Гражданское дело № 2-472/2020

УИД: 61RS0059-01-2020-000681-64 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Шутовой Е.А.,

с участием:

представителя истца старшего помощника прокурора Скиба О.В.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Цимлянского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования и Российской Федерации к Администрации Цимлянского района, третье лицо Администрация Цимлянского городского поселения, об обязании принять меры по включению объекта накопленного вреда - свалки в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде,

установил:

прокурор Цимлянского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования и Российской Федерации обратился в суд с иском к Администрации Цимлянского района об обязании принять меры по включению объекта накопленного вреда - свалки в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, в обоснование которого указал, что прокуратурой Цимлянского района во исполнение п.3.1 приказа прокурора области от 22.08.2014 №110 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды иприродопользования» проведена проверка соблюдения администрацией Цимлянского района законодательства об отходах производства и потребления, и санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой установлено следующее.

Согласно паспорта регионального проекта «Чистая страна», утвержденного Советом по проектному управлению при Губернаторе Ростовской области 30.12.2019, целью которого является - эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных в Ростовской области на 01 января 2018 несанкционированных свалок в границах городов, одним из участников проекта является администрация Цимлянского района.

Согласно паспорта указанного регионального проекта к 2024 году путем рекультивации будет ликвидирована городская свалка (

<

...>), находящаяся в собственности МО «Цимлянский район».

В соответствии с ч.3 ст.80.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.80.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ликвидация накопленного вреда окружающей среде осуществляется на объектах накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2018 № 542 «Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде», организацию работ по ликвидации накопленного вреда на объектах накопленного вреда, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 13.04.2017 № 445 «Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде» (далее - Постановление № 445) определен порядок ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде.

Согласно п.2, 3 Постановления № 445, ведение государственного реестра включает в себя рассмотрение материалов выявления и оценки объектов, принятие решения о включении объектов в государственный реестр или об отказе во включении объектов в государственный реестр, категорирование объектов, обновление информации об объекте и исключение из государственного реестра.

Государственный реестр ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основе материалов выявления и оценки объектов.

В соответствии с п.6 Постановления № 445, заявление о включении объекта в государственный реестр представляется заявителем в письменной форме в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

К заявлению прилагаются материалы выявления и оценки объекта, содержащие, в том числе, сведения, в соответствии с пунктом 2 статьи 80.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В ходе проверки установлено, что по информации Министерства ЖКХ Ростовской области - заявка о включении указанного объекта (городской свалки) в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области не направлена. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района главе администрации Цимлянского района 16.03.2020 внесено представление. 

Однако, по состоянию на 31.07.2020 вышеуказанный объект накопленного вреда (свалка, расположенная по адресу: 

<

...>), в государственный реестр не включен.

В соответствии с п.14 ч.1 ст.15 Федерального закона № 131-ФЗ, к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронениютвердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В силу ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст.ст.22, 39 Федерального закона № 52-ФЗ, п.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно п.1.2 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из не канализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствий с Генеральной схемой очистки населенного пункта.

Установлено, что администрацией Цимлянского района по состоянию на 31.07.2020 в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведения и документы для рассмотрения вопроса о включении в государственный реестр объекта «свалка, расположенная по адресу: 

<

...> не направлены.

Должностными лицами не приняты меры по сбору необходимой документации, в связи с чем до настоящего времени объект накопленного вредане включен в государственный реестр объектов накопленного вреда, чтопрепятствует дальнейшей реализации мероприятий по рекультивации объекта накопленного вреда окружающей среде в рамках регионального проекта «Чистая страна», в том числе по его финансированию.

Администрацией Цимлянского района 17.03.2020 с ООО Институт «Газэнергопроект» заключен муниципальный контракт № на выполнение проектно-изыскательских работ по указанному объекту накопленного вреда, срок выполнения работ по которому установлен 30.10.2021.

Вместе с тем сведения, необходимые для включения указанного объекта накопленного вреда в Реестр объектов накопленного вреда, ведение которого осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области, могут быть получены на стадии выполнения проектно-изыскательских работ, то есть до 01.11.2020.

Принятие администрацией Цимлянского района мер направленных на скорейшее установление объемов накопленных отходов и направление документации для включения свалки в реестр объектов накопленного вреда,позволит заблаговременно решить вопрос обеспечения финансированиямероприятий по рекультивации свалки, расположенной по адресу: 

<

...>.

Частью 1 ст.45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.30 ГПК РФ, иски о правах на объекты, прочно связанные с землей предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Администрацию Цимлянского района Ростовской области принять меры по включению объекта накопленного вреда - свалки, расположенной по адресу: 

<

...>, в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, в течение 03 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Скиба О.В. настаивала на исковых требованиях по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать. 

