Дело № 2а-5478/26-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

председательствующего судьи Скрипкиной Е.Ю.,

при секретаре Мишиной В.О.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 51307 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в размере 21144 руб. 62 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 119 руб. 66 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 01 руб. 34 коп., мотивируя тем, что ФИО1 имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения; инспекцией исчислен административному ответчику транспортный налог, расчет транспортного налога указан в налоговом уведомлении; налоговый орган исчислил административному ответчику налог на имущество физических лиц, расчет налога на имущество физических лиц указан в налоговом уведомлении; налоговый орган исчислил административному ответчику земельный налог; расчет земельного налога указан в налоговом уведомлении; сумма начисленного налога, его расчет, срок уплаты указаны в налоговом уведомлении, которое направлено административному ответчику;; в установленный законом срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик налоги, указанные в налоговом уведомлении, не уплачены, в связи с чем налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени; административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа 45236, 43747; требование об уплате налога, сбора, пен штрафа не исполнено в установленный срок; на момент обращения в суд задолженность не погашена.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Курску, административный ответчик ФИО1 не явились; о дне, времени и месте предварительного судебного заседания извещались надлежащим образом. 

Согласно ч. 2 ст. 138 КАС РФ стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания. Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания. 

Суд полагал возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца ИФНС России по г. Курску и административного ответчика ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд мо-

жет выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в 

основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному.

В предварительном судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1 налоговым органом направлены требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до 24.12.2012г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2011 г. в сумме 119 руб. 66 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 01 руб. 34 коп., транспортного налога за 2011 г. в сумме 51307 руб. 00 коп. и пени по транспортному налогу в сумме 23928 руб. 13 коп., а также требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до 19.11.2015г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 5577 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1168 руб. 38 коп., транспортного налога за 2014 г. в сумме 54862 руб. 00 коп. и пени по транспортному в сумме 24514 руб. 79 коп.

Срок для обращения в суд с исковым заявлением истек по требованию № ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № – ДД.ММ.ГГГГ. 

Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением 02 ноября 2017г., т.е. с пропуском срока.

Административный истец просит восстановить ему срок для подачи административного искового заявления без указания причин его пропуска.

Поскольку административным истцом причина пропуска срока не указана, суд приходит к выводу, что оснований для его восстановления не имеется. 

При таких обстоятельствах требования ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 138 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2011 г. в сумме 119 руб. 66 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 01 руб. 34 коп., задолженности по транспортному налогу за 2011 года в сумме 51307 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 21144 руб. 62 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Судья: Е.Ю. Скрипкина