Дело № 2-908/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: 

судьи Стахневой И.М., 

при секретаре Леус Е.О., 

с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 ФИО7 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании арендной платы за земельный участок и неустойки за просрочку исполнения денежных обязательств.

В обоснование требований указало на то, что 03.02.2009 года между Комитетом по управлению имуществом ПКГО (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды (с множественностью лиц на стороне арендатора) земельного участка под кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, фактическое использование: для эксплуатации жилого дома. В соответствии с п.1.3 указанного договора, участок находится в пользовании ответчика с 07.07.2008 года. Исходя из п.4.1 договора, Арендатор обязан вносить арендную плату за право пользования участком, согласно протоколу расчета арендной платы. В нарушение условий договора аренды земельного участка от 03.02.2009 года №09/47 ФИО1 допустила образование задолженности по уплате арендной платы. На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика в свою пользу сумму задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 03.02.2009 года №09/47 за период с 01.01.2014 года по 31.12.2017 года в размере 16 048 руб. 45 коп., пени за просрочку внесения арендной платы с 16.03.2015 года по 22.08.2018 года в размере 42 313 руб. 67 коп.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицала наличие задолженности по договору аренды земельного участка от 03.02.2009 года №09/47, пояснила, что она пыталась построитель дом на арендуемом земельном участке, для чего воспользовалась материнским капиталом, оплатила деньги за поставку и строительство дома, но ее обманули, дом не был построен, задолженность образовалась из-за тяжелого материального положения у нее четверо детей, полагала сумму пени чрезмерно завышенной, просила применить ст. 333 ГПК РФ, заявила ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления данного иска в суд.

Истец Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного заседания извещалось, представителя не направило.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным адресату и в том случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата.

При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25).

Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела №2-16856/18, материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей, в частности, в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно (пп. 1 п. 2 ст. 614 ГК РФ).

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч. 1). 

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (ч. 3). Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу п.п. 1-1.2 Постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года № 410 «О функциях и полномочиях Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» Управление - муниципальное учреждение: создано в целях организации осуществления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в приложении 1 к названному Постановлению; осуществляет функции и полномочия, указанные в приложении 2 к указанному Постановлению.

Согласно п.п. 1.2.13, 1.2.14, 1.2.17, п. 2.5, 2.6 Приложения 2 к вышеуказанному Постановлению в сфере земельных отношений Управление выполняет следующие функции и полномочия: заключение от имени городского округа договоров аренды, а также заключение от имени городского округа соглашений о расторжении или внесении изменений в данные договоры; осуществление в полном объеме прав и полномочий арендодателя земельных участков; осуществление контроля за поступлением в бюджет городского округа средств от продажи земельных участков и арендной платы за использование земельных участков, а также функций администратора неналоговых доходов по указанным платежам; ведение претензионной работы, подготовка и направление исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления; участие в суде в качестве истца, ответчика и иного лица в пределах компетенции Управления.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В судебном заседании установлено, что 03.02.2009 года между Комитетом по управлению имуществом Петропавловска-Камчатского городского округа (Арендодатель), действующий от имени и в интересах Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО3 и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №09/47 (далее – Договор), по условиям которого Арендодатель сдал, а Арендаторы приняли в пользование на условиях аренды земельный участок, кадастровый номер №, площадью 0,2269га; категория земель: земли населенных пунктов; местоположение: установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного а граница участка, адрес ориентира: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, вид разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки; фактическое использование: для эксплуатации жилого дома (л.д. 10-11).

Исходя из п.1.3 Договора, участок находится в пользовании у Арендаторов с 07.07.2008 года, данный пункт имеет силу передаточного акта.

Правоотношения по Договору и обязанность Арендатора по внесению арендной платы, возникает с момент государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, с 07.07.2008 года (п.2.1 Договора).

В соответствии с п.4.1 Договора Арендаторы обязаны вносить арендную плату за право пользования участком согласно протоколу расчета арендной платы. Протокол арендной платы составляется и подписывается сторонами ежегодно, при этом Арендодатель ежегодно направляет Арендаторам протокол расчета арендной платы на текущий календарный год, в котором устанавливается размер арендной платы на период с 01.01 по 31.12. текущего года. Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется органами государственной власти субъекта Российской Федерации Камчатского края, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - нормативными актами органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа.

По условиям пункта 4.3 Договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года. 