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 72 Конституции Российской Федерации, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, равно как законодательство в области охраны окружающей среды, составляют сферу совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что отражено и в статье 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 

В соответствии с частью 1 статьи 80.1. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выявление объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством инвентаризации и обследования территорий и акваторий, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйные объекты капитального строительства и объекты размещения отходов.

В силу части 3 указанного закона, выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, выявление и оценка объектов накопленного вреда окружающей среде проводятся федеральными органами исполнительной власти.

Частями 4 и 5 указанного закона установлено, что учет объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством их включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, который ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня поступления от органов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, результатов выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде.

Ведение государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде включает в себя рассмотрение материалов выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде, принятие решения о включении или об отказе во включении в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, категорирование объектов накопленного вреда окружающей среде, обновление информации об объекте накопленного вреда окружающей среде, исключение из государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде.

Порядок ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде установлен Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2017 № 445.

Согласно пункта 3 Правил, государственный реестр ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основе материалов выявления и оценки объектов.

Согласно пункта 4 Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2017 № 445, указанные сведения размещаются на официальном сайте Минприроды России.

Заявление о включении объекта в государственный реестр представляется заявителями, которыми являются федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, в письменной форме в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления и материалов, представленных заявителем, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления заявления, принимает решение о включении объекта в государственный реестр или об отказе во включении объекта в государственный реестр с указанием причин отказа.

После включения объекта в государственный реестр Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляется категорирование объекта в целях обоснования очередности проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и принятия неотложных мер.

Категорирование объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

Категорирование объектов накопленного вреда окружающей среде проводится посредством сопоставления их влияния на состояние экологической безопасности в целях обоснования очередности проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и принятия неотложных мер.

По результатам категорирования объектов накопленного вреда окружающей среде выделяются приоритетные объекты, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке.

Критерии выделения приоритетных объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, и сроки категорирования объектов утверждены Приказом Минприроды России от 04.08.2017 № 435.

Ликвидация накопленного вреда окружающей среде осуществляется на объектах накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

Организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде вправе осуществлять органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды.

Организация работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде включает в себя:

- проведение необходимых обследований, в том числе инженерных изысканий;

- разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, его согласование и утверждение;

- проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

- контроль и приемку выполненных работ.

Правила организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2018 № 542.

Сведения, содержащиеся в государственном реестре объектов накопленного вреда окружающей среде, являются общедоступными для всех заинтересованных лиц. 

Судом установлено, что во исполнение пункта 3.1 приказа прокурора области от 22.08.2014 №110 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды иприродопользования» прокуратурой Цимлянского района проведена проверка соблюдения Администрацией Цимлянского района законодательства об отходах производства и потребления, и санитарно-эпидемиологического законодательства. 

По результатам указанной проверки прокурором Цимлянского района 16 марта 2020 за № было вынесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды (л.д.5-6), из которого следует, что по информации Министерства ЖКХ Ростовской области заявка о включении указанного объекта (городской свалки) в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области не направлена. Указанные нарушения законодательства об охране окружающей среды являются грубыми и недопустимыми, требуют принятия мер прокурорского оеагирования и немедленного устранения.

Как следует из материалов дела, решением Цимлянского районного суда Ростовской области от 02.06.2011 года по гражданскому делу № 2-225/2011 по иску Ростовского межрайонного природоохранного прокурора к Администрации Цимлянского района Ростовской области об обязании провести рекультивацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов исковые требования удовлетворены.

Данным решением суд обязал Администрацию Цимлянского района Ростовской области провести рекультивацию свалки твердых бытовых отходов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

...>, в соответствии с требованиями «Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», утвержденных Приказом Минприроды РФ № 525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995г.

Решение вступило в законную силу 03 июля 2011 года.

Таким образом, вопрос по несанкционированной свалке, являющейся предметом исковых требований прокурора Цимлянского района Ростовской области в настоящее время, возник еще после 02 июня 2011 года, то есть в относительно недалеком прошлом.

Определением Цимлянского районного суда Ростовской области от 24 сентября 2019 Администрации Цимлянского района Ростовской области предоставлена отсрочка исполнения решения Цимлянского районного суда Ростовской области от 02.06.2011 по гражданскому делу № 2-225/2011 сроком до 31 декабря 2021 года.

В целях Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Чистая страна», входящего в состав национального проекта «Экология» (Приложение № 6 к государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды»), под природоохранными проектами понимаются проекты, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде (далее - природоохранные проекты).

Реализация природоохранных проектов по рекультивации земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной или иной деятельности, осуществляется на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 № 445 «Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде».

Объектами накопленного вреда признаются далеко не все несанкционированные свалки, а лишь те из них, которые включаются в государственный реестр объектов накопленного вреда.

Очевидно, что проблема накопленного вреда не сводится к ликвидации старых объектов размещения отходов и может также предполагать рекультивацию земель, восстановление водных объектов, озеленение и благоустройство территорий и др.

Более точное обозначение этой группы расходов содержится в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (приложение 33, таблица № 35). Кодом 52420 обозначаются бюджетные расходы «Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде». По данному направлению отражаются расходы федерального бюджета в рамках федерального проекта «Чистая страна» подпрограммы «Регулирование качества окружающей среды» государственной программы «Охрана окружающей среды» по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов по ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда.

Таким образом, основным источником финансирования работ по ликвидации накопленного вреда на объектах, включенных в государственный реестр, являются средства федерального бюджета.

Для субсидирования и последующего финансового контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств необходимо детализировать в экологическом законодательстве перечень действий, которые в совокупности образуют понятие «ликвидация накопленного вреда окружающей среде».

Согласно паспорта регионального проекта «Чистая страна», утвержденного Советом по проектному управлению при Губернаторе Ростовской области 30.12.2019, целью которого является - эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных в Ростовской области на 01 января 2018 несанкционированных свалок в границах городов, одним из участников проекта является Администрация Цимлянского района.

Согласно паспорта указанного регионального проекта к 2024 году путем рекультивации будет ликвидирована городская свалка, расположенная по адресу: 

<

...>, находящаяся в собственности Муниципального образования «Цимлянский район».

Однако, по состоянию на 31.07.2020 вышеуказанный объект накопленного вреда (свалка, расположенная по адресу: 

<

...>), в государственный реестр не включен.

Должностными лицами не приняты меры по сбору необходимой документации, в связи с чем до настоящего времени объект накопленного вредане включен в государственный реестр объектов накопленного вреда, чтопрепятствует дальнейшей реализации мероприятий по рекультивации объекта накопленного вреда окружающей среде в рамках регионального проекта «Чистая страна», в том числе по его финансированию.

Из поручения Прокуратуры Ростовской области от 05.03.2020 следует, что от муниципального образования Цимлянское городское поселение соответствующая заявка в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2017 № 445, в Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области не направлялась, что препятствует дальнейшей реализации мероприятий по рекультивации объекта накопленного вреда окружающей среде в рамках регионального проекта вверенных территорий.

Из Муниципального контракта на выполнение проектно-изыскательских работ и пректно-сметной документации по объекту «Рекульвация свалки, расположенной по адресу: 

<

...>» от 17 марта 2020 №, заключенного между Администрацией Цимлянского района и Обществом с ограниченной ответственностью Институт «Газэнергопроект» следует, что исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению проектно-изыскательских работ и проектно-сметной документации по объекту: «Рекультивация свалки, расположенной по адресу: 

<

...>, а заказчик обязуется осуществить приемку выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта в пределах, определенных для этих целей бюджетных средств. Срок выполнения контракта установлен 30 декабря 2021 года.

Таким образом, действия, необходимые для включения указанного объекта накопленного вреда в государственный реестр объектов накопленного вреда, ведение которого осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области, могут быть осуществлены на стадии выполнения проектно-изыскательских работ, то есть до 30 декабря 2021.

Принятие администрацией Цимлянского района мер, направленных на скорейшее установление объемов накопленных отходов и направление документации для включения свалки в реестр объектов накопленного вреда,позволит заблаговременно решить вопрос обеспечения финансированиямероприятий по рекультивации свалки, расположенной по адресу: 

<

...>.

Суд отвергает доводы ответчика Администрации Цимлянского района о том, что исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению в настоящее время в связи с тем, что выполняется разработка проектно-изыскательских работ и проектно-сметной документации по объекту рекультивация свалки, расположенной по адресу: 

<

...>, поскольку доказательств, свидетельствующих, что до истечения указанного срока в Муниципальном контракте объект накопленного вреда (свалка, расположенная по адресу: 

<

...>), будет включен в государственный реестр объектов накопленного вреда окружющей среде, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Цимлянского района Ростовской области в полном объеме и возлагает обязанность принять меры по включению объекта напопленного вреда - свалки, расположенной по адресу: 

<

...>, в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Суд приходит к выводу о необходимости установления срока исполнения решения, с учетом обстоятельств дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения. Указанный срок является разумным и объективно позволяет ответчику исполнить решение суда при совершении необходимых своевременных и разумных действий по его исполнению, Доказательств невозможности исполнения возложенных решением суда обязанностей также не представлено.

Кроме того, в случае невозможности исполнить решение суда в указанные сроки, ответчик не лишен права обратиться в суд об отсрочке исполнения решения суда.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым заявленные исковые требования прокурора Цимлянского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования и Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Цимлянского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования и Российской Федерации к Администрации Цимлянского района, третье лицо Администрация Цимлянского городского поселения, об обязании принять меры по включению объекта накопленного вреда - свалки в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде - удовлетворить.

Обязать Администрацию Цимлянского района Ростовской области принять меры по включению объекста накопленного вреда - свалки, расположенной по адресу: 

<

...>, в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в течение 06 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2020 года.