70RS0005-01-2024-001251-85

Дело №2-1394/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 18 июня 2024 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Марущенко Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шумковой А.Г.,

помощник судьи Незнанова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской - Кузбассе и Томской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация муниципального образования Рыбаловского сельского поселения обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской - Кузбассе и Томской области в котором просила признать право собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на долю в размере 62500/37855884, принадлежащую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71 площадью 37855884 кв. м., расположенный по адресу: Томская область, Томский район, АОЗТ «Рыбаловское». 

В обоснование требований указано, что постановлением администрации Томского района Томской области от 25.11.1994 № 630-з утвержден список граждан, которым предоставлен членам АОЗТ «Рыбаловское» в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71. Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения определена как 6,25 га каждому лицу, указанному в списке. В списке членов АОЗТ «Рыбаловское» (приложение к постановлению администрации Томского района от 25.11.1994 № 630-з) под номером 113 значится ФИО1, который приобрел право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 37 855 884 кв.м, право общей долевой собственности в ЕГРН ФИО1 не зарегистрировал, умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после его смерти не заводилось. Сведений о действиях по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду, равно иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля ими не востребована. Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Рыбаловское сельское поселение» на невостребованную земельную долю 62500/37855884, ранее принадлежавшую ФИО1 - в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Рыбаловское», кадастровый номер 70:14:0000000:71.

Истец администрация муниципального образования Рыбаловского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Ответчик Межрегиональное территориальное Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской - Кузбассе и Томской области в суд представителя не направил, извещенный в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71, площадью 37 855 884 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Томская область, Томский район, ТОО «Рыбаловское».

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, ТОО «Рыбаловское», отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.12.2023.

Постановлением Главы администрации Томского района от 25.11.1994 № 630-з остановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю членам АОЗТ «Рыбаловское» согласно приложению.

В списке членов АОЗТ «Рыбаловское» (приложение к постановлению администрации Томского района от 25.11.1994 № 630-з) под номером 113 значится ФИО1

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

В печатном издании «Томское предместье» выпуск от 03.06.2015 №44 Администрация Рыбаловского сельского поселения опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», где в списке участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указан ФИО1, а также опубликовано извещение Администрации Рыбаловского сельского поселения о проведении 14.09.2015 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности ТОО «Вершининское» от 14.09.2015.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Рыбаловского сельского поселения постановлением Главы Рыбаловского сельского поселения от 07.10.2015 № 154А утвердила список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Рыбаловское» на территории муниципального образования Рыбаловское сельского поселения Томского муниципального района Томской области, согласно прилагаемому списку (приложение № 1), где значатся ФИО1

Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия администрацией Рыбаловского сельского поселения постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ФИО1 не изъявил желание воспользоваться правами участника долевой собственности, возражений в орган местного самоуправления поселения о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не представил.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 не зарегистрировано.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не востребована никем. Кроме того, и само указанное лица не предпринимало действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею, доказательства обратного в материалы дел не представлены.

Как следует из справки о смерти ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом ЗАГС г.Томска т Томского района Департамента ЗАГС Томской области, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ

Из информации нотариальной палаты от 10.04.2024 следует, что после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось.

Совокупность установленных обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что отсутствуют в течение трех лет распорядительные действия со стороны собственника земельной доли или его наследников.

Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля, принадлежащая ФИО2, являются невостребованной.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на спорную невостребованную земельную долю.

Все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.

Таким образом, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях является надлежащим ответчиком по данному делу.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской - Кузбассе и Томской области о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Рыбаловское сельское поселение» право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, а именно: 62500/37855884 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71, площадью 37855884 кв. м, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, АОЗТ «Рыбаловское».

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ Марущенко Р.В.

В окончательной форме решение изготовлено 25.06.2024

Копия верна

Судья Марущенко Р.В.

Секретарь Шумкова А.Г.

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1394/2024