Как следует из представленного истцом расчета, сумма задолженности по арендной плате ФИО1 перед истцом за период с 01.01.2014 года по 31.12.2017 года составляет 16 048 руб. 45 коп.

Протоколы расчета арендной платы были направлены ответчику по месту жительства (л.д. 12-18).

Управлением в адрес ответчика направлено предупреждение от 14.03.2018 № 54586445 о задолженности по арендной плате и необходимости погашения задолженности по вышеуказанному договору аренды в течение тридцати календарных дней с момента получения данного письма. В данном уведомлении ФИО1 извещалась о том, что в случае неоплаты суммы задолженности Управление оставляет за собой право на обращение в судебные органы Камчатского края с исковым заявлением о взыскании задолженности и процентов (л.д. 19-23).

Из постановления от 29.07.2016 года следует, что ФИО1 признана потерпевшей по уголовному делу № 652728, в ходе предварительного следствия установлено, что в период времени с 11.11.2013 года до июля 2014 года ФИО4 будучи индивидуальным предпринимателем, получил путем обмана ФИО1 принадлежащие последней денежные средства в размере 1 900 000 руб. для поставки и строительства дома, но свои обязательства не выполнил, чем причинил ей материальный ущерб в крупном размере.

Ответчик является многодетной матерью, имеет трех детей 1999, 2003, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается удостоверением. 

Ответчиком в судебном заседании заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

На основании ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности; исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу положений пунктов 1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела №2-16856/18 усматривается, что Управление архитектуры, градостроительных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа 13.06.2018 года обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №09/47 от 03.02.2009 года.

Определением мирового судьи судебного участка №18 от 30.07.2018 года по заявлению ФИО1, отменен судебный приказ от 18.06.2018 года о взыскании с ФИО1 в пользу Управления архитектуры, градостроительных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №09/47 от 03.02.2009 года, за период с 01.01.2014 года по 31.12.2017 года в размере 16 048 руб. 45 коп., пени за период с 16.03.2015 года по 29.05.2018 года в размере 37 938 руб. 76 коп.

Согласно отметке канцелярии мировых судей с заявленным иском Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд 10.09.2018 года

Учитывая, что в соответствии с условиями Договора аренды земельного участка №09/47 от 03.02.2009 года арендная плата за второй квартал вносится не позднее 15 июня, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014 года по 31.03.2015 года в размере 4 827 руб. 55 коп. не подлежит удовлетворению в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №09/47 от 03.02.2009 года за период с 01.04.2015 года по 31.12.2017 года в размере 11 221 руб. 02 коп.

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Доказательств того, что сумма задолженности погашена частично либо в полном объеме, суду не представлено, не добыто таких доказательств и в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с п.5.2 Договора, за просрочку платежей по настоящему Договору, а также за уплату платежей не в полном объеме, начисляются пени в размере 0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету, представленному истцом, сумма пени за просрочку внесения арендной платы за период с 16.03.2015 года по 22.07.2018 года составляет 42 313 руб. 67 коп.

В соответствии с абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43, согласно п.1 ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за 2014 год и первый квартал 2015 года отказано в связи с пропуском истцом срока исковой давности, исковые требования о взыскании с ответчика суммы неустойки за просрочку внесения арендной платы, начисленной за указанный период, также не подлежат удовлетворению.

Статьей 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий размер, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу, - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, именно поэтому в ч. первой ст. 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что также не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации. 

Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Таким образом, руководствуясь ст. 333 ГК РФ, с учетом всех обстоятельств дела, в том числе длительности периода, в течение которого истец не обращался в суд с требованиями к ответчику о взыскании задолженности по арендной плате, явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушенного обязательства, принимая во внимание наличие ходатайства ответчика о снижении заявленной суммы неустойки, суд полагает необходимым уменьшить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца до 2 000 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 528 руб. 84 коп. пропорционально удовлетворенным судом исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ФИО8 в пользу в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа арендную плату за земельный участок за период с 01.04.2015 года по 31.12.2017 года в размере 11 221 руб. 02 коп., пени за просрочку внесения арендной платы за период с 16.06.2015 года по 22.08.2018 года в размере 2 000 руб., всего взыскать сумму 13 221 руб. 02 коп.

В части требований о взыскании арендной платы за земельный участок за период с 01.01.2014 года по 31.03.2015 года в размере 4 827 руб. 55 коп., а также пени за просрочку внесения арендной платы за данный период, отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 528 руб. 84 коп.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2019 года.

Судья И.М.Стахнева