Дело № 5-450/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 15 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, *** года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, неработающего, 

У С Т А Н О В И Л:

14.09.2020 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому 14.09.2020 в 09 час. 00 мин. по адресу ***. в административном здании ОП №1 УМВД России по *** было установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 не имеет документов, дающих ему право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что прибыл в Россию с целью постоянного проживания с родителями в 1995 году, но до настоящего времени не документирован ни паспортом гражданина р. Армения, ни паспортом гражданина Российской Федерации. Согласно заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 24.08.2015 ФИО1 признан гражданином р. Армения. 

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи2 данного закона).

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, 

В соответствии со статьей25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приведенным законоположениям корреспондирует часть 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.09.2020 в 09 час. 00 мин. по адресу ***. в административном здании ОП №1 УМВД России по г.Тамбова было установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 не имеет документов, дающих ему право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица УМВД России по г.Тамбову, письменными объяснениями ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ и иными собранными по делу доказательствами.

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи18.8 КоАП РФ.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правого положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В этой связи, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, не применяя выдворение за пределы Российской Федерации. При этом принимаю во внимание, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, *** года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, неработающего, 

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа ОП № 1 по г.Тамбову, ИНН 

<

***>, КПП 682901001, расчетный счет 

<

***> ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, БИК 046850001, ОКТМО 68701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880468200000060500.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд (

<

...>).

Судья Е.С. Воронцова