Дело № 2а-1170/2024

УИД 28RS0005-01-2024-002817-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе 

председательствующего судьи Островской Р.В.,

при секретаре ФИО3, 

с участием помощника прокурора Благовещенского района Амурской области Ким Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО4 об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с административным иском об изменении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1, в обоснование указав, что приговором Благовещенского районного суда Амурской области от 15 июля 2021 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. 

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 19 декабря 2023 года ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Благовещенского районного суда Амурской области от 15 июля 2021 года условно досрочно с неотбытым сроком 10 месяцев 25 дней. 

Постановлением Благовещенского районного суда Амурской области от 13 апреля 2023 года условно-досрочное освобождение от наказания ФИО1 по постановлению Белогорского городского суда Амурской области от 19 декабря 2021 года отменено. 

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 05 марта 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета выезда за пределы территории Благовещенского муниципального округа Амурской области; запрета пребывания в кафе, ресторанах, барах, клубах, где производится реализация алкогольной продукции. 

17 марта 2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 12 марта 2024 года поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушений, подвергнут административному наказанию. 

Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 как лица, состоящего под административным надзором. 

На основании изложенного, просит суд изменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, и изложить его в следующей редакции: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту».

Представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом уведомленные о месте дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело без своего участия. Руководствуясь ст.ст. 152, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 приведенного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Благовещенского районного суда Амурской области от 15 июля 2021 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 19 декабря 2023 года ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Благовещенского районного суда Амурской области от 15 июля 2021 года условно досрочно с неотбытым сроком 10 месяцев 25 дней. 

Постановлением Благовещенского районного суда Амурской области от 13 апреля 2023 года условно-досрочное освобождение от наказания ФИО1 по постановлению Белогорского городского суда Амурской области от 19 декабря 2021 года отменено.

07 марта 2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, 12 марта 2024 года поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Вступившим в законную силу решением Белогорского городского суда Амурской области от 05 марта 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета выезда за пределы территории Благовещенского муниципального округа Амурской области; запрета пребывания в кафе, ресторанах, барах, клубах, где производится реализация алкогольной продукции.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Согласно материалам дела, ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения: 

- 04 июня 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело №5-1407/2024) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток; 

- 04 июня 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело №5-1308/2024) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Тем самым, материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора, освобождения из мест лишения свободы и после предупреждения о возможности продления административного надзора или установления дополнительных ограничений в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений два раза. 

При таких обстоятельствах, суд находит доводы административного искового заявления заслуживающими внимания и приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, установленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для возложения в рамках административного надзора дополнительной обязанности на поднадзорное лицо. 

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении (изменении) ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также совершенных им правонарушений, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца об изменении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, 

решил:

административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО4 об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить. 

Изменить ранее установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от 05 марта 2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часа до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, и изложив его в следующей редакции: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2024 года. 

Председательствующий Р.В. Островская