63RS0039-01-2024-005984-70

2-4214/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 октября 2025 года г. Самара 

Ленинский районный суд города Самары в составе председательствующего судьи Копьёвой М.Д., при секретаре Шабаевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4214/2025 по иску ФИО1 к Министерству строительства Самарской области, ППК «Фонд развития территорий» об обязании произвести перерасчет выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что он является участником долевого строительства жилого 

<

адрес> на основании договора № 121 от 17.09.2003 о долевом участии в строительстве жилого дома, договора № 121/П от 15.07.2005 о переуступке прав на долевое участие в строительстве жилого дома. 

Заочным решением Ленинского районного суда г. Самары от 14.09.2021 года удовлетворены исковые требования ФИО2, ФИО1 и ФИО3 к ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в лице конкурсного управляющего ФИО4 о признании договора договором участия в долевом строительстве. Указанным решением суда договор, заключенный между ООО «Волга-спецстрой» и ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» № 121 от 17.09.2023 «О долевом участии в строительстве жилого 

<

адрес>», с момента его заключения признан договором долевого участия в строительстве квартиры, расположенной в 8-9 этажном жилом 

<

адрес> со встроенными магазинами (продовольственными и промтоварными), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроенно-пристроенной подземной автомобильной стоянкой в городе Самаре, Самарской области со строительным адресом: 

<

адрес>, в границах улиц Ленинская, Маяковского, Братьев К-вых, ФИО5 на земельном участке, относящегося к категории «земли населенных пунктов», имеющего кадастровый №, общей площадью 25 810,70 кв.м., находящийся между ориентирами: 

<

адрес>, в границах улиц Ленинская, Маяковского, Братьев К-вых, ФИО5, в объеме, составляющем 174,30 кв.м., общей площади, с учетом балконов и лоджий, что соответствует четырехкомнатной 

<

адрес> на четвертом этаже секции №. Также указанным судебным актом договор № 121/П от 15.07.2005 о переуступке прав на долевое участие в строительстве жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, заключенный между ООО «Волга-спецстрой», ФИО6, ФИО1, ФИО3 и ЗАО «ПФСК «Эл-Гранд», признан с момента его заключения договором о переуступке прав на долевое участие в строительстве вышеуказанного 8-9 этажного жилого 

<

адрес> (секция 1,2,3).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2009 по делу №А55-5075/2009 в отношении застройщика ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2011 по данному делу требования ФИО1 о передаче жилого помещения включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника ЗАО ПФСК «Эл-Гранд». 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2012 ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом) и отношении него введена процедура конкурсного производства. 

17.09.2021 Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договора участия в строительстве с застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд». 

16.05.2022 истцом получено возмещение от Фонда в размере 2 422 760 руб. с учетом принадлежащей ему 1/3 доли в четырехкомнатной 

<

адрес>

Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14.03.2024 на ответчика ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность выплатить участнику долевого строительства ФИО2 (собственнику 1/3 доли в этом же объекте) компенсацию за данный объект исходя из стоимости в размере 126 000 руб. за 1 кв.м. 

10.04.2024 года истец обратился к ответчику с требованием произвести перерасчет компенсации, однако какого-либо ответа не последовало.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит признать отказ ППК "Фонд развития территорий" от ответа на заявление ФИО1 от 10.04.2024 в перерасчете возмещения незаконным; обязать ППК "Фонд развития территорий" произвести расчет суммы выплаты участнику долевого строительства ФИО1 исходя из рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения по состоянию на 17.09.2021 в размере 120 132 руб. 

В процессе рассмотрения дела Министерство строительства Самарской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика, ФИО2 и ФИО3 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. 

В судебном заседании представитель истца, а также представитель третьих лиц ФИО2 и ФИО3 по доверенности ФИО7 исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд развития территорий" создана Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, в том числе, в целях содействия реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, имущество Фонда может использоваться на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч.1).

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передачегражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.2).

Пунктом 1 ст. 6 Закона Самарской области от 08.07.2019№84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области» предусмотрены соответствующие меры государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 является участником долевого строительства жилого 

<

адрес> на основании договора № 121 от 17.09.2003г. о долевом участии в строительстве жилого дома, заключенного с ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», договора № 121/П от 15.07.2005г. о переуступке прав на долевое участие в строительстве жилого дома. 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2009г. по делу №А55-5075/2009 в отношении застройщика ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2011г. требования ФИО2, ФИО1, ФИО3 о передаче жилого помещения включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» - трехкомнатной квартиры строительный № по адресу строительства 

<

адрес> (строительный адрес), общая площадь 162,88 кв.м; сумма уплаченная по договору, предусматривающему передачу жилого помещения составляет 2 450 204,00 руб., неисполненные обязательства перед застройщиком отсутствуют.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Самары от 14 сентября 2021 года постановлено:

«Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО1 к ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в лице конкурсного управляющего ФИО4 о признании договора договором участия в долевом строительстве удовлетворить.

Признать заключенный между ООО «Волга-спецстрой» и ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» договор№121 от 17.09.2003 года «О долевом участии в строительстве жилого 

<

адрес>» договором участия в долевом строительстве квартиры расположенной в 8-9 этажном жилом 

<

адрес> (секции 1,2,3) общей площадью 13867,12 кв.м. со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой в городе Самара, Самарской области со строительным адресом: 

<

адрес>, в границах улиц Ленинская, Маяковского, Братьев К-вых, ФИО5 на земельном участке относящегося к категории «земли населенных пунктов», имеющего кадастровый №, общей площадью 25810.70 кв.м., находящийся между ориентирами: 

<

адрес>, в границах улиц Ленинская, Маяковского, Братьев. К-вых, ФИО5, в объеме, составляющем 174,30 кв.м, общей площади, с учетом балконов и лоджий, что соответствует четырехкомнатной 

<

адрес> на четвертом этаже в секции №, с момента его заключения.

Признать заключенный между ООО «Волга-спецстрой», ФИО6, ФИО1, ФИО3 и ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» договор№121/П от 15.07.2005 о переуступке прав на долевое участие в строительстве жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, Д. о переуступке прав на долевое участие в строительстве 

<

адрес> со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой в городе 

<

адрес> со строительным адресом:

<

адрес> на земельном участке относящегося к категории «земли населенных пунктов», имеющего кадастровый №, обшей площадью 25810.70 квадратных метров, находящийся между ориентирами: 

<

адрес> составляющем 174,30 кв.м, общей площади, с учетом балконов и лоджий, что соответствует четырехкомнатной 

<

адрес> на четвертом этаже в секции №, с момента его заключения.

Признать заключенный между ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», ФИО6 и гражданкой ФИО2 Договор переуступки доли в договоре№ от ДД.ММ.ГГГГ о долевом участии в строительстве жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> от 18.02.2008г., договором переуступки доли в Договоре№ 121 от 17.09.2003 года о долевом участии в строительстве 

<

данные изъяты>., со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой в городе Самара, 

<

адрес> со строительным адресом: 

<

адрес>, город, Самара, 

<

адрес>, в границах улиц Ленинская, Маяковского, Братьев К-вых, ФИО5 на земельном участке относящегося к категории «земли населенных пунктов», имеющего кадастровый №, общей площадью 25810,70 квадратных метров, находящийся между ориентирами: 

<

адрес>, 

<

адрес> общей площади, с учетом балконов и лоджий, что соответствует четырехкомнатной 

<

адрес> на четвертом этаже в секции №, с момента его заключения».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2012г. застройщик ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства. 

17.09.2021г. наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договора участия в строительстве с застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд». 

16.05.2022 г. ФИО1 получено возмещение от Фонда в размере 2 422 760 руб. с учетом принадлежащей ей 1/3 доли в четырехкомнатной 

<

адрес>

Расчет возмещения осуществлен на основании отчета № ФЗП-02/169-19/ТЗ-75 от 06.08.2021г., выполненного привлеченным Фондом оценщиком ЗАО «Российская оценка», рассчитан исходя из площади жилого помещения – 120 кв.м и рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения – 60 569 руб.

10.04.2024 года ФИО1 направила в Фонд заявление с требованием о полном возмещении по договору долевого строительства, однако ответа на обращение истца не последовало. 

Исходя из положений ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно пункту 4 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства. 

Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв.м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом. 

Таким образом, указанными нормативными актами установлен специальный и единый для всех жилых помещений в не завершенном строительством многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, порядок расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования к признанному банкротом застройщику, согласно которому рыночная стоимость 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке определяется на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом.

Согласно пункту 8 Правил, выплата возмещения осуществляется за счет имущества фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте РФ.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства, согласно приложению.

В соответствии со статьей 12 Закона N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Как указывалось выше, согласно отчету об оценке № ФЗП-02/169-19/ТЗ-75 от 06.08.2021, выполненному оценщиком ЗАО «Российская оценка», стоимость квадратного метра в спорном объекте составляет 60 569 рублей, исходя из которой Фондом было рассчитано возмещение.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 13 июля 2020 года N 202-ФЗ, действующей на момент принятия фондом решения о финансировании выплаты возмещения гражданам по спорному объекту) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации. 

Согласно пункту 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ в соответствии с указанными в части 1 настоящей статьи целями имущество Фонда в целях финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства по строительству многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по основаниям, предусмотренным частью 1.1 статьи 9.1 настоящего Федерального закона, может использоваться на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона. 

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению судом при разрешении настоящего спора, является определение даты, на которую производится расчет рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке. 

В силу вышеуказанного правового регулирования указанная дата зависит от даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам и не может быть более чем на три месяца ранее указанной даты. 

Согласно заключению эксперта ООО «ЭКСПО» № 52-02/25 от 25.05.2025г., выполненному в рамках дополнительной судебной экспертизы, назначенной судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда при рассмотрении дела № 33-563/2025 (по иску долевого сособственника ФИО2), рыночная стоимость 1 (одного) квадратного метра, равнозначного жилого помещения на первичном рынке жилому помещению-четырехкомнатной 

<

адрес> по состоянию на 17 сентября 2021г. с учетом Федерального закона Российской Федерации от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публичо-правовой компании «Фонд развития территорий», Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 года № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав п граждан- участников долевого строительства» с приложением к названному документу Методикой расчета размера возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства составляет 120 132 руб. 

Данная экспертиза произведена с учетом положений ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", а также Методики расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства.

Апелляционным определением Самарского областного суда от 07.05.2025 (с учетом определения об исправлении описки от 22.08.2025 года) признан незаконным отказ публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от 24.11.2022г. № 08-3394-ДК в перерасчете размера возмещения участнику долевого строительства; на публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести расчет суммы выплаты участнику долевого строительства ФИО2 исходя из рыночной стоимости 1 (одного) квадратного метра равнозначного жилого помещения по состоянию на 17.09.2021г. в размере 120 132 руб. 

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным положить в основу решения по настоящему делу заключение эксперта ООО «ЭКСПО» № 52-02/25 от 25.05.2025г., в соответствии с которым рыночная стоимость 1 (одного) квадратного метра жилого помещения, равнозначного помещению истца, составляет 120 132 руб. 

Как указано выше, 16.05.2022г. ФИО1 получено возмещение от Фонда в размере 2 422 760 руб.

10.04.2024 истец обращался к ответчику ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о возмещении полной стоимости квартиры, однако, указанный ответчик этого не сделал, отчет о сумме доплаты не подготовил и в адрес истца не представил.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что выплаченного Фондом возмещения объективно недостаточно для восстановления прав ФИО1, как лица, пострадавшего от банкротства застройщика ЗАО ПФСК "Эл Гранд", в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у истца права на взыскание доплаты с целью восстановления его нарушенных прав.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений по их применению, суд полагает, что требования истца о признании незаконным отказа ППК «ФРТ» в перерасчете компенсации и обязании указанного ответчика произвести перерасчет суммы компенсации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку надлежащим ответчиком по делу является ППК «Фонд развития территорий», исковые требования к Министерству строительства Самарской области удовлетворению не подлежат.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от ответа на заявление ФИО1 от 10.04.2024 в перерасчете размера возмещения участнику долевого строительства. 

Обязать публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>) произвести расчет суммы выплаты участнику долевого строительства ФИО1, 

<

данные изъяты> исходя из рыночной стоимости 1 (одного) квадратного метра равнозначного жилого помещения по состоянию на 17.09.2021г. в размере 120 132 руб. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству строительства Самарской области отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) М.Д. Копьёва

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2025 года.