дело №

УИД 26MS0№-32

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

14 августа 2023 года 

<

адрес>

Судья Промышленного районного суда 

<

адрес> края Кущ А.А., с участием защитника лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО1 – Хлудневой Л.Д., рассмотрев жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> края от дата генеральный директор ООО «Охранная организация «Патриот» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (том 1 л.д. 14).

Не согласившись с данным постановлением, лицо, привлеченное к административной ответственности, – ФИО1, обратился в Промышленный районный суд 

<

адрес> края с жалобой, в которой указал о незаконности обжалуемого постановления, необходимости прекращения производства по делу, ввиду его невиновности, указывает, что с дата не является генеральным директором ООО «ОО «Патриот» и, соответственно, не являлся страхователем. Помимо этого, в жалобе указано, что он не был надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что повлекло нарушение его прав на ознакомление с материалами дела, дачу объяснений, представление доказательств, заявление ходатайств. На основании изложенного, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от дата и прекратить производство по делу.

От представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> ФИО2 в суд поступило ходатайство о рассмотрении жалобы лица, привлеченного к административной ответственности, – ФИО1, в их отсутствие. 

Лицо, привлеченное к административной ответственности, - ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился. 

Защитник лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО1, - Хлуднева Л.Д. в судебном заседании поддержала жалобу, просила суд ее удовлетворить. Сообщила, что ФИО1 извещен о судебном заседании, в котором не желает принимать участие. Не ходатайствовала о ведении протокола судебного заседания (протокола рассмотрения жалобы) и не возражала против проведения судебного заседания в отсутствие неявившихся участников процесса. 

В связи с изложенным, с учетом позиции защитника Хлудневой Л.Д., суд считает возможным рассмотреть жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО1, без его участия, а также в отсутствие представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>.

Протокол судебного заседания (протокол рассмотрения жалобы) не велся, ввиду от-сутствия на то ходатайства от участвующего в рассмотрении жалобы защитника лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО1, - Хлудневой Л.Д.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, ФИО1 не пропущен. 

Суд, изучив жалобу, исследовав материалы дела, выслушав позицию защитника Хлудневой Л.Д., приходит к следующему.

Из обжалуемого постановления, вынесенного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> края от дата, следует, что генеральный директор ООО «Охранная организация «Патриот» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (том 1 л.д. 14).

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рас-смотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. 

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О неко-торых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что в целях соблюдения установ-ленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонару-шениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обс-тоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно нап-равлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от дата №.

Из материалов дела следует, что дата к своему производству мировым су-дьей судебного участка № 

<

адрес> ФИО3, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 

<

адрес>, принято дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, судебное заседание назначено на дата на 10 часов 15 минут (том 1 л.д. 1). 

О судебном заседании, назначенном на дата на 10 часов 15 минут, лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1, а также иные заинте-ресованные лица, а именно: представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>, не извещались. В материалах дела не имеется каких-либо документов и сведений, свидетельствующих о направлении указанным лицам судебного извещения и извещении их о судебном заседании.

В томе 1 на листе 13 имеется лишь отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80099385128573, сформированный дата в 16 часов 36 минут, отправителем которого указан мировой судья судебного участка № 

<

адрес>, а получателем указан ФИО1 Согласно данному отчету об отслеживании отправления, заказное письмо ожидает адресата в месте вручения, в связи с чем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Помимо этого, материалы дела не содержат более никаких сведений об извещении ФИО1 и отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о судебном заседании.

Приведенные сведения свидетельствуют о не извещении ФИО1, а также Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>, о судебном заседании. 

Таким образом, ввиду не извещения ФИО1 и иных заинтересованных лиц мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> о дате, месте и времени судебного заседания, назначенного на дата на 10 часов 15 минут, право лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО1 на защиту, в нарушение требований КоАП РФ, судом первой инстанции было нарушено, поскольку данное лицо было лишено возможности заявлять ходатайства, представлять доказательства. 

Такое решение суда не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, и повлекло на-рушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу об администра-тивном правонарушении, на защиту.

Данное нарушение суд признает существенным нарушением процессуальных требо-ваний, предусмотренных КоАП РФ.

Ввиду вышеизложенного, суд, учитывая пределы полномочий суда апелляционной инстанции, обусловливающие невозможность исправления указанной судебной ошибки в данной стадии производства по делу, приходит к выводу о необходимости отмены обжа-луемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 

В соответствии положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привле-чения ФИО1 к административной ответственности за совершение администра-тивного правонарушения, предусмотренного статьей частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, не истек.

Доводы жалобы лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО1 в остальной части подлежит рассмотрению при новом рассмотрении дела об административном правонарушении, то есть при новом рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировому судье необходимо проверить все доводы ФИО1, изложенные в жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> края от дата.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> го-рода 

<

адрес> от дата, которым генеральный директор ООО «Охранная организация «Патриот» ФИО1 признан ви-новным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Охранная организация «Патриот» ФИО1 возвратить мировому судье судебного участка № 

<

адрес> края на новое рассмотрение для принятия решения по существу. 

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья А.А. Кущ