ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2017 г. г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Криволаповой И.В., 

при секретаре Гильванове М.А.,

с участием заместителя прокурора Центрального района г. Тулы Роденкова В.И.,

защитника адвоката Боганова М.В., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ,

установил:

ФИО1 обвиняется в совершении нарушений правил безопасности при ведении строительных или иных работ, повлекших по неосторожности смерть человека, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ.

Преступление имело место при следующих обстоятельствах.

Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «

<

****>» (далее ООО ПКФ «

<

****>»), было зарегистрировано решением исполкома 

<

адрес> Совета народных депутатов 

<

адрес> №.94 от ДД.ММ.ГГГГ как товарищество с ограниченной ответственностью, перерегистрировано как общество с ограниченной ответственностью 

<

адрес> Управы 

<

адрес>, свидетельство регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №. ООО ПКФ «

<

****>» действует в соответствии с решениями участника Общества, Уставом ООО ПКФ «

<

****>», Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и иным действующим законодательством РФ.

В соответствии с Уставом ООО ПКФ «

<

****>», утвержденным решением № единственного участника ООО ПКФ «

<

****>» ДД.ММ.ГГГГ, целями деятельности ООО ПКФ «

<

****>» являются удовлетворение общественных потребностей в оказываемых им услугах, производимых им товарах и работах, а также получение прибыли. Основным видом деятельности ООО ПКФ «

<

****>» является производство строительных, строительно-монтажных, ремонтных, отделочных работ.

Приказом директора ООО «ПКФ 

<

****>» №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ООО ПКФ «

<

****>». Приказом директора ООО «ПКФ 

<

****>» №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность начальника участка. 

Приказом директора ООО «ПКФ 

<

****>» № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственных специалистов, осуществляющих строительный контроль и строительство на новом объекте: «Торгово-административное здание по адресу 

<

адрес>» начальник участка ФИО2 назначен ответственным за организацию и выполнение строительно-монтажных работ на объекте согласно проекта, действующих норм и правил; соблюдение технологической последовательности и качества строительно-монтажных работ; соблюдение правил по охране труда.

В соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при осуществлении технологических процессов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. 

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии с пунктом 2 Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса)

В соответствии с действующим законодательством государственные нормативные требования охраны труда при проведении общестроительных работ, выполняемых при новом строительстве (далее – строительное производство), установлены в Правилах по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, далее – Правила в строительстве). 

Согласно части 2 пункта 1 Правил в строительстве требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства. Согласно п. 2 Правил в строительстве работодатель должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законо-дательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил.

Согласно подпункту 2 пункта 5 Правил в строительстве при проведении строительного производства на работников, занятых в строительном производстве, возможно воздействие такого опасного производственного фактора, как самопроизвольно обрушающиеся конструкции зданий и сооружений. 

Согласно пункту 6 Правил в строительстве при проведении работ в строительном производстве, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до допустимого уровня воздействия.

В соответствии с п. 8 Правил в строительстве организация и проведение строительного производства должны осуществляться в соответствии с проектами организации строительства (далее – ПОС) и проектами производства работ (далее – ППР), которые должны предусматривать конкретные решения по безопасности и охране труда, определяющие технические средства и методы работ, обеспечивающие выполнение требований охраны труда.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 250 Правил в строительстве, при монтаже элементов конструкций (далее – монтажные работы) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемой работы, в том числе такого опасного фактора как обрушение незакрепленных элементов конструкций зданий и сооружений. В соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 251 Правил в строительстве при наличии указанного опасного производственного фактора безопасность монтажных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в ПОС, ППР, а именно: определение последовательности установки конструкций; обеспечение устойчивости конструкций и частей здания в процессе сборки.

Согласно пункту 2.22 Должностной инструкции начальника строительно-монтажного участка, утвержденной директором ООО ПКФ «

<

****>» ДД.ММ.ГГГГ, начальник участка обязан систематически проводить специальный осмотр участка, проверяя условия труда рабочих, и принимать меры по устранению выявленных недостатков. Согласно пункту 5.2 указанной инструкции начальник участка несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, за несоблюдение правил и норм охраны труда.

