Дело № 2а-3634/2025 УИД 53RS0022-01-2025-002924-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В., 

при секретаре Слесаревой А.Ю., 

с участием административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УФНС России по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

УФНС России по НО (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком, являвшимся индивидуальным предпринимателем, своих обязанностей плательщика страховых взносов, Управление просит взыскать с ФИО1 недоимку за ДД.ММ.ГГГГ: по взносам на ОПС – 13 557 руб. 78 коп., по взносам на ОМС – 10 430 руб. 00 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в заседании иск не признал, в том числе, по причине пропуска Управлением срока давности на обращение в суд с заявленными требованиями.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Соответственно, в силу п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в указанный период ответчик являлся плательщиком страховых взносов и был обязан своевременно и в полном объеме их оплатить.

Как следует из содержания административного искового заявления ФИО1 своевременно не уплатил страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, за ним образовалась задолженность: по взносам на ОПС – 13 557 руб. 78 коп., по взносам на ОМС – 10 430 руб. 00 коп.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до ДД.ММ.ГГГГ – 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (до ДД.ММ.ГГГГ – 3 000 рублей). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до ДД.ММ.ГГГГ – 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно представленным документам в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате страховых взносов: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, каких-либо мер по взысканию задолженностей по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 до подачи в суд настоящего административного искового заявления Управлением не применялось.

Исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с существенным пропуском предусмотренного законом срока.

В данном случае уважительных причин столь значительного пропуска шестимесячного срока после отмены судебного приказа налоговым органом не представлено. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие объективных (независящих от налогового органа) причин, препятствовавших направлению административного искового заявления в установленный срок с момента образования задолженности, материалы дела не содержат.

Большой объем обрабатываемых документов, о чем указано в исковом заявлении, к уважительным причинам пропуска срока обращение в суд отнесен быть не может, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея штат профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа по взысканию с ФИО1 недоимок по взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УФНС России по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам – оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 10.06.2025. 

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 10.06.2025