая 2010 года по 04 мая 2015 года.

Согласно условиям договора, в случае использования арендатором земельного участка по истечении срока действия настоящего договора, он обязуется вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере и порядке, установленном настоящим договором, что не может быть расценено сторонами в качестве продления договора на неопределенный срок.

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка № от 26 февраля 2015 года, срок договора аренды продлен до 26 февраля 2020 года (л.д.26-29).

Обращаясь в суд с иском истец указывает, что в период действия договора аренды на земельном участке начато строительство индивидуального жилого дома, залит фундамент, возведен сруб.

25 февраля 2020 года ФИО1 в исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ подано уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, которое было оставлено без рассмотрения (л.д.63).

Уведомление ФИО1 об окончании строительства по адресу: 

<

адрес>, также оставлено без рассмотрения, о чем в материалах дела предоставлено письмо и.о. заместителя руководителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от 21.07.2020 (л.д.65).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 13.05.2020, жилому дому лит А по адресу: 

<

адрес>, присвоен инвентарный №, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет – 11,8 кв.м, общая площадь – 11,8 кв.м, жилая площадь – 11,8 кв.м (л.д.37-43).

Согласно техническому плану здания, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.45-57).

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 01.10.2020 по данному делу была назначена строительно-техническая экспертиза. 

Согласно экспертному заключению № ООО «Арт-Проект», объектом исследования является объект незавершённого строительства здание индивидуального жилого дома общей площадью 11,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Объект незавершенного строительства представляет собой одноэтажное здание без подвала. Приблизительная степень готовности объекта согласно удельных весов конструктивных элементов по сборнику 28 «Жилые здания одноэтажные деревянные, рубленные из бревен» укрупненных показателей восстановительной стоимости составляет 47,2 %. Год начала строительства – 2020. Конструктивный тип – бескаркасное, размеры здания 5,1 х 3,06 м, высота здания 2,5 м – от уровня земли до карниза, 3,95 м – от уровня земли до конька, фундамент – столбчатый монолитный/сборный бетонный, наружные стены бревенчатые. 

По результатам проведенного исследования установлено, что техническое состояние и фактическая несущая способность объекта незавершённого строительства – здания общей площадью 11,8 кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил. Сохранение спорного объекта не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Между тем, из представленных суду документов невозможно установить функциональное назначение возводимого истцом объекта как индивидуального жилого дома.

Параметры индивидуального жилого дома определены в пунктах 4.3-4.5 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Положениями пунктов 4.4 и 4.5. СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» предусмотрено, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение для теплового агрегата.

В доме должно быть предусмотрено отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение и радиовещание.

Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты - 12 м; спальни - 8 м (при размещении ее в мансарде - 7 м); кухни - 6 м.

Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой - 1,7 м, передней - 1,4 м, внутриквартирных коридоров - 0,85 м, ванной - 1,5 м, уборной - 0,8 м. Глубина уборной должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м при открывании двери внутрь.

Высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни в климатических районах I А, I Б, I Г, I Д и II А (по СНиП 23-01) должна быть не менее 2,7 м, в остальных - не менее 2,5 м. Высоту жилых комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде, и при необходимости в других случаях, определяемых застройщиком, допускается принимать не менее 2,3 м. В коридорах и при устройстве антресолей высота помещений может приниматься не менее 2,1 м.

Доказательств соблюдения указанных параметров при возведении спорного объекта истцом суду не представлено.

При заявленной истцом в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.59) площади застройки в 150 кв.м, площадь возведенного объекта равна 11,8 кв.м.

Доказательств того, что в возводимом объекте созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище, суду не представлено.

Кроме того, истцом не представлено доказательств, что спорная постройка является капитальным, устойчивым строением и возведена на фундаменте, неразрывно связанным с землей, поскольку из представленных суду фотографий виден просвет между бревнами и земельным участком.

Таким образом, поскольку существующие параметры спорной постройки не соответствуют минимально допустимым требованиям, предъявляемым строительными нормами к индивидуальным жилым домам, суд приходит к выводу, что требование о признании права на объект незавершенного строительства заявлено истцом преждевременно.

При указанных обстоятельствах оснований удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за истцом права собственности на объект незавершенного строительства - здание общей площадью 11,8 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект незавершенного строительства - здание общей площадью 11,8 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, оставить без удовлетворения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 24 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья