РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киренск 03 декабря 2024 года

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Д.А., при секретаре судебного заседания Плакине А.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика А.**, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-431/2024 по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к Администрации Киренского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение в виде отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры, 

УСТАНОВИЛ:

Иск мотивирован тем, что В.С.** решением Киренского районного суда Иркутской области от 21.04.2010 лишена родительских прав в отношении ФИО1. Отец в свидетельстве о рождении не указан. ФИО1 является членом семьи нанимателя по договору социального найма № от 06.07.2007, заключенному между Администрацией Киренского городского поселения и матерью лишенной родительских прав ФИО3 по адресу: 

<

адрес>. Общая площадь жилого помещения 30,61 кв.м. В жилом помещении проживает В.С.**. ФИО1 с родной матерью в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> проживала с рождения и до 2-х лет, после того как была оформлена опека над ФИО1 28.01.2009 года, несовершеннолетняя в данном жилом помещении не проживала. Все эти годы мать с ФИО1 не общалась, интереса к ней не проявляла, не интересовалась здоровьем, учебой и интересами ФИО1. На данный момент связи между матерью и ребенком никакой нет, но жилое помещение закреплено за ней, так как ФИО1 вписана в договор социального найма жилого помещения № от 06.07.2007. ФИО1 имеет право проживать в жилом помещении, но там проживает мать, лишенная родительских прав с сожителем, с которыми у ФИО1 нет никакого общения. Ответчик Администрация Киренского МО является наймодателем жилого помещения. В 2021 году жилой дом по адресу: 

<

адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии № 1/21 от 10.07.2021, акта обследования помещения № 1/21 от 10.07.2021, постановления Администрации Киренского МО № от 14.07.2021 был признан аварийным, подлежащим сносу. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению ФИО1 и других граждан, включенных в договор социального найма (В.С.**) из аварийного жилья. На заявление от 12.01.2024, направленное в Администрацию Киренского МО о предоставлении жилого помещения взамен признанного аварийным, подлежащим сносу в соответствии с п. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, на основании которой граждане, жилье которых признано непригодным для проживания, имеют право получить жилье вне очереди, Администрация направила ответ № от 23.01.2024 г.: «Согласно постановления № 387 от 14.07.2021 г. жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> признан аварйным и подлежащим сносу, данный объект включен в программу «Переселение граждан из авариного жилищного фонда Киренского муниципального образования» на 2025-2030 годы. С гражданкой В.С.** заключен договор социального найма № от 06.07.2007 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 включена в данный договор как член семьи нанимателя. В соответствии с действующим законодательством, им будет предоставлено иное жилое помещение, отвечающее всем требованиям для проживания, согласно и в соответствии с вышеуказанной программой».

Учитывая, что после предоставления равноценного жилого помещения взамен аварийного жилья, подлежащего сносу (однокомнатной квартиры), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не сможет проживать совместно с матерью, лишенной родительских прав в отношении ФИО1, и однокомнатной квартире, в соответствии с ч.2 ст. 72 Жилищного Кодекса Российской Федерации проживающие совместно с нанимателем, члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

С учетом уточнения истцы просили обязать Администрацию Киренского МО предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилое помещение по договору социального найма отдельно от матери В.С.**, лишенной родительских прав в отношении ФИО1, в виде отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры площадью не менее 30,61 кв.м.

В судебном заседание истец ФИО1 иск поддержала, просила его удовлетворить, пояснила, что поставлена на учет в Министерстве социального развития, опеки и попечительства как сирота, нуждающаяся в предоставлении жилого помещения. 

Представитель ответчика Администрации Киренского городского поселения в возражениях просил отказать в удовлетворении иска, т.к. 06.07.2007 года между Администрацией Киренского городского поселения и В.С.** заключен договор социального найма №-СН, в указанный договор в качестве члена семьи включена ФИО1 Дом признан аварийным, будет включен в программу 2025-2030 годов по переселению граждан. Администрация проводит работу по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25.09.2013 утвержден регламент предоставления государственной услуги по установлению факта невозможности проживания детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях. После установления данного факта у ФИО1 возникнет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Иные участвующие лица в судебное заседание не явились, дело рассмотрено без их участия.

