Дело № 2-864/2021 

УИД - 56RS0035-01-2021-000743-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2021 года п. Новосергиевка Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дроновой Т.М., 

при секретаре Поповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК № 8 УФСИН по Оренбургской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области (ФКУ ИК-8) обратилось в суд с иском к ответчику о возмещении материального ущерба, указав, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-8 в виде лишения свободы по приговору Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев. Функции по обеспечению прав осужденного ФИО1 на материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание администрация ФКУ ИК-8 выполнила. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осужденный обеспечивался минимальными нормами питания, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения, на что, согласно справке исправительного учреждения, из средств федерального бюджета было израсходовано: на питание - 57 170,17 руб., коммунально-бытовые услуги - 12 696,60 руб., гигиенический набор – 1 045,10 руб., задолженность по вещевому имуществу составила – 8 073,30 руб., всего на общую сумму 78 985,17 руб. ФИО1 не трудоустроен, инвалидом не является, от работы по болезни не освобождался, отказался от трудоустройства на оплачиваемую работу. За отказ от работы привлекался к дисциплинарной ответственности постановлением начальника ФКУ ИК-8 от ДД.ММ.ГГГГ. Действиями ответчика федеральному бюджету Российской Федерации в лице ФКУ ИК-8, выполнившей основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечении к труду, причинен материальный ущерб на сумму 78 985,17 руб. 

Просили взыскать с ответчика ФИО1 в доход Российской Федерации в лице ФКУ ИК-8 в возмещение ущерба на его содержание денежные средства в сумме 78 985,17 руб. 

На основании определения судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ данное гражданское дело передано для рассмотрения в Новосергиевский районный суд Оренбургской области, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 45 ГПК РФ допущен к участию в деле Оренбургский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области.

В судебное заседание истец, ответчик, Оренбургский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции № 29 Международной организации труда (с изменениями от 11.06.2014 года) «Относительно принудительного или обязательного труда» (принята в г. Женеве 28.06.1930 года на 14-ой сессии Генеральной конференции МОТ). Относительно принудительного или обязательного труда, согласно статье 2 которой термин «принудительный или обязательный труд» в смысле настоящей Конвенции не включает в себя всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей, и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

Согласно требованиям части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отказ от работы без уважительных причин отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

Статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает условия материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы.

В соответствии с требованиями части 2-4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 года № 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия осужденных, включающие 19 наименований предметов.

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. 

В силу пунктов 4, 5 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

Из изложенного следует, что только осужденные, не работающие по независимым от них причинам, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием, одеждой, коммунально-бытовыми услугами и индивидуальными средствами гигиены, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, за счет государства. На всех остальных осужденных возлагается обязанность возместить понесенные расходы на их содержание. С трудоустроенных осужденных и осужденных, получающих пенсию, такие расходы удерживаются администрациями учреждений по месту отбывания наказания из получаемого дохода. С уклоняющихся от работы осужденных и не получающих пенсию, понесенные расходы на материально-бытовое обеспечение могут быть взысканы в судебном порядке, что законодателем не запрещается, и не является нарушением каких-либо прав осужденных, не исполняющих по неуважительным причинам, возложенную на них статьей 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации обязанность трудиться.

Судом установлено, что приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание и содержался в ФКУ ИК-8.

Администрация ФКУ ИК-8 функции по обеспечению прав осужденного ФИО1 на материально-бытовое обеспечение и питание выполняла. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 обеспечивался минимальными нормами питания, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в на должности швеи.

По исполнительному документу с осужденного удержано 649 руб.

На лицевом счете осужденного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются денежные средства в размере 23 коп.

Согласно справке ФКУ ИК-8 задолженность ответчика по питанию составила 57 170,17 руб., по коммунально-бытовым услугам - 12 696,60 руб., за гигиенический набор – 1 045,10 руб., по вещевому имуществу – 8 073,30 руб., всего на общую сумму 78 985,17 руб.

Из рапортов начальника цеха №, старшего инспектора ЭМТ следует, что осужденному ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ предлагалась оплачиваемая работа швеей на швейном участке, осужденный в категоричной форме от работы отказался. Актом от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован отказ осужденного от предложенной оплачиваемой работы.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 привлечен к ответственности в виде дисциплинарного штрафа в размере 200 руб.

Согласно справкам ФКУ ИК-8 ФИО1 не является инвалидом, трудоспособен, от работы по болезни не освобождался, ему предлагалось выйти на оплачиваемую работу, в швейный цех на должность швеи.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не трудоустроен, удержания из его заработной платы стоимости питания и другие удержания не производились. 

Данные обстоятельства подтверждаются характеристикой, выданной на ответчика начальником ФКУ ИК-8, согласно которой ФИО1 характеризуется отрицательно, за нарушения установленного порядка отбывания наказания привлекался 41 раз к дисциплинарной ответственности. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, должной заинтересованности не проявляет. Данные мероприятия, а также занятия по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде, посещает, но с явным не желанием. На проводимые беседы и мероприятия не всегда реагирует должным образом. К работам по благоустройству территории ИУ относится отрицательно, от выполнения работ отказывается. К оплачиваемым работам относится отрицательно. Правила личной гигиены соблюдает, от медицинской помощи не отказывается, прошел обучение по профессии повар. Не трудоустроен. На профилактическом учете не состоит.

Доказательств того, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал, имел иные доходы, из которых производились удержания в спорные периоды для возмещения расходов по его содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 УИК РФ, или по состоянию здоровья был освобожден от труда, в настоящем судебном заседании не представлено.

Оценив данные обстоятельства применительно к положениям статей 99 и 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а также, учитывая предоставление администрацией исправительного учреждения ответчику возможности выполнять свои трудовые функции и не желание самого ответчика трудиться на территории учреждения, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расходов на питание, коммунально-бытовые услуги, средства гигиены и вещевое имущество в размере 78 985,17 руб., расчет задолженности ответчиком не оспаривался.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из содержания и смысла указанной нормы на ответчике лежит обязанность указать и представить суду доказательства, подтверждающие его доводы о ненадлежащем материально-бытовом обеспечении, а также, что по состоянию здоровья не мог работать.

Со стороны ответчика в настоящее судебное заседание не представлено бесспорных доказательств, что он в спорные периоды времени не был обеспечен продуктами питания, коммунально-бытовыми услугами, предметами личной гигиены и вещевым имуществом. 

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 569,55 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФКУ ИК № 8 УФСИН по Оренбургской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации в лице ФКУ ИК № 8 УФСИН по Оренбургской области в возмещение ущерба на содержание осужденного денежные средства в сумме 78 985 (семьдесят восемь тысяч девятьсот восемьдесят пять) рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 2 569 (две тысячи пятьсот шестьдесят девять) рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.М. Дронова

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2021 года.

Судья Т.М. Дронова