РЕШЕНИЕ

 по делу 

№ 12-178/2024

02 августа 2024 года

г. Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Транспорт Сибири» Сатлаева О.В. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 21 июня 2024 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 21 июня 2024 года ООО «Транспорт Сибири» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей по ст. 12.21.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Транспорт Сибири» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство передано по договору аренды ООО «ТИР-Групп», оплата вносилась ООО «ТИР-Групп».

В судебное заседание представитель ООО «Транспорт Сибири», его защитник Сатлаев О.В. не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. 

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по жалобе не представил.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему. 

Часть 1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 09.06.2024 в 10 час. 44 мин. на 386 км 950 м автодороги М-8 Москва-Архангельск, водитель транспортного средства марки ... грузовой седельный тягач гос.рег.знак ..., собственником которого является ООО «Транспорт Сибири», в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.20107 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Постановлением должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 21 июня 2024 года собственник транспортного средства ООО «Транспорт Сибири» привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении на основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Действия ООО «Транспорт Сибири» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В соответствии с пунктом 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее – Правила), до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 12 Правил движением без внесения платы считается, в том числе движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, а также продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Согласно информации ООО «РТИТС» на дату фиксации правонарушения 09.06.2024 транспортное средство с гос.рег.знаком ... зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 28.05.2024 за владельцем транспортного средства ООО «АЛТАЙ ПОЛИГОН СЕРВИС» на основании заявления на регистрацию и договора аренды транспортного средства. На 09.06.2024 бортовое устройство за транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку дороги в указанном направлении, отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

В соответствии с п.9 Правил в случае если за транспортным средством не закреплено бортовое устройство (стороннее бортовое устройство), а также в случае истечения срока службы закрепленного за транспортным средством бортового устройства (стороннего бортового устройства) до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такого транспортного средства его собственник (владелец) информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с детализацией по оформленной маршрутной карте №4284000021762009, действующей в период с 04.06.2024 15:30 по 11.06.2024 15:30, маршрут движения проходит по Ростовской области, Московской области, г.Санкт-Петербург. 

В соответствии с детализацией по оформленной маршрутной карте №4284000047800007, действующей в период с 08.06.2024 06:30 по 15.06.2024 06:30, маршрут движения проходит с 399 км автодороги М-8 по н.п.Козицыно Вологодского района Вологодской области. 

386 км + 950 м не включён в маршрут движения вышеуказанных оформленных маршрутных карт.

В жалобе, адресованной в районный суд, защитник общества указал о передаче 10.11.2023 транспортного средства в аренду ООО «ТИР-Групп», в связи с чем, по мнению заявителя, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно п.5.1 договора аренды от 10.11.2023 арендная плата составляет 25 000 рублей за единицу автотранспорта ежемесячно, оплата должна производиться путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя не позднее 15-го числа расчетного месяца (п.5.2, 5.3).

Согласно информации, представленной ПАО «Сбербанк», в период с 1.01.2024 по 21.07.2024 по счету ООО «ТРАНСПОРТ СИБИРИ» в ПАО «Сбербанк» отсутствуют взаиморасчеты с контрагентом ООО «Тир Групп». 

Доказательства, свидетельствующие об исполнении договора аренды транспортного средства от 10.11.2023, заключенного между ООО «ТРАНСПОРТ СИБИРИ» и ООО «Тир Групп», на момент совершения административного правонарушения 09.06.2024 суду не представлены, т.к. платежи по договору аренды в период с января по 21.07.2024 года не производились.

Учитывая изложенное, ООО «ТРАНСПОРТ СИБИРИ» обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, поскольку доказательств выбытия транспортного средства из владения ООО «ТРАНСПОРТ СИБИРИ» в суд не представлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342243455073846 от 21 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТРАНСПОРТ СИБИРИ» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ТРАНСПОРТ СИБИРИ» Сатлаева О.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения. 

Судья Соколова Е.В. 

УИД 35RS0012-01-2024-000952-31Подлинный документ подшит в деле № 12-178/2024и находится в производстве Грязовецкого районного суда Вологодской области