УИД 84RS0003-01-2025-000030-28

Дело №2-45/2025

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года с.Хатанга

Хатангский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – и.о. судьи Хатангского районного суда Красноярского края, судьи Норильского городского суда Красноярского края Жданова А.В.,

при секретаре Мосылёвой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Норильского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения Хатанга, ИП ФИО1 о возложении обязанности, признании недействительным договора аренды недвижимого имущества, применении последствий недействительности сделки, 

У С Т А Н О В И Л:

Норильский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд к Администрации сельского поселения Хатанга, ИП ФИО1 о возложении обязанности, признании недействительным договора аренды недвижимого имущества, применении последствий недействительности сделки

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации с.п. Хатанга от 30.09.2009 №020-Р «О принятии имущества в казну муниципального образования «Сельское поселение Хатанга» и акта приема- передачи от 26.11.2008 года, в собственность муниципального образования «Сельское поселение Хатанга» передано имущество МОРП ЗПП «ТАБА», в том числе несамоходное судно (баржа) «БП-102». Вопреки требований закона, несамоходное судно «БП - 102» до настоящего времени в установленном законом порядке Администрацией с.п. Хатанга не зарегистрировано. На основании заключённого между Администрацией с.п. Хатанга и ИП ФИО1 договора аренды от 17.06.2022 №06-А-2022 указанное несамоходное судно «БП-102» передано во временное пользование и владение последнему для осуществления грузоперевозок. 

Факт эксплуатации ИП ФИО1 указанного несамоходного судна по прямому назначению подтверждается материалами уголовно-процессуальной проверки, проведённой ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району (КУСП №421 от 07.10.2024) по факту обнаружения розлива нефтепродуктов вблизи несамоходных судов, принадлежащих ФИО1, а также ФИО8 Из имеющегося в материалах проверки объяснения ФИО1 следует, что он в коммерческих целях на условиях аренды осуществляет эксплуатацию принадлежащей Администрации с.п.Хатанга несамоходной баржи «БП-102», ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут прибыл в с.Хатанга из 

<

адрес>, доставил с использованием указанной баржи в 4-х полимерных кубах дизельное топливо.

По сведениям Енисейского филиала ФАУ «Российское классификационное общество» от 31.10.2024 года, несамоходное судно «БП-102» не состоит на классификационном учёте, действующие судовые документы Российского классификационного общества, подтверждающие годность к плаванию, отсутствуют.

Таким образом, ИП ФИО1 допущены нарушения требований п. 216 ТР №623, ст.ст. 22, 34 КВВТ РФ, связанные с эксплуатацией несамоходного судна «БП-102» не зарегистрированного в установленном законом порядке, годность к плаванию которого не удостоверена, тем самым создавая угрозу жизни и здоровью людей находящихся на водных объектах, в том числе иных судах, а также окружающей среде. 

По информации Таймырского районного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Росрыболовства, указанное несамоходное судно расположено в акватории р. Хатанга в границах географических координат N71°962685, Е102о371145, вморожено в лед, находится на открытом незащищенном от весеннего ледохода р.Хатанга месте.

Учитывая нахождение судна в водном объекте в результате его вымерзания в лед, собственнику и судовладельцу надлежало принять меры к заключению договора водопользования, в то время как в нарушение требований ст.ст. 9,11 ВК РФ, такая обязанность не исполнена.

При отсутствии зарегистрированного права собственности на судно, фактически исключается возможность осуществления государственной регистрации сделок с ним (ч. 6 ст. 19 КВВТ РФ), передачи арендатору документов предусмотренных законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, для эксплуатации арендуемого судна (ч. 1 ст. 63 КВВТ РФ), а также его эксплуатации по прямому назначению, указанному в договоре аренды от 17.06.2012 года №06-A-2022 (для осуществления грузоперевозок).

Лицо, использующее незарегистрированное судно либо зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведении, вносимых в соответствующий реестр судов, несёт административную ответственность в соответствии с Законодательством Российской Федерации (ст. 22 КВВТ РФ).

Поскольку передача в аренду незарегистрированного в установленном законом порядке судна образует нарушение требований закона, связанных с его эксплуатацией (статьи 19, 23, 22, 63 КВВТ РФ), Администрация с.п. Хатанга была не вправе распоряжаться несамоходным судном «БП-102», в целях его передачи индивидуальному предпринимателю для эксплуатации по прямому назначению (для осуществления грузоперевозок).

При заключении оспариваемого договора аренды нарушены требования закона, связанные с передачей не зарегистрированного, и не имеющего права плавания под Государственным флагом Российской Федерации судна, равно как и публичный интерес, связанный с передачей судна, годность к плаванию которого не удостоверена, при отсутствии у арендодателя реальной возможности обеспечить безопасность судоходства, что не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, охрану окружающей природной среды. 

Просит:

Возложить на Администрацию сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (ИНН 

<

***>) обязанность в течение 3 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда обратиться в установленном законом порядке в орган, осуществляющий государственную регистрации судов с заявлением и прилагаемыми к нему документами в объеме, обеспечивающем регистрацию несамоходного судна (баржи) «БП-102» в Государственном судовом реестре;

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды недвижимого имущества, входящего в состав казны муниципального образования «Сельское поселение Хатанга» от 17.06.2022 №06-А-2022, заключённый между Администрацией сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (ИНН 

<

***>) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН №);

Применить последствия недействительности ничтожной сделки путём прекращения права аренды Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) на несамоходное судно (баржу) «БП-102»;

Запретить Администрации сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (ИНН 

<

***>) и Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН № эксплуатацию несамоходного судна (баржи) «БП-102», в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до регистрации в Государственном судовом реестре, прохождения классификации и освидетельствования в установленном законом порядке и признания судна годным к плаванию;

Возложить на ИП ФИО1 обязанность в течение 20 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть акватории реки Хатанга в географических координатах N 71°962685, Е102°371145, занятую зимним отстоем несамоходного судна (баржи) «БП-102».

В судебном заседании помощник Норильского транспортного прокурора Полетаев А.О. исковые требования поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Хатанга ФИО2, ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении дела не обращались, при таких обстоятельствах, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, муниципальных образований и неопределённого круга лиц.

Согласно ст. 2 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством. Гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1 ГК РФ).

Право неопределённого круга лиц на устойчивое и безопасное функционирование транспортной инфраструктуры является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается гражданским законодательством и обеспечивается правосудием.

Защита права указанной категории лиц возможна путём пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путём присуждения к исполнению обязанности, в силу ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, граждан являются нематериальными благами. Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими, законами в случаях и в порядке ими предусмотренные. 

Государственной собственностью в Российской Федерации, в соответствии со ст.214 ГК РФ, является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу положений статьи 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. 

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

К недвижимым вещам, согласно п.2 ч.1 ст.130 ГК РФ, относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В силу ч.2 ст. 218 ГУ РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором ( ч.1 ст.223 ГК РФ).

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя ( ч.2 ст. 223 ГК РФ).

Согласно положений ч.1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора аренды, экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора аренды, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 19.02.2025 года, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 26.12.2013 года.

Из протокола №6 заседания Комиссии по проведению торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности сельского поселения Хатанга Администрации сельского поселения Хатанга от 06.06.2022 года, Комиссия допустила к участию в открытом аукционе Главу Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 по лоту №1 – Баржа БП-102, 1990 года производства, регистрационный номер 222721, класс судна «Р», признала его участником аукциона и единственным претендентом участника торгов.