Таким образом, согласно вышеперечисленным нормативным документам, ФИО1 является лицом, на которого возложены обязанности по соблюдению правил техники безопасности и иных правил охраны труда, и обладает должной профессиональной подготовкой для их соблюдения.

В соответствии с проектом производства работ, разработанным ООО ПКФ «

<

****>», утвержденным в производство работ ДД.ММ.ГГГГ главным инженером ООО ПКФ «

<

****>» Ч. при монтаже сборных ригелей должны применяться составные стойки диаметром 78 мм и диаметром 57 мм, с шагом установки 1 метр, стойки должны быть установлены на штабеля из бруса 100х100, установленные на монолитных ростверках, также под низ сборных ригелей стойки-подкосы должны крепиться через брус 100х150.

В период времени с 08 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ на строительной площадке объекта строительства «Торгово-административное здание по адресу: 

<

адрес>», расположенном в 100 метрах от АГЗС «

<

ххх>», расположенной по адресу: 

<

адрес> работники ООО ПКФ «

<

****>» Потерпевший №2, Потерпевший №1 и А. производили работы по бетонированию монолитных участков сборных частей ригеля в осях 3-4/В-Г. 

Они находились на плитах перекрытия 1-го этажа на отметке +4.800 на расстоянии более 2 м от границы перепада по высоте более 1,8 м (за относительную отметку 0.000 принят уровень чистого пола первого этажа здания). Также в указанное время в месте проведения данных строительно-монтажных работ находился Ж., не состоящий в трудовых отношениях с ООО ПКФ «

<

****>». В указанное время произошло обрушение ригелей и уложенных на них плит перекрытия первого этажа конструкции строящегося здания в осях 2-5/В-Г, в результате чего работники вместе с обрушившейся конструкцией упали на землю. Причиной обрушения конструкций является потеря устойчивости инвентарных стоек, вызванная установкой стоек на ненадежное основание, использованием стоек ненадлежащего сечения, установкой стоек с недопустимым эксцентриситетом. 

25.02.2016, в период времени с 8 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., начальник строительно-монтажного участка ООО ПКФ «

<

****>» ФИО3, являясь лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению вышеуказанных нормативно-правовых актов, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, ненадлежащим образом отнесся к исполнению своих служебных обязанностей по организации и ведению монтажных работ при возведении объекта «Торгово-административное здание по адресу: 

<

адрес>» с учетом требований проекта производства работ (ППР) и в контроле за выполнением работ на объекте строительства в соответствии с проектной документацией, в результате чего мероприятия по обеспечению устойчивости конструкций и частей здания в процессе сборки должным образом выполнены не были. 

То есть указанные строительно-монтажные работы проводились с нарушением проекта производства работ (технологическая карта монтажа сборных ригелей (1-й уровень) при производстве работ применены инвентарные стойки диаметром 63 мм вместо предусмотренных проектом составных стоек диаметром 78 мм и диаметром 57 мм, изменен шаг установки данных стоек, в отличие от предусмотренного проектом шага 1 метр, стойки стоят с шагом от 0,5 до 1,5 метров, стойки установлены на деревянный брус, уложенный на песчаное основание, в нарушение предусмотренного проектом опирания на штабеля из бруса 100х100, установленных на монолитных ростверках, также под низ сборных ригелей стойки-подкосы должны крепиться через предусмотренный проектом брус 100х150, фактически стойки подведены напрямую под ригели.

В результате вышеуказанных неосторожных преступных действий ФИО3, выражавшихся в легкомысленном отношении к должностным обязанностям по соблюдению правил техники безопасности и иных правил охраны труда, на месте происшествия наступила смерть Ж., в результате размозжения головы с множественными переломами костей свода и основания черепа, переломам костей лицевого скелета, размозжением вещества головного мозга, а также Потерпевший №2 причинены повреждения в виде компрессионного перелома Th11 позвонка и Потерпевший №1, причинены повреждения в виде открытого перелома с/3 левой бедренной кости со смещением, закрытого оскольчатого перелома левого надколенника, в совокупности являются тяжким вредом здоровью (по квалифицирующему признаку значительной стойкости утраты общей трудоспособности не менее чем на 1/3). 

