Дело № 2-3766/2024

УИД №

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года

Промышленный районный суд 

<

адрес>

В составе:

председательствующего судьи: Селезеневой И.В.,

при секретаре: Ирисовой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г. Смоленска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению медицинского осмотра с целью выявления заболевания туберкулезом, 

у с т а н о в и л :

Прокурор Промышленного района г. Смоленска, действующий в интересах неопределенного круга лиц в силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению медицинского осмотра с целью выявления заболевания туберкулезом, обосновав свои требования тем, что прокуратурой Промышленного района г. Смоленска проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой, выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений, в части не исполнения обязанности по прохождению ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Проверкой установлено, что ФИО1 освободился из 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в нарушение установленных требований закона флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) после даты освобождения ФИО1 проходил лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик, освободившийся из мест лишения свободы, уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра с периодичностью два раза в год в целях выявления туберкулеза и тем самым подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы не только членов своей семьи, но и неопределенного круга лиц.

Уклонение ответчика от обследования влечет за собой не только риск его собственного заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную формы, и, следовательно, причинение вреда здоровью неопределенному кругу лиц.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФпрокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд обязать ФИО1 пройти медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, не позднее 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Промышленного района г. Смоленска ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменной позиции относительно заявленных требований не представил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ.

3-е лицо - представитель ОГБУЗ «Поликлиника №» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменной позиции относительно заявленных требований не представил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил.

3-е лицо - представитель ОГБУЗ «Смоленский областной противотуберкулезный клинический диспансер» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменной позиции относительно заявленных требований не представил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи27, пункту 3 статьи35Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В данном случае, прокурор, обращаясь с вышеуказанным заявлением в суд в защиту неопределенного круга лиц, сослался на выявленные в результате проверки нарушения различных нормативно-правовых актов, в частности порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, при этом руководствовался ст.45 ГПК РФ, в соответствии с которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В соответствии со ст.41 КонституцииРФ каждый имеет право на охрану здоровья. Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 1 данного закона профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно ч. 4 ст. 8 указанного закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В силу ст.4 Федерального закона № 323-ФЗ один из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В силу п.2 ст. 5 Федерального закона № 323-ФЗ государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Порядок).

Согласно п. 2 вышеуказанного Порядка, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно Приложения к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых двух лет после освобождения.

Согласно п.809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> по ч.4 ст. 111 УК РФ на срок 6 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ прибыл из 

<

данные изъяты> 

<

адрес> в 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, что подтверждается справкой Информационного центра 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>.

Как следует из ответа ОГБУЗ «Поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сделал флюорографию легких единожды - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Согласно ответу ОГБУЗ «Смоленский областной противотуберкулезный клинический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствует информация о прохождении профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза (л.д.10-11).

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний № - № Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, относится к таковым.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что в целях раннего выявления у ФИО1 туберкулёза и своевременного оказания ему медицинской помощи, учитывая, что имеется реальная опасность для его здоровья и окружающих граждан, а также профилактики заражения граждан туберкулёзом, требования прокурора о возложении обязанности на ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно ч. 2 ст.206 ГПК РФпри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда с учётом конкретных обстоятельств дела, - 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, который, по мнению суда, является разумным, обоснованным и достаточным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Промышленного района г. Смоленска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению медицинского осмотра с целью выявления заболевания туберкулезом удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС №) пройти медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, не позднее 15 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. 

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В.Селезенева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