12-303/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

21 августа 2017 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Лукьянова И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Вологодское птицеводство» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Вологодской области от 28.06.2017, 

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО1 № 4-1445-17-ППр/149/48/2 от 28.06.2017 ООО «Вологодское птицеводство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Оспаривая правомерность вынесенного постановления, генеральный директор ООО «Вологодское птицеводство» ФИО2 обратился в суд с жалобой, указав, что причиной возникновения задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Вологодское птицеводство» явилось снижение цен на пищевое куриное яйцо, в связи с чем, предприятие вынуждено сокращать поголовье птицы, а также реализовывать продукцию ниже рыночной стоимости. Кроме того, с апреля 2017 года у предприятия накапливается дебиторская задолженность, которая в случае ее взыскания с должников, в первую очередь будет направлена на выплату заработной платы. Находясь в подобном положении ООО «Вологодское птицеводство» принимает возможные меры к недопущению сокращения рабочих мест, заработная плата постепенно выплачивается. Полагает, что указанные обстоятельства могут быть расценены в качестве смягчающих административную ответственность. Также обращает внимание, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении выявленные нарушения предприятием частично устранены: задолженность по заработной плате за март 2017 погашена полностью, задолженность за апрель 2017 составляет 1 892 587,30 рублей. В настоящее время задолженность по заработной плате за апрель погашена. 

Просит суд постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО1 от 28.06.2017 о назначении административного наказания изменить, заменив административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей на предупреждение.

В судебном заседании представитель ООО «Вологодское птицеводство» по доверенности ФИО3 поддержала доводы жалобы, дополнив, что общество факт совершения правонарушения не оспаривает, ссылаясь на тяжелое материальное положение просит заменить наказание на предупреждение.

Представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области в судебное заседание не явился. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно положениям ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Вологодского района проверки соблюдения ООО «Вологодское птицеводство» требований трудового законодательства, установлено, что по состоянию на 25.05.2017 предприятие имеет задолженность по выдаче средств на заработную плату за март 2017 в размере 437 087,59 рублей перед 40 работниками и за апрель 2017 в сумме 5 805 376,89 рублей перед 310 работниками. 

Таким образом, совершенное ООО «Вологодское птицеводство» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи 

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, доводы жалобы, с учетом того, что ООО «Вологодское птицеводство» впервые привлекается к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, на день рассмотрения жалобы задолженность по заработной плате отсутствует, принимая во внимание финансовое положение сельскохозяйственного предприятия, суд полагает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Государственной инспекции труда в Вологодской области № 4-1445-17-ППР/149/48/2 от 28.06.2017 изменить, назначить обществу с ограниченной ответственностью «Вологодское птицеводство» наказание в виде предупреждения, указав на недопустимость впредь нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.Б. Лукьянова