Дело № 2-4038/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при секретаре Зориковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на части жилого дома, прекращении права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации ОМР МО о прекращении права собственности ФИО1 на часть жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС назначение: жилое, площадь в соответствии со сведениями ГКН и Росреестра 39,1 кв.м., признании права собственности ФИО1 на часть жилого дома назначение: жилое, общей площадью 137,1 кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения 120,3 кв.м., прекращении права собственности ФИО2 на часть жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС назначение: жилое, площадь в соответствии со сведениями ГКН и Росреестра 39 кв.м., признании права собственности ФИО2 на часть жилого дома назначение: жилое, общей площадью 152,8 кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения 137,2 кв.м.

Представитель истцов исковые требования поддержала в полном объёме, суду пояснил, что дом построен в соответствии со СНИПом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён.

Суд, в силу положений ст.167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, извещённого надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истцов, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Аналогичная норма содержится в пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, согласно которой собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом было установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются совладельцами жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС следующем порядке: -А,Н,А, на праве собственности принадлежит часть жилого дома, назначение: жилое, площадь в соответствии со сведениями ГКН и Росреестра 39,1 кв.м., с кадастровым №; ФИО2 на праве собственности принадлежит часть жилого дома, назначение: жилое, площадь в соответствии со сведениями ГКН и Росреестра 39 кв.м., с кадастровым №.

Часть жилого дома, принадлежащая ФИО1, расположена на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 603 кв.м.

Часть жилого дома, принадлежащая ФИО2, расположена на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 492 кв.м.

Вышеуказанный жилой дом возведен на данном земельном участке в 1961 году, в соответствии с разрешительными документами Исполкома Захаровского сельского совета (Протоколом №14 от 04.11.1960г., Решением от 28.04.1961г.).

В дальнейшем, указанный жилой дом перешел по наследству В,Е,Е,, С,Л,А,, П,Н,А, и Ф,С,А,, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 04.02.1988г. реестр №.

Решением исполкома Одинцовского городского Совета народных депутатов Московской области от 13.04.] 990 г. № 432/6 «О проведении правовой регистрации с выдачей регистрационного удостоверения», было постановлено провести правовую регистрацию домовладения дл.1 граждан: В,Е,Е, (1/4 доля), Ф,С,А, (1/4 доля), ФИО3 (1/4 доля) и П,Н,А, (1/4 доля). Указанным решением также подтверждено, что общая площадь дома составляет 78,1 кв.м., площадь придомового земельного участка составляет 984 кв.м. 

Право собственности ФИО1 на 1/2 долю в указанном домовладении возникло 08.05.2009г., на основании Договора дарения доли жилого дома, заключенного между В,Е,Е,, П,Н,А, и ФИО1

ФИО2 приобрел часть жилого дома и земельный участок в соответствии с договором купли-продажи объектов недвижимости от 26.05.2015 г.

В соответствии с решением Одинцовского городского суда Московской области от 13.04.2011г. №2-225/2011, был произведен раздел жилого дома и земельного участка.

28.09.2016г. Администрацией ОМР МО было принято Постановление №5725 о предварительном согласовании предоставления ФИО1 в собственность, утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу домовладения: АДРЕС

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В связи с проведенной реконструкции домовладения истцы обратились в Администрацию ОМР МО для осуществления регистрационных действий в установленном порядке, однако истцам было отказано ввиду того, что земельный участок полностью расположен в расчетной санитарно-защитной зоне предприятия (АО Завод «Стройполимер»), а также земельный участок расположен в пределах приаэродромной территории аэродрома Название.

В соответствии с согласованием старшего авиационного начальника аэродрома «Название» - жилой дом, по адресу: АДРЕС полосу воздушных подходов аэродрома не входит. Строительство данного объекта считать согласованным при соблюдении следующих особых условий: 1) Соблюдение ограничений максимальной высоты объекта: не более 10 м; 2) Поскольку объект находится в пределах приаэродромной территории аэродрома Название, работающего в режиме круглосуточной эксплуатации, полеты воздушных судом могут оказывать негативное влияние по фактору шум авиационный. Уровень шума внутри жилых помещений не должен превышать значений соответствующих санитарному законодательству РФ.

Из ответа Одинцовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по МО следует, что участок, по адресу: АДРЕС расположен в рекомендованной/согласованной/СЗЗ предприятия. В соответствиями с требованиями СанПиН №№2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зон и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объетов» /новая редакция/, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» строительство (реконструкция) жилого дома, на территории земельного участка с кадастровым номером №, исключено.

Согласно техническому заключению № от 10.04.2019г. подготовленному ИП Д,Т,Б, - площадь всех частей структурно изолированной части жилого дома, находящейся в пользовании ФИО2, составляет 152,8 кв.м, в том числе общая площадь жилого помещения составляет 137,2 кв.м.; площадь всех частей структурно изолированной части жилого дома, находящейся в пользовании ФИО1, составляет 137,1 кв.м, в том числе общая площадь жилого помещения составляет 120,3 кв.м. Реконструированный жилой дом является конструктивно стабильным капитальным объектом недвижимого имущества и соответствует основным строительно-техническим и санитарно-гигиеническим требованиям СНиП.

Вместе с тем, 13.06.2019г. было вынесено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Согласно вышеуказанному уведомлению отступы от границы земельного участка с западной стороны земельного участка отсутствуют (согласно схематичному изображению планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке), до объекта капитального строительства, и не соответствуют градостроительному регламенту земельного участка, в части минимальных отступов от границ земельного участка (не менее 3 метров), установленному Правилами землепользования и застройки сельского поселения Захаровское Одинцовского муниципального района Московской области (утв. Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.12.2017 Ne 10/36).

Земельный участок расположен в пределах приаэродромной территории аэродрома Название. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.07.2017 г. N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны", строительство объектов капитального строительства в границах таких зон необходимо согласовывать с Министерством обороны РФ. Для согласования строительства (реконструкции") объектов капитального строительства в пределах приаэродромной территории необходима обязательная проверка пдедставленной документами на соответствие требованиям безопасности полетов воздушных судов и работе радиотехнического оборудования аэродрома, а также с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и. полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц Аэродром «Название» находится в ведении Министерства обороны РФ (войсковая часть №). Для согласования строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в границах приаэродромной территории аэродрома «Название» Вам необходимо направить письменное обращение с приложением необходимых материалов по адресу: АДРЕС

Земельный участок полностью расположен в расчётной санитарно-защитной зоне предприятия, устанавливаемой в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий. сооружений и иных объектов». В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания: спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, (необходимо предоставить заключение Роспортребнадзора о наличии установленной СЗЗ. ее размере и влиянии на земельный участок).

Истцами получено согласование войсковой части № от 24.01.2019г., в котором указано, что строительство объекта считать согласованным при соблюдении условий: высота объекта не более 10 м, уровень шума внутри жилых помещений не должен превышать значений соответствующих санитарному законодательству РФ (л.д. 32).

Одним из способов защиты гражданских прав, в силу положений ст. 12 ГК РФ, является признание права.

Под признанием права понимается требование истца о судебном подтверждении наличия у него соответствующего права либо отсутствия у правонарушителя (ответчика) предполагаемого права. Использование иска о признании права оправдывает себя в ситуации, когда существует неопределенность в вопросе наличия права у владельца такого права.

При этом суд учитывает, что по сути истцами произведена не реконструкция жилого дома, а строительство нового дома, что явно усматривается из технического заключения. Также суд учитывает, что дом был разделен в натуре решением суда, и при этом каждый из истцов просит признать право собственности на части жилого дома в иной площади, тогда как решение о разделе нового домовладения сторонами не принималось. 

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на части жилого дома по адресу: АДРЕС, прекращении права собственности на части жилого дома, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме. 

Судья Д.К.Васина

Мотивированное решение составлено 26.06.2019г.