П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 04 августа 2017 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гр-на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. 

<

адрес> гражданина Республики 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, пребывавшего по адресу: 

<

адрес>, документ, удостоверяющий личность – заключение об установлении личности № от ДД.ММ.ГГГГ 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 мин. сотрудниками ОБППСП УМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, в ОВМ УМВД России по 

<

адрес> был выявлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и в нарушении ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился на территории РФ, не имея при себе документов ( паспорта и миграционной карты, патента), удостоверяющих его личность и подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации, в связи с их утратой. 

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта и миграционной карты), в утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но совершено в Московской области, и квалифицируется по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он является гражданином Р. 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. он прибыл на территорию РФ, на миграционный учет он не вставал. По окончании срока временного пребывания он с территории РФ не выехал. ДД.ММ.ГГГГ он потерял паспорт. По поводу об утраты документов он никуда не обращался. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: 

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; 

-заключением об установлении личности ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.;

-письменным объяснением ФИО1, из которого следует, что паспорт он утерял в ДД.ММ.ГГГГ и никуда по поводу его утраты не обращался;

-рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Дмитровскому району ФИО2 о выявлении ДД.ММ.ГГГГ. гражданина 

<

адрес> ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства – без документов, удостоверяющих его личность. 

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Как следует из материалов дела, ФИО1 паспорта, удостоверяющего его личность и миграционной карты не имеет.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом, нарушения, предусмотренные ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, совершенное в Московской области.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает данные о его личности, а также то обстоятельство, что он длительное время проживая на территории РФ мер к легализации своего положения не принимал, законных источников дохода не имеет, не имеет постоянного места жительства, намерения добровольно покинуть территории РФ также не имеет, и в целях предупреждения совершения им иных правонарушений и преступлений, суд полагает целесообразным применить к ФИО1 дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает применить к нему содержание в специальном учреждении Федеральной миграционной службы для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ч.5 ст.3.10 КоАП РФ 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

УИН:1881150999021694330

Управление Федерального казначейства по Московской области 

Наименование банка –ГУ Банка России по ЦФО 

ИНН 

<

***>, КПП 770301001, ОКТМО 46608000, р/с 

<

***> БИК 044525000 КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 

Исполнение постановление в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы РФ возложить на службу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, ОМВД России по г.о. 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: