Дело № 2а-336/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Горновой И.С.

с участием прокурора Переваловой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 15 июня 2018 года 

дело по административному иску врио начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО1 за неоднократное нарушение административных ограничений, установленных судом, просит установить ему дополнительное ограничение – четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие - в дежурную часть органа внутренних дел. Мотивирует административный иск тем, что 10.02.2012 из учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России освободился осужденный по приговору Куртамышского районного суда Курганской области за преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Куртамышского районного суда от 26.03.2015 в отношении него был установлен административный надзор сроком до 10.02.2020, ему установлены административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов ежедневно; запретить выезд за пределы административного района по месту жительства или месту пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения культурно массовых развлекательных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; два раза в месяц десятого и тридцатого числа являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие в дежурную часть органа внутренних дел.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, так, 10.09.2017 не прибыл на регистрационную отметку в МО МВД России «Куртамышский», чем нарушил установленные в отношении него административные ограничения, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и, согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 13 Куртамышского судебного района Курганской области, был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Также 10.03.2018 ФИО1 не прибыл на регистрационную отметку в МО МВД России «Куртамышский», чем нарушил установленные в отношении него административные ограничения, в связи с этим был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и, по постановлению мирового судьи судебного участка № 13 Куртамышского судебного района Курганской области он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 25 часов. 30.04.2018 ФИО1 не прибыл на регистрационную отметку в МО МВД России «Куртамышский», нарушив установленные в отношении него административные ограничения, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Куртамышского судебного района Курганской области ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, поступали жалобы о недостойном поведении в быту.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Куртамышский» ФИО2 административный иск поддержал, просил рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительного ограничения, указанного в заявлении, в связи с неоднократным нарушением административных ограничений, установленных судом.

ФИО1 в судебном заседании с иском об установлении в отношении него дополнительного ограничения согласился, не оспаривал факт того, что трижды был привлечен к административной ответственности. 

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). 

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 15.06.2004 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105, ч.1 ст.112 УК РФ, то есть за совершение особо тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести.

10.02.2012 ФИО1 освободился из учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области по отбытию наказания. Судимость к настоящему времени не погашена.

Согласно решению Куртамышского районного суда Курганской области от 26.03.2015 установлен в отношении ФИО1 административный надзор на срок до конца погашения судимости, то есть до 10.02.2020. На срок административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов ежедневно; запретить выезд за пределы административного района по месту жительства или месту пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения культурно массовых развлекательных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; два раза в месяц десятого и тридцатого числа являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие в дежурную часть органа внутренних дел.

27.04.2015 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Куртамышский», ему определена явка на регистрацию - к 10:00 час. десятого и тридцатого числа каждого месяца, о чем отобрана подписка. ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение административных правонарушений в области порядка управления.

22.09.2017, 12.04.2018, 17.05.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно, за неявку на регистрационную отметку в орган внутренних дел.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждаются имеющимися в деле копиями протоколов об административном правонарушении и копиями постановлений мирового судьи, которые ФИО1 обжалованы не были. 

Как следует из представленных материалов, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая вышеизложенное, то, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, с учетом представленных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения - четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие - в дежурную часть органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение - четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие - в дежурную часть органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куртамышский районный суд.

Судья Т.В. Половникова