Дело № 2-556/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Расковаловой О.С.,

при секретаре Яновской Ж.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Сахалинское морское пароходство» о возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу назначить лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на судах «Парамушир», «Зея», «Селенга», прошедших аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в установленном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Сахалинский транспортный прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Сахалинское морское пароходство», в обоснование которого указано, что Сахалинской транспортной прокуратурой по заданию Дальневосточной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности, в рамках которой в деятельности ЗАО «Сахалинское морское пароходство» (далее - Общество) выявлены нарушения законодательства в данной сфере. В ходе проверки установлено, что Общество в процессе своей деятельности на основании права собственности эксплуатирует суда «Парамушир», «Зея», «Селенга». Приказом генерального директора Общества от 15.11.2016 № 1317 старшие помощники капитанов па судах Общества назначены ответственными за обеспечение транспортной безопасности на судне. Однако, лица, ответственные за транспортную безопасность на судах «Парамушир», «Зея», «Селенга» не прошли обязательную аттестацию, вследствие чего, не вправе выполнять работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации, создает угрозу безопасности деятельности объектов транспортной инфраструктуры, что, в свою очередь, может повлечь совершение акта незаконного вмешательства, в результате которого может быть причинен вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит обязать открытое акционерное общество «Сахалинское морское пароходство» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу назначить лиц, ответственных лиц за обеспечение транспортной безопасности на судах «Парамушир», «Зея», «Селенга», прошедших аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в установленном порядке.

В судебное заседание не явились стороны, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В статье 16 Федерального закона № 261-ФЗ от 08 ноября 2007 года «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены обязанности, возложенные на владельцев объектов инфраструктуры морского порта, в части осуществления мероприятий, связанных с обеспечение защиты объектов инфраструктуры морского порта от актов незаконного вмешательства в морскому порту.

Согласно статье 4 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Исходя из статьи 10 части 1 пункта 8 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица, не прошедшие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности.

В силу подпункта 1 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 678, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в отношении субъекта транспортной инфраструктуры.

Как видно из дела, в результате проведенной прокурорской проверки установлено, что лица, ответственные за транспортную безопасность на судах «Парамушир», «Зея», «Селенга», не прошил обязательную аттестацию, вследствие чего не вправе выполнять работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности.

Из дела также видно, что суда «Парамушир», «Зея», «Селенга» принадлежат ОАО «Сахалинское морское пароходство», которое является субъектом транспортной инфраструктуры.

Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации, создает угрозу безопасности деятельности объектов транспортной инфраструктуры, что, в свою очередь, может повлечь совершение акта незаконного вмешательства, в результате которого может быть причинен вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Суд соглашается с доводами прокурора, в связи с чем удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход бюджета МО «Холмский ГО» государственную пошлину 300 рублей.

Руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Сахалинское морское пароходство» удовлетворить.

Возложить на открытое акционерное общество «Сахалинское морское пароходство» обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу назначить лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на судах «Парамушир», «Зея», «Селенга», прошедших аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в установленном порядке.

Взыскать с открытого акционерного общества «Сахалинское морское пароходство» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Расковалова О.С.

Решение в окончательной форме составлено 05 марта 2018 года.

Судья Расковалова О.С.