В соответствии с договором №06-А-2022 аренды движимого имущества, входящего в состав муниципального образования «Сельское поселение Хатанга» от 17.06.2022 года, актом приёма-передачи, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации сельского поселения Хатанга, именуемый «Арендодатель», предоставил Главе крестьянского фермерского хозяйства индивидуальному предпринимателю ФИО1, именуемый «Арендатор» во временное пользование за плату движимое имущество баржу БП-102, сроком на 5 лет, с 17.06.2022 по 16.06.2027 года. Согласно п.2.2 раздела 2 договора Арендатор обязан обеспечивать за свой счёт эксплуатацию объекта, техническое, навигационное обслуживание, комплектование, в том числе проведение ежегодного освидетельствования объекта в ФБУ «Администрация Енисейречтранс», в силу п.2.6 имущество не может использоваться по прямому назначению до государственной регистрации и прохождения Речного регистра.

Обязательность регистрации судна и прав на него, в том числе в Государственном судовом реестре закреплена положениями ч. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее – КВВТ РФ)

Из положений ч. 3 ст. 16 КВВТ РФ следует, что под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии е гражданским законодательством. 

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно (ч. 4 ст. 16 КВВТ РФ). Государственная регистрация. судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 16 КВВТ РФ). 

В силу п. 1 ст. 18 КВВТ РФ к основаниям государственной регистрации судна и прав на него относятся договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также вступившее в законную силу решение суда.

Из ответа Администрации сельского поселения Хатанга, направленному Норильскому транспортному прокурору 01.11.2024 г., следует, что арендатор ИП ФИО3 сведений и документацию о государственной регистрации и прохождении ежегодного освидетельствования не предоставлены.

Из ответа директора Енисейского филиала ФАУ «Российской классификационное общество», адресованное Норильскому транспортному прокурору 31.10.2024 года следует, что судно «БП-102», регистрационный номер 222721, ранее состояло на учёте в РКО, в 2008 году снято с учёта в связи с не предъявлением его к освидетельствованию более двух лет подряд, в связи с чем, действующие судовые документы РКО, подтверждающие годность к плаванию на указанном судне отсутствуют, на момент снятия с учёта судовладельцем является МУОРП «Таба». 

Из положений ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 №184 -ФЗ «О техническом регулировании» (далее - ФЗ №184) следует, что под техническим регламентом понимается документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам, технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). 

При этом под безопасностью продукции и связанными, с ней процессами производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, и утилизации, понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 №623, утверждён Технический регламент безопасности объектов внутреннего водного транспорта (далее – Технический регламент), в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества от опасности, источником которой может стать деятельность внутреннего водного транспорта и связанная с ним инфраструктура, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей объектов регулирования, а также, обеспечения энергетической эффективности.

В соответствии с п. 216 Технического регламента, к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с КВВТ РФ, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента.

Согласно п. 236 Технического регламента, эксплуатант обеспечивает живучесть судна-в процессе его эксплуатации, предусматривая и обеспечивая постоянное Поддержание судна, его устройств, технических средств; снабжения и спасательных средств в состоянии, обеспечивающем безопасность судна, его управляемость и маневренность/исправность и постоянную готовность к действию средств борьбы за живучесть судна, круглосуточное наблюдение за внутренней обстановкой на судне и состоянием окружающей среды, организацию борьбы за живучесть судна в аварийных ситуациях, принятие мер по обеспечению хода и управляемости аварийного судна.

Согласно сообщения старшего госинспектора Таймырского районного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 14.02.2025 года, при выполнении контрольно-надзорных, рейдовых мероприятий на реке Хатанга в акватории р. Хатанга в границах географических координат N71°962685, Е102о371145, обнаружена сплав-баржа, без бортовых номеров, вморожено в лед, находится на открытом незащищённом от весеннего ледохода р.Хатанга месте. Палуба баржи захламлена бытовым мусором, ёмкостями в виде 200 литровых бочек и пластиковой ёмкости объёмом 1000 литров. С весенним таянием снега, в случает отсутствия мероприятий по «вымораживанию» данной баржи, имеется реальная возможность угроза ее затопления. Данное судно ни где не зарегистровано, владельцем судна является Администрация сельского поселения Хатанга, Арендатор – ИП ФИО1

Из материалов проверки, проведённой ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району (КУСП №421 от 07.10.2024) по факту обнаружения розлива нефтепродуктов вблизи несамоходных судов, принадлежащих ФИО1, а также ФИО6 следует, что ФИО1, в коммерческих целях на условиях аренды, осуществляетсяэксплуатация несамоходной баржи «БП-102», в частности 06.10.2024 в 23 часа 00 минут прибыл в с.Хатанга из п.Новорыбная, доставил с использованием указанной баржи в 4-х полимерных кубах дизельное топливо.

Таким образом, ИП ФИО1 допущены нарушения требований п. 216 ТР №623, ст.ст. 22, 34 КВВТ РФ, связанные с эксплуатацией несамоходного судна «БП-102» не зарегистрированного в установленном законом порядке, годность к плаванию которого не удостоверена, тем самым создавая угрозу жизни и здоровью людей находящихся на водных объектах, в том числе иных судах, а также окружающей среде. 

Статьёй 8 Водного Кодекса РФ (далее - ВК РФ) установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу.

В соответствии со ст. 9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 ВК РФ.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 11 ВК РФ, на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории - водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи.

Водные объекты предоставляются в пользование для использования акватории на основании договоров водопользования, то есть на основании такого договора для субъекта, использующего водный объект, возникает право пользования водным объектом.

Из положений ч. 1 ст. 423 ГК РФ, ч. 1 ст. 12 ВК РФ следует, что заключение договора водопользования носит возмездный характер, следовательно, одним из признаков водопользования является платность.

Договор водопользования признаётся заключённым с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре, согласно п. 3 ст. 12 ВК РФ. 

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВ ВТ РФ) пунктом отстоя признается земельный участок и акватория поверхностного водного объекта, обустроенные и (или) оборудованные в целях ремонта, отстоя в летнее и зимнее время года, технического осмотра судов и иных плавучих объектов.

Согласно п. 9 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 №623, отстоем судна признается период, когда судно временно выведено из эксплуатации, в том числе по причине закрытия навигации по погодным условиям, из чего следует, что зимний отстой судов не является судоходством, при этом цели «временное размещение и отстой плавсредств» и «плавание и стоянка судов» не идентичны, как и места отстоя, судов и их стоянок, в связи с чем, ч. 2 ст. 47 ВК РФ, не влечет изменения правового режима пользования акваторией.

По информации Таймырского районного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Росрыболовства, указанное несамоходное судно расположено в акватории р. Хатанга в границах географических координат N71°962685, Е102о371145, вморожено в лед, находится на открытом незащищенном от весеннего ледохода р.Хатанга месте. Учитывая нахождение судна в водном объекте в результате его вымерзания в лед, собственнику и судовладельцу надлежало принять меры к заключению договора водопользования, в то время как в нарушение требований ст.ст. 9,11 ВК РФ, такая обязанность ими не исполнена. 

Согласно положений ч.3 ст.23, ч. 1, ч. 4 ст. 63 КВВТ РФ, ч. 6, ч.7 ст. 19 КВВТ РФ, договор аренды судна без экипажа вступает в силу после регистрации этого договора органом государственной регистрации судна, осуществление государственной регистрации, сделок с судном удостоверяется посредством внесения соответствующих записей в документы, отражающие содержание сделок, о любом изменении сведений, подлежащих внесению в реестр судов, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении, а арендодатель обязан передать арендатору документы, предусмотренные законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, для эксплуатации арендуемого судна. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации возникает с момента государственной регистрации судна в Государственном судовом реестре.

В силу п.п. 9, 10 Правил государственной регистрации судов, утверждённых приказом Минтранса России от 19.05.2023 года №179 право плавания под Государственным флагом Российской Федерации возникает с момента государственной подачи заявлений, запросов и других документов, получение расписок о получении документов, свидетельств, выписок могут осуществляться правообладателем самостоятельно или его уполномоченным представителем.

Согласно п. 21 указанных правил, в случае отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации орган государственной регистрации должен оформить свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации и присвоить судну идентификационный номер, о чем должен известить правообладателя.

Из чего следует, что обратиться за регистрацией права собственности, равно как свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации имеет возможность исключительно правообладатель судна.

При отсутствии зарегистрированного права собственности на судно, фактически исключается возможность осуществления государственной регистрации сделок с ним (ч. 6 ст. 19 КВВТ РФ), передачи арендатору документов предусмотренных законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, для эксплуатации арендуемого судна (ч. 1 ст. 63 КВВТ РФ), а также его эксплуатации по прямому назначению, указанному в договоре аренды от 17.06.2022 года № 06-A-2022 (для осуществления грузоперевозок), поскольку в данном случае судно не имеет права плавания под Государственным флагом Российской Федерации (ч. 3 ст. 23 КВВТ РФ), в то время как лицо, использующее незарегистрированное судно либо зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведении, вносимых в соответствующий реестр судов, несет административную ответственность в соответствии с Законодательством Российской Федерации (ст. 22 КВВТ РФ).

Учитывая, что передача в аренду незарегистрированного в установленном законом порядке судна образует нарушение требований закона, связанных с его эксплуатацией (статьи 19, 23, 22, 63 КВВТ РФ), Администрация с.п. Хатанга была не вправе распоряжаться несамоходным судном «БП-102», в целях его передачи индивидуальному предпринимателю для эксплуатации по прямому назначению (для осуществления грузоперевозок).

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.п. 74, 75 постановления. Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами, некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской федерации», ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые, законом интересы третьих лиц. Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределённого круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В силу положений п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2-ст. 167 ГК РФ).

Таким образом, иск о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности такой сделки предполагает наличие у истца цели возврата сторон в положение существовавшее до заключения ничтожной сделки. 

При заключении оспариваемого договора аренды от 17.06.2022 года №06-А-2022, нарушены требования закона, связанные с передачей не зарегистрированного, и не имеющего права плавания под Государственным флагом Российской Федерации судна, равно как и публичный интерес, связанный с передачей судна, годность к плаванию которого не удостоверена при отсутствии у арендодателя реальной возможности обеспечить безопасность судоходства, что не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, охрану окружающей природной среды. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Норильского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения Хатанга, ИП ФИО1 о возложении обязанности, признании недействительным договора аренды недвижимого имущества, применении последствий недействительности сделки – удовлетворить.

Возложить на Администрацию сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (ИНН 

<

***>) обязанность в течение 3 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда обратиться в установленном законом порядке в орган, осуществляющий государственную регистрации судов с заявлением и прилагаемыми к нему документами в объеме, обеспечивающем регистрацию несамоходного судна (баржи) «БП-102» в Государственном судовом реестре.

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды недвижимого имущества, входящего в состав казны муниципального образования «Сельское поселение Хатанга» от 17.06.2022 №06-А-2022, заключённый между Администрацией сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (ИНН 

<

***>) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН №).

Применить последствия недействительности ничтожной сделки путём прекращения права аренды Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № на несамоходное судно (баржу) «БП-102».

Запретить Администрации сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (ИНН 

<

***>) и Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН №) эксплуатацию несамоходного судна (баржи) «БП-102», в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до регистрации в Государственном судовом реестре, прохождения классификации и освидетельствования в установленном законом порядке и признания судна годным к плаванию.

Возложить на ИП ФИО1 обязанность в течение 20 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть акватории реки Хатанга в географических координатах N 71°962685, Е102°371145, занятую зимним отстоем несамоходного судна (баржи) «БП-102».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов

Решение в окончательной форме принято 01 августа 2025 года.