ФИО1, являющимся начальником строительно-монтажного участка ООО ПКФ «

<

****>», согласно пункта 2 приказа директора ООО ПКФ «

<

****>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственных специалистов, осуществляющих строительный контроль и строительство на новом объекте: «Торгово-административное здание по адресу: 

<

адрес>», то есть ответственным за организацию и выполнение строительно-монтажных работ на объекте согласно проекта, действующих норм и правил; соблюдением технологической последовательности и качества строительно-монтажных работ; соблюдение правил по охране труда не были выполнены требования должностной инструкции начальника строительно-монтажного участка, утвержденной директором ООО ПКФ «

<

****>» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он обязан систематически проводить специальный осмотр участка, проверяя условия труда рабочих, и принимает меры по устранению выявленных недостатков и несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, за несоблюдение правил и норм охраны труда.

Заместитель руководителя Центрального межрайонного СО по 

<

адрес> СУ СК РФ по 

<

адрес> Т. обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку обвиняемым впервые совершено преступление средней тяжести, вред, причиненный преступлением потерпевшим, в настоящее время возмещен, с потерпевшими он полностью примирился.

Обвиняемый ФИО1 поддержал данное ходатайство и просил его удовлетворить.

Защитник обвиняемого адвокат Боганов М.В. также просил удовлетворить данное ходатайство следствия.

Потерпевшие Потерпевший №1,Потерпевший №2, Потерпевший №3, извещенные надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения данного ходатайства, в суд не явились, представили свои заявления о том, что претензий к ФИО1 они не имеют, моральный и материальный ущерб им возмещен в полном объеме. 

Заместитель прокурора 

<

адрес> Роденков В.И. полагал возможным удовлетворить данное ходатайство, освободить ФИО1 от уголовной ответственности и прекратить в отношении него уголовное дело с назначением меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа в размере 150 000 рублей.

Исследовав материалы уголовного дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ предусматривает, что в суд, в случаях предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 настоящего кодекса.

ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ, которое в силу ст.15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

Обоснованность данного обвинения подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Ранее обвиняемый к уголовной и административной ответственности не привлекался, следовательно, указанное преступление совершено им впервые.

Причиненный потерпевшим Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №3 ущерб ФИО1 возместил в полном объеме, компенсировал причиненные страдания, никаких претензий потерпевшие к нему не имеют.

Обвиняемый ФИО1 официально трудоустроен, то есть имеет постоянный легальный источник дохода, имеет постоянное место жительства, на учете у врача-нарколога и врача –психиатра не состоит, положительно характеризуется по месту работы.

Кроме того, обвиняемый ФИО1 полностью признает свою вину и раскаивается в содеянном.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств является достаточной для вывода суда о наличии правовых оснований для освобождения ФИО1 от уголовной ответственности и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Обстоятельств препятствующих этому не установлено. Освобождение обвиняемого от уголовной ответственности без судебного штрафа, с учетом характера совершенного преступления и конкретных обстоятельств дела, не будет способствовать его исправлению и предупреждению совершения им новых преступлений.

При определении размера судебного штрафа суд, руководствуется положениями ст.104.5 УК РФ, учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение подсудимого, а также возможность получения ФИО1 ( полностью дееспособным лицом, у которого отсутствуют какие-либо ограничения к труду) заработной платы или иного дохода.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.76.2, 104.4,104.5 УК РФ, стст.25.1,446.1,446.2 УПК РФ суд:

постановил:

Ходатайство заместителя руководителя Центрального межрайонного следственного отдела по городу Тула следственного управления Следственного комитета РФ по 

<

адрес> майора юстиции Т. о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого ФИО1 и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить. 

прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.216 УК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, на основании ст.25.1 УПК РФ.

назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 250 000 ( двести пятьдесят ) тысяч рублей.

Установить ФИО1 срок оплаты назначенного судебного штрафа – 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1 положения ч.2 ст.104.4 УК РФ, согласно которой в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

До вступления настоящего постановления в законную силу меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, по вступлении постановления в законную силу данную меру пресечения отменить. 

Постановление может быть обжаловано в Тулоблсуд через Центральный суд 

<

адрес> в течение 10 дней с момента вынесения, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного протеста в Центральный суд 

<

адрес>.

Судья-