В ходе разбирательства дела судом установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Киренского городского поселения и В.С.** заключен договор социального найма № 239-СН, по которому В.С.** и члену ее семьи ФИО1 предоставлено жилое помещение общей площадью 30,61 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

В 2021 году дом по адресу

<

адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.

Администрация Киренского городского поселения как наймодатель не отказывается от своей обязанности предоставить В.С.** и члену ее семьи ФИО1 иное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому. 

В.С.** лишена родительских прав в отношении ФИО1 В свидетельстве о рождении ФИО1 отец не указан. Распоряжением Межрайонного Управления министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области № от 04.08.2017 ФИО2 назначена опекуном несовершеннолетней Р.М.В.**

Истцы просили суд обязать Администрацию Киренского МО предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма отдельно от матери В.С.** в виде отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры площадью не менее 30,61 кв.м.

Судом также установлено, что распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от 11.09.2024 удовлетворено заявление ФИО1 о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, они подтверждаются следующими доказательствами: копиями паспорта ФИО2, распоряжения № от 04.08.2017г., паспорта ФИО1, свидетельства о рождении ФИО1, решения суда от 21.04.2010г., справкой № от 29.07.2024г., типовым договором социального найма жилого помещения №, копией поквартирной карточки, заключением об оценке соответствия помещения, актом обследования помещения № от 10.07.2021г., постановления от 14.07.2021г. № о признании многоквартирных жилых домов аварийными, заявлением от ФИО2, ответом на заявление ФИО2 от 23.01.2024г., заявлением от ФИО2 от 13.06.2024г., ответом на заявление ФИО2 от 11.07.2024г., распоряжением межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от 11.09.2024, уведомлениями межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1.

Указанные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, имеющие взаимную связь, а их совокупность – как достаточную для подтверждения установленных обстоятельств дела. 

При разрешении данного дела суд руководствовался следующими законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Так, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей 85 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. 

Согласно ст. 72 ЖК РФ, на которую истцы ссылались в обоснование своих требований, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (ч. 1). Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (ч. 2). Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних (ч. 3). Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр (ч. 4). Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса (ч. 5).

Судом установлено, что наниматель В.С.** проживает в жилом помещении общей площадью 30,61 кв.м. по адресу: 

<

адрес> В качестве члена семьи в договоре социального найма указана ФИО1, которая в квартире не проживает, поскольку В.С.** лишена родительских прав в отношении ФИО1 Дом признан аварийным, он подлежит сносу, проживающие в нем граждане – расселению. Администрация Киренского городского поселения как наймодатель не отказывается от своей обязанности предоставить В.С.** и члену ее семьи ФИО1 иное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому. 

Истец ФИО1 просила суд обязать ответчика - Администрацию Киренского МО - предоставить ей, ФИО1, жилое помещение по договору социального найма отдельно от матери В.С.** в виде отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры площадью не менее 30,61 кв.м., однако данное требование не основано на нормах жилищного или иного законодательства. Ответчик - Администрация Киренского городского поселения как наймодатель обязан предоставить В.С.** и члену ее семьи ФИО1 иное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому, то есть не менее 30,61 кв.м. Оснований для предоставления члену семьи нанимателя жилого помещения отдельной квартиры не менее 30,61 кв.м. у ответчика не имеется. Ответчик как орган местного самоуправления обязан предоставить нанимателю В.С.** жилое помещение, взамен признанного непригодным для проживания, с учетом членов семьи нанимателя. У наймодателя не имеется обязанности предоставить отдельные жилые помещения и нанимателю, и члену его семьи общей площадью не менее 30,61 кв.м. каждому. Статья 72 ЖК РФ, на которую истцы в данном случае ссылались ошибочно, предусматривает право члена семьи нанимателя требовать от нанимателя обмена жилого помещения на жилые помещения, предоставленные другим нанимателям, и находящиеся в разных домах или квартирах. В рассматриваемом же деле истцы предъявили иное требование – обязать наймодателя предоставить члену семьи нанимателя отдельное жилое помещение, что не основано на нормах права.

Судом также установлено, что распоряжением межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от 11.09.2024 удовлетворено заявление ФИО1 о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области в порядке, предусмотренном ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области».

Таким образом, судом не установлено оснований для обязания ответчика предоставить истцу ФИО1 жилое помещение в виде отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры, поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО1 к Администрации Киренского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение в виде отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение суда изготовлено 04.12.2024