Дело №5-3-4/2024

УИД 12RS0008-03-2024-000042-53

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 февраля 2024 года пгт. Килемары 

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Савинова С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

прокурора Гаврилова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Марийской АССР, зарегистрированного в 

<

адрес> Республики Марий Эл, фактически проживающего в 

<

адрес> Республики Марий Эл, гражданина Российской Федерации, не состоящего в зарегистрированном браке, временно не работающего, со средним профессиональным образованием, по материалам дела ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, -

привлекаемого к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 осуществлял действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а так же на унижение достоинства группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 является пользователем Интернет-ресурса, зарегистрированного в социальной сети «ВКонтакте». Им создана персональная страница, расположенная по адресу: https://vk.com/***.

Проведенным УФСБ России по Республике Марий Эл исследованием (протокол от 23 января 2024 года) установлено, что 21 августа 2023 года на указанной странице размещены фотоизображения известных людей, относящихся, по мнению автора, к еврейской народности, подписанное текстом следующего содержания: «ЕВРЕЙСКАЯ ЭТНИЧЕСКАЯ ОПГ проводит в России жидофашизм Это хорошо спланированная, четко продуманная, жестко исполненная программа уничтожения национальной культуры, национального образования, национального производства и национальной финансовой системы, а самое главное извод русского народа». Указанная страница принадлежит ФИО1, который, являясь пользователем Интернет-ресурса, имеет 1495 друзей, подписан на 356 сообществ. Вышеуказанные записи на момент проведенной проверки находились в свободном доступе, доступны для публичного просмотра и копирования неограниченному кругу лиц.

В судебном заседании ФИО1, ознакомившись с правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, положениями ст.51 Конституции Российской Федерации, вину в совершенном административном правонарушении признал частично, указал, что текст, содержащийся на его странице в сети Интернет, ему не принадлежит, он скопировал данную информацию, умысла на совершение административного правонарушения у него не было, размещенная информация не носит оскорбительного характера, его личная страница в сети Интернет не является средством массовой информации. 

Прокурор Гаврилов А.Н. считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, его вина подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, прокурора Гаврилова А.Н., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В ч.6 ст.10 вышеуказанного закона установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно протокола исследования предметов (документов) от 23 января на странице в сети Интернет по адресу: https://vk.com/id273645525 пользователя «Николай Крикуненко» размещена публикация от 21 августа 2023 года с фотоизображением с текстом следующего содержания: «ЕВРЕЙСКАЯ ЭТНИЧЕСКАЯ ОПГ проводит в России жидофашизм. Это хорошо спланированная, четко продуманная, жестко исполненная программа уничтожения национальной культуры, национального образования, национального производства и национальной финансовой системы, а самое главное извод русского народа». Публикация имеет 15 оценок, просмотрена 160 раз.

Установлено, что страница https://vk.com/*** принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес> Республики Марий Эл.

Согласно справке об исследовании от 26 января 2024 года в публикации от 21 августа 2023 года с текстом: «Еврейская этническая ОПГ проводит в России жидофашизм. Это хорошо спланированная, четко продуманная, жестко исполненная программа уничтожения национальной культуры, национального образования, национального производства и национальной финансовой системы. А самое главное извод русского народа» имеются высказывания, в которых имеется негативная оценка группы лиц, объединенной по признаку расы, национальности, языка, происхождения «евреи». В данной публикации имеются высказывания, в которых выражено негативное суждение в отношении группы лиц, объединенной по признаку расы, национальности, языка, происхождения «евреи», действия которых связаны с уничтожением русского народа.

Справка об исследовании №6-7 от 26 января 2024 года отвечает требованиям ч.5 ст.26.4 КоАП РФ, не выходит за пределы специальных познаний специалиста и не содержит каких-либо противоречий.

Из заключения эксперта №6-86 от 09 февраля 2024 года видно, что в представленном тексте «Еврейская этническая ОПГ проводит в России жидофашизм. Это хорошо спланированная, четко продуманная, жестко исполненная программа уничтожения национальной культуры, национального образования, национального производства и национальной финансовой системы. А самое главное извод русского народа» имеются высказывания, в которых языковыми средствами выражены негативные сведения группы лиц, объединенной по признаку расы, национальности, языка, происхождения «евреи» в отношении данной группы лиц объединенной по по признаку расы, национальности, языка, происхождения «русские». В представленном тексте высказываний побудительного характера к каким-либо действиям не выявлено.

Выводы специалиста, изложенные в справке об исследовании, согласуются с заключением эксперта.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст.26.2 КоАП РФ).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).

Право возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.3.1 КоАП РФ предоставлено исключительно прокурору. 

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора составлено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо нарушений, влекущих его недопустимость, не усматривается.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, подтверждается следующими документами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом исследования предметов и документов, справкой об исследовании, заключением эксперта, сопроводительным письмом УФСБ России по Республике Марий Эл в адрес прокурора Килемарского района от 14 февраля 2024 года.

Не доверять вышеназванным доказательствам у суда не имеется оснований, поскольку они получены с соблюдением установленных процессуальных требований, являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Учитывая вышеизложенное, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, а именно, в совершении действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а так же на унижение достоинства группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Доводы ФИО1 о том, что текст, содержащийся на его странице в сети Интернет, ему не принадлежит, он скопировал данную информацию, умысла на совершение административного правонарушения у него не было, размещенная информация не носит оскорбительного характера, его личная страница в сети Интернет не является средством массовой информации, не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны вмененного ему административного правонарушения, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств. 

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, суд относит частичное признание вины, удаление ФИО1 в судебном заседании размещенной вышеуказанной информации. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется. 

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения, прихожу к следующему. 

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, личности виновного, который вину в совершении административного правонарушения в ходе судебного заседания признал частично, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения. 

С учетом обстоятельств содеянного, личности правонарушителя, исходя из положений ст.ст.3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личности, имущественного и семейного положения, который не работает, постоянного источника дохода не имеет, живет за счет случайных заработков, при этом иждивенцев и других нетрудоспособных членов семьи не имеет, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид административного наказания достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. 

Вместе с тем, при определении размера административного штрафа полагаю возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не работает, постоянного источника дохода не имеет, живет за счет случайных заработков, инвалидности не имеет. 

С учетом положений ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывая имущественное положение ФИО1, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, административный штраф в размере 10 000 рублей, предусмотренный санкцией ст.20.3.1 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, но до размера не менее половины минимального размера. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 

ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф за административное правонарушение должен быть уплачен на счет УФК по Республике Марий Эл (УФССП России по Республике Марий Эл л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 121501001, ОКТМО 88701000, № счета получателя 03100643000000010800 в Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России//УФК по Республике Марий Эл г.Йошкар-Ола, БИК 018860003, код бюджетной классификации 32211601201019000140 (наименование платежа: штраф), УИН 32212000240000130114 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Лицо, не уплатившее штраф в указанный срок, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой за данное правонарушение предусмотрен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл 

(в пгт.Килемары) либо непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления. 

Судья Медведевского районного

суда Республики Марий Эл С.В. Савинова