Дело № 2а-1448/2025 Мотивированное 

решение

УИД 59RS0025-01-2025-002266-54 изготовлено 02.12.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г.Краснокамск

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Зориной Т.С.,

при секретаре Мальцевой А.И.,

с участием административного истца ФИО1, ее представителя ФИО7 И.А., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Краснокамску ФИО2, ГУФССП России по 

<

адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора, вынесенного по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Краснокамский городской суд Пермского края с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Краснокамску ФИО2, ГУФССП России по Пермскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора, вынесенного по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, просила освободить должника - ФИО1 от уплаты исполнительской: сбора, установленного по исполнительному производству №-ИП ДД.ММ.ГГГГ возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснокамску от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с нахождением административно истца в тяжелом имущественном положении, передачей имущества ФИО1 пользу взыскателя, а также в связи с полным удовлетворением имущественных требования первоначального взыскателя или уменьшить исполнительский сбор на максимально возможную сумму, предусмотренную частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

В обоснование требований указала, что является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> ФИО2, на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем административным ответчиком было вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 331 800 рублей.

Административный истец не может выплачивать указанную выше сумму, поскольку находится в тяжелом имущественном положении: должник является самозанятым гражданином, получающим ежемесячные выплаты в размере 50 000 рублей, при этом одна воспитывает несовершеннолетнего сына. Бывший супруг с содержанием сына не помогает. Нынешний супруг выплатил денежные средства на погашение сумм долга по исполнительному производству, для чего в том числе оформил на себя кредит.

Под имущественным положением должника как основанием снижения исполнительского сбора по смыслу данного Постановления КС РФ необходимо понимать не только отсутствие или незначительный размер имущества, но и явную недостаточность такого имущества для осуществления им своих функций.

Ранее же Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости к соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние ее дифференциацию в зависимости: от тяжести содеянного; размера и характера причиненного ущерба; степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В судебном заседании административный истец ФИО1, ее представитель ФИО7 И.А., на удовлетворении требований настаивали.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Краснокамску ФИО2 оставила решение данного вопроса на усмотрение суда.

Административный ответчик Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимали, возражений по делу не представлено.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, полагает о наличии оснований для частичного удовлетворения требований.

В силу ч.1-3 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.6,7 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

<

данные изъяты>??????????????????????

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что исполнительский сбор относится по сути к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера при этом не является правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Как установлено судом, Краснокамским городским судом 

<

адрес> рассмотрено дело № по иску ФИО3 к ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа между физическими лицами с условием о залоге и поручительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО3 в городе 

<

адрес>.

Вынесено заочное решение ФИО7 городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым с ФИО5 (ФИО7) ФИО6 в пользу ФИО3 взыскана задолженность 4 740 000 рублей, в том числе 1 500 000 рублей основного долга, 3 240 000 рублей процентов, с дальнейшим начислением - % на сумму основного долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения. (л.д.20-21)

Апелляционным определением 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения частная жалоба ФИО3 на определение ФИО7 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в утверждении мирового соглашения.

Выдан электронный исполнительный лист №

Судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> ФИО10 возбуждено исполнительное производство 

<

данные изъяты>

Решением ФИО7 городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено исковое заявление ФИО3 об обращении взыскания на предмет залога: жилого помещения - 3-х комнатной квартиры, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес> Апелляционным определением 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Решение ФИО7 городского суда 

<

адрес> оставлено без изменения.

Выдан исполнительный лист№ от ДД.ММ.ГГГГ № №

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ предмет залога передан взыскателю постановлением о передаче нереализованного имуществе взыскателю отделения судебных приставов по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23)

Номер и дата государственной регистрации права собственности взыскателя на 3-х комнатную квартиру, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенной на 5 этаже многоквартирного жилого дома, адрес: 

<

адрес>. № ДД.ММ.ГГГГ.

После изъятия квартиры требования ФИО3 (взыскателя уступлены по договору уступки права требования (цессии) ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. (л.д.17-19, 30-33) ФИО3 исполнительный лист отозван.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено должнику ФИО1 в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по истечение срока для добровольного исполнения вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 331 800 руб. Данное постановление прочитано должником в ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено по заявлению взыскателя по п.10 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При окончании исполнительного производства исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

Постановление о возбуждении направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ в ЕПГУ, прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 16-00.

Должник является самозанятым гражданином, получающим ежемесячные выплаты в размере 50 000 рублей, при этом одна воспитывает несовершеннолетнего сына. (л.д.25-29, 49-54)

Нынешний супруг ФИО7 А.С. выплатил денежные средства на погашение сумм долга по исполнительному производству.

Суд полагает, что должник не представил суду доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному добровольному исполнению требований исполнительного документа после получения копии соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя.

Заключая договор займа, административный истец знал, что единственным источником погашения задолженности по договору является его доход и отсутствие у него достаточных денежных средств для добровольного исполнения требований не может являться причиной, находящейся вне его контроля и объективно препятствующей добровольному исполнению требований исполнительного документа и погашению задолженности.

Учитывая принятие мер, направленных на урегулирование спора со взыскателем путем решения вопроса об уступке прав требований супругом административного истца, выкупе квартиры, повлекшее отзыв исполнительного документа с исполнения, имущественное положение административного истца, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, суд полагает о наличии оснований для снижения размера исполнительского сбора на 1/4, то есть до 248 850 руб., при этом оснований для полного освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 228 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО12 ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> ФИО2, ГУФССП России по 

<

адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора, вынесенного по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП - удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП на 1/4 – 82 950 руб., то есть до 248 850 руб.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Зорина Т.С.