Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2020 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нуртиновой Р.И.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-128/2020 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к МКУ «Администрация Балтуринского муниципального образования» о признании незаконными действий и включения в списки граждан на получение социальной выплаты за частично утраченное имущество первой необходимости,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО3 и ФИО1 обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действий административного ответчика МКУ «Администрация Балтуринского муниципального образования» по факту невнесения в списки по выплате единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости и обязании внести ФИО1, ФИО3 в списки по выплате единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В обоснование административных исковых требований указано, что в ночь с 29 на 30 июня 2019 года, в Чунском районе произошло наводнение, вследствие которого, принадлежащий им жилой дом по адресу: 

<

адрес>, был затоплен, вода стояла в течение трех дней на уровне 10-15 сантиметров от уровня пола в их доме, в результате быстрого подъема уровня воды, было утрачено наше имущество первой необходимости для общесемейного пользования, а именно: кровать, шкаф плательный, холодильник «Бирюса», диван, кресло, табуретки, стол обеденный, паласы и другие вещи повседневного спроса, которые приведены паводковыми водами в состояние, непригодное для дальнейшего использования. Предоставление финансовых мер поддержки, осуществляется при условии постоянного проживания гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и наличия регистрации по месту жительства, что исполнено в данном случае в полном объеме, поскольку ФИО1 постоянно проживает в данном жилом помещении с 1968 года по настоящее время, в котором зарегистрирован с 10 апреля 2003 года, что подтверждается штампом ТП УФМС России по Иркутской области в Чунском районе; ФИО3 постоянно проживает в данном жилом помещении с 1959 года по настоящее время, в котором зарегистрирована с 3 июля 2008 года, что подтверждается штампом ТП УФМС России по Иркутской области в Чунском районе. Распоряжением № 55 от 30 сентября 2019 года, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, признано непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Указом Губернатора Иркутской области № 134-уг от 27.06.2019 г. «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории с 13 часов 00 минут 27 июня 2019 года, введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установлен региональный уровень реагирования. Распоряжением Правительства РФ № 1392-р от 29 июня 2019 года, в целях оказания разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области из резервного фонда выделены бюджетные ассигнования, где пунктом 1 распоряжения предписано установить выплаты:

единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку в размере 10 тысяч рублей, на человека, которую они получили;

финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости из расчета 50 тыс.рублей на человека за частично утраченное и за полностью утраченное имущество в размере 100 тыс.рублей на человека.

Они неоднократно обращались в МКУ «Администрацию Балтуринского муниципального образования» с устными заявлениями о выплате материальной помощи в связи с полной утратой имущества гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку, однако нам было отказано должностными лицами административного ответчика со ссылками на большой объем работы, кроме того работниками МКУ «Администрация Балтуринского муниципального образования» в надлежащим образом не доводилась до граждан, пострадавших в результате паводка, информация о выплатах, на которые мы имели право, о чём мы узнавали от других жителей нашей деревни. Решением Чунского районного суда Иркутской области от 18 ноября 2019 года, исковые требования прокурора Чунского района Иркутской области в интересах ФИО1 о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на момент введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения в июне 2019 года, удовлетворены в полном объеме. 30 ноября 2019 года, ФИО1 выдано свидетельство №-П-Ч, удостоверяющее право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. 18 октября 2019 года, ФИО1 по совету знакомых с р.п.Лесогорск, которые попали под наводнение, было подано письменное заявление на имя главы администрации Балтуринского муниципального образования ФИО2 с просьбой об обследовании жилого дома на предмет потери имущества, которое до настоящего времени оставлено без ответа, просят обратить внимание, что на данном заявлении стоит отметка о принятии его только 4 декабря 2019 года, то есть его зарегистрировали через полтора месяца.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск и настаивал на его удовлетворении по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик - в лице главы МКУ «Администрация Балтуринского муниципального образования» ФИО2 административные исковые требования не признала, пояснив, что, действительно, жилой 

<

адрес> попал в зону затопления, что подтверждается постановлением администрации Балтуринского муниципального образования №56 «Об утверждении зоны чрезвычайной ситуации» ФИО1 подавал заявления в МКУ «Администрация Балтуринского муниципального образования» на выплату единовременной материальной помощи в размере 10 000 руб.; на выплату за утерю урожая; на выплату за утерю хозяйственных построек в июле 2019 года. Все эти выплаты административный истец получил. Также истцом подавалось заявление на обследование дома, и дом был обследован: по заключению межведомственной комиссии был признан непригодным для проживания. Актом визуального осмотра от 03 июля 2019 года, составленным членами межведомственной комиссии, записями обхода домов жителей муниципального образования, которые делали члены комиссии со слов жителей при обходе домов после схода воды установлено, что предметы первой необходимости в доме у И-вых не пострадали. Заявление о включении в списки на выплаты по потере предметов первой необходимости истцы в администрацию после наводнения не подавали до декабря 2019 года. Данное обращение рассмотрено 25 декабря 2019 года; глава администрации в присутствии членом межведомственной комиссии и депутата Думы Балтуринского муниципального образования составили акт. Фактов, подтверждающих то, что истцы в период паводка утратили имущество первой необходимости, не установлено. В связи с чем просила отказать в удовлетворении административного иска по вышеизложенным причинам. Также обратила внимание, что ФИО3 не обращалась в администрацию с заявлением об утрате имущества первой необходимости, вместе с тем, рассмотрение таких обращений предусматривает заявительный порядок.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что суд не признал явку в судебное заседание административного истца ФИО3 извещенной о времени и месте судебного заседания, обязательной, ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, суд определяет рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие. 

Выслушав объяснения административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, принимается судом по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Конституция Российской Федерации в части 2 статьи 7 закрепляет, что Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку указанным в законе гражданам, устанавливая гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. 

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 N 110 бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в частности (п. "г") оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; и (п. "д") оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).Согласно п. 2 (1) Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных указанным Постановлением Правительства, выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:

постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;

утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 (1) вышеназванных Правил понятие "имущество первой необходимости" определяется, как минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

а) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

б) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования (п. 2 (2) Правил).

Во исполнение указанных Правил, МЧС России были разработаны и утверждены 03 октября 2014 года N 2-4-87-24-7 Методические рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Согласно главе 2 указанных Рекомендаций при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что возмещение ущерба возможно только в том случае, если это прямо предусмотрено соответствующим нормативным актом.

Обязательными условиями для признания за гражданином права на получение соответствующей единовременной материальной и финансовой помощи (компенсации) является установление совокупности следующих юридически значимых фактов: постоянного проживания лица на территории муниципального образования, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, в жилом помещении, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации, а также установление факта полной или частичной утраты гражданином имущества первой необходимости.

Совокупность вышеприведенных условий является основанием для включения лица в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и признания за лицом права на вышеуказанные выплаты.

Как установлено судом, на основании вступившего в законную силу решения Чунского районного суда Иркутской области от 18 ноября 2019 года установлен факт владения и пользования на праве собственности в силу приобретательной давности жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, площадью 57,5 кв.м., за ФИО1, 13 

<

данные изъяты>, с 1968 года и на момент введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения в июне 2019 года. 

Указом Губернатора Иркутской области № 134-уг от 27 июня 2019 года «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27 июня 2019 введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением мэра Чунского районного муниципального образования № 159 от 29 июня 2019 года в связи с наводнением с 29 июня 2019 года введен режим чрезвычайной ситуации. 

Как явствует из постановления исполняющего обязанности главы администрации Чунского района от 03 октября 2019 года №240 «О внесении изменений в постановление мэра Чунского района от 29 июня 2019 года №155 «О введении на территории Чунского района режима функционирования «Чрезвычайная ситуация», утвержден перечень улиц в населенных пунктах Чунского района, попавших в зону чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями. Согласно данному перечню, жилой 

<

адрес> попал в зону затопления на территории д. Тахтамай Балтуринского муниципального образования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец ФИО1, а также его мать ФИО3, зарегистрированы и проживали по указанному адресу на момент затопления.

Распоряжением администрации Балтуринского муниципального образования от 30 сентября 2019 года № 55 жилой 

<

адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

30 ноября 2019 года ФИО1 получено свидетельство на приобретение жилого помещения в размере 2 593 078 руб. сроком до 25 декабря 2019 года.

Административным истцам выплачена единовременная материальная помощь в размере 10 000 руб. на человека, компенсация за утрату урожая, за утрату хозяйственных построек.

4 декабря 2019 года, по истечении пяти месяцев с момента затопления его жилого дома, административным истцом ФИО1 подано заявление в МКУ «Администрация Балтуринского муниципального образования» о включении в списки граждан на оказание материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. Заявление зарегистрировано за входящим номером 329. Доказательств более раннего обращения с указанным заявлением в администрацию Балтуринского муниципального образования административным истцом ФИО1 не представлено, административный истец ФИО3 с таким заявлением к административному ответчику не обращалась.

Письмом от 25 декабря 2019 ФИО1 отказано администрацией муниципального образования во включении в вышеуказанные списки по мотиву того, что имущество первой необходимости, находящееся в его доме, в период паводка не пострадало.

Доводы административного истца об утрате имущества первой необходимости в результате затопления подлежат отклонению как необоснованные.

Судом в качестве надлежащего доказательства по делу принимается акт визуального осмотра жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> от 3 июля 2019 года, поскольку в нем имеются подписи всех членов комиссии, он составлен в присутствии ФИО1 Данный акт составлен непосредственно после затопления, при этом об утрате имущества первой необходимости в нем не указано. Данный акт административным истцом в установленном порядке обжалован не был.

Учитывая, что оснований для признания недействительным данного акта не усматривается, обязанность представить доказательства факта утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации лежит на истце.

Вместе с тем таких доказательств истцом при рассмотрении административного дела не представлено. 

Из административного искового заявления усматривается, что указанное истцом имущество испорчено в результате затопления и является не пригодным для использования по назначению.

Между тем, представленные истцом фотографии, с изображением заявленного в административном исковом заявлении имущества, такого как: кровать, шкаф плательный, холодильник «Бирюса», диван, кресло, табуретки, стол обеденный не могут свидетельствовать о выходе их из строя, повреждении и поломке именно в результате затопления, при том, что его жилое помещение, как установлено, было затоплено до уровня фундамента и в подполье.

Абзац 8 статьи 2 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 года N 5242-1 определяет, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно статье 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства, он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

С учетом изложенного, право гражданина на регистрацию по месту жительства производно от его жилищного права на жилое помещение.

Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что условия оказания единовременной материальной и финансовой помощи предусматривают установление таких юридически значимых обстоятельств, как факт причинения в результате чрезвычайной ситуации вреда находящемуся в жилом помещении имуществу первой необходимости, а также факт постоянного проживания гражданина именно в жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании, летняя кухня является нежилым помещением, в связи с чем, право постоянного проживания ФИО1 в ней в смысле жилищного законодательства исключается. В свою очередь, факт пользования административными истцами нежилым строением в качестве кухни, при наличии такого помещения в самом доме, не порождает для них тех правовых последствий, которые установлены законодателем для возмещения ущерба в результате чрезвычайных ситуаций путем предоставления мер социальной поддержки в случаях частичной или полной утраты имущества первой необходимости в жилых помещениях.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего спора является установление совокупности следующих юридически значимых фактов: постоянного проживания лица на территории муниципального образования, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, в жилом помещении, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации, а также установление факта полной или частичной утраты гражданином имущества. В свою очередь доказательств, подтверждающих, что летняя кухня на момент чрезвычайной ситуации была признана в установленном порядке пригодной для постоянного проживания, то есть являлась жилым помещением, административным истцом суду не представлено. 

Между тем, из фотографий, актов обследования летней кухни и жилого дома от 25 декабря 2019 года в присутствии ФИО1, главы Балтуринского муниципального образования и членов межведомственной комиссии, и в частности пояснений самого ФИО1, следует, что в настоящий момент, заявленное в исковом заявлении имущество, такое как: холодильник, шкаф-сервант для посуды, стол для приема пищи, находящиеся в летней кухне, а также находящиеся в жилом доме диван, три кресла, сервант, являются пригодными для дальнейшего использования и используются истцом по назначению, следовательно, нельзя признать факт частичной утраты этих предметов первой необходимости, поскольку они не пришли в состояние непригодное для использования. Доказательств частичной утраты иного имущества первой необходимости в количестве не менее трех во время паводка истцом ФИО1 суду не представлено.

Таким образом, объективных и достоверных доказательств частичной утраты или полной утраты имущества первой необходимости вследствие чрезвычайной ситуации в количестве не менее трех административным истцом суду не представлено.

С учетом изложенного, бездействия административного ответчика по факту отказа во включении в списки граждан по выплате единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости из расчета 50000 рублей на человека за частично утраченное имущество, или за полностью утраченное имущество, судом не установлено, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227, 228, 360, 219 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО3 о признании незаконным действий административного ответчика МКУ «Администрация Балтуринского муниципального образования» по факту невнесения в списки по выплате единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости и обязании внести ФИО1, ФИО3 в списки по выплате единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости – отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 января 2020 года.

Председательствующий Е.В. Шурыгина