Дело №12-577/2024

75RS0001-02-2024-002901-22

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2024 года г. Чита

Судья Центрального районного суда города Читы Емельянова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края на постановление начальника отделения –старшего судебного пристава СО СП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от 21.03.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (№-АП),

установил:

постановлением начальника отделения –старшего судебного пристава СО СП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от 21.03.2024 Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее – Министерство) обратился в суд жалобой, в которой просит вынесенное по делу постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В судебное заседание стороны не явились.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г.Читы по делу № 2-4484/2023 постановлено: обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО3 благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение вступило в законную силу. 

Судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю 07.12.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Министерством 13.12.2023. Как усматривается из материалов дела, Министерством не исполнено требование, содержащееся в исполнительном листе, выданном судом по указанному делу на основании судебного акта, вступившего в законную силу. 

Как следует из материалов исполнительного производства, 27.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок для исполнения решения суда. Копия постановления получена должником 27.12.2023.

Однако требование исполнительного документа в срок, установленный для исполнения требований исполнительного документа не исполнены, отсутствуют документы, подтверждающие исполнение решения суда.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией постановления о возбуждении исполнительного производства, материалами исполнительного производства, и иными доказательствами.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало верную оценку и обоснованно признало Министерство виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы должника о том, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, не могут быть приняты судом во внимание. Под уважительными причинами, препятствующими своевременному исполнению требований исполнительного документа необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. Исходя из указанных положений, исследовав представленные должником доказательства невозможности исполнения требований в установленный срок, суд приходит к выводу о том, что указанные причины не могут являться основанием для освобождения должника от ответственности и прекращения производства по делу.

Порядок вынесения постановления по делу об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении должностным лицом службы судебных приставов не нарушен. 

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в минимальном размере. 

Все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, содержат необходимые реквизиты, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП, признаются судом допустимыми доказательствами по делу. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отделения –старшего судебного пристава СО СП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от 21.03.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (№-АП), оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы или Забайкальский краевой суд.

Судья В.Е.Емельянова