№ 2-4077/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А., 

при секретаре Павловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Ф.ча, ФИО1 о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее. По данным МУП г. Шахты «БТИ» домовладением, расположенное по адресу: 

<

адрес> владеют ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 28.07.1990г., выданного 3 ШНГК, с долей собственности 1/2, и ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 15.05.1982г., выданного 3 ШНГК, с долей собственности 1/2. На территории домовладения расположены два жилых дома и хозяйственные строения: жилой дом лит. «М,м,м2», 1980 года постройки, общей площадью 73,5 кв.м, в том числе жилой - 60,2 кв.м.; жилой дом лит. «А», 1949 года постройки, общей площадью 41,2 кв.м., в том числе жилой - 32 кв.м. В жилом доме лит. «М,м,м2» произведено переустройство, в результате чего произошло изменение общей площади с 71,4 кв.м. дом 73,5 кв.м. По заключению департамента Архитектуры, градостроительства и территориального развития г. Шахты от 26.01.2017г., произведенное внутренне переустройство не затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, работа инженерных систем не нарушена, в связи с чем, разрешение на строительство не требуется.

В жилом доме лит. «А» произошло изменение общей площади с 69,3 кв.м. до 41,2 кв.м., жилой с 55,2 кв.м. до 32,0 кв.м. в результате сноса части дома. Администрацией г. Шахты 06.02.2017г. дан отказ в выдаче заключения на ввод объекта в эксплуатацию по тем основаниям, что реконструкция произведена без разрешительных документов. Рекомендовано оформить права на реконструированный объект недвижимости в судебном порядке. Заключением департамента архитектуры, градостроительства, территориального развития от 06.07.2017г. подтверждается, что объект незавершенного строительства лит. «А», общей площадью 41,2 кв.м., по пер

<

адрес> расположен на земельном участке по землеотводным документам площадью 1817 кв.м., фактически - 1883,3 кв.м. Из Технического заключения МУП г. Шахты «БТИ» следует, что реконструкция жилого дома лит. «А» не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных сетей не нарушены и соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда. Размещение жилого дома лит. «А» не противоречит требованиям СП 42.1333.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. На основании изложенного, просят сохранить жилой дом лит. «М,м,м2», общей площадью 73,5 кв.м, в том числе жилой - 60,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в переустроенном виде, и жилой дом лит. «А», общей площадью 41,2 кв.м., в том числе жилой - 32 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде. Признать за ФИО2 и ФИО1, за каждым, право собственности на 1/2 долю в праве долевой собственности на жилой дом лит. «М,м,м2», общей площадью 73,5 кв.м, в том числе жилой - 60,2 кв.м., и жилой дом лит. «А», общей площадью 41,2 кв.м., в том числе жилой - 32 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>

Истцы в судебное заседание явились, иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав истцов, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом на основании справки МУП г. Шахты «БТИ» № 28-81 от 28.08.2017 г. установлено, что собственниками домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в равных долях - по 1/2 являются: ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 28.07.1990г., выданного 3 ШНГК, и ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 15.05.1982г., выданного 3 ШНГК. Площадь земельного участка по землеотводным документам составляет 1817 кв.м., по данным последней инвентаризации - 1883,3 кв.м. (л.д. 7, 18, 19).

На территории домовладения расположены два жилых дома лит. «М,м,м2», 1980 года постройки, жилой дом лит «А» 1949 года постройки и хозяйственные строения. 

Из технических паспортов, выполненных по состоянию на 04.08.1990г. и на 11.11.2016 г. следует, что в жилом доме лит. «М,м,м2» произведено переустройство, а именно: в комнате № (кухня) демонтирована угольная печь, в результате чего произошло изменение общей площади с 71,4 кв.м. до 73,5 кв.м. (л.д. 8-17, 23-25).

Кроме того, в жилом доме лит. «А» самовольно, без получения соответствующих разрешений, в результате сноса части дома была произведена реконструкция, что повлекло изменение общей площади с 69,3 кв.м. до 41,2 кв.м., жилой с 55,2 кв.м. до 32,0 кв.м.

В соответствии со ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения о том, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

В соответствии с техническим заключением № 310 от 31.07.2017г., выполненным МУП г. Шахты «БТИ», в результате визуального обследования индивидуального жилого дома лит. «В,В1,п/В1,в2» 

<

адрес> и оценки технического состояния несущих элементов установлено, что все строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Размещение жилого дома соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующий на территории Российской Федерации, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей, эксплуатацию объекта. Размещение индивидуального жилого дома не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. (л.д. 8-15).

Заключением № 44 от 26.01.2017г. Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития г. Шахты повреждается, что произведенное в жилом доме лит. «М,м,м2» внутреннее переустройство не затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, работа инженерных систем не нарушена; разрешение на строительство изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не требуется (л.д. 21).

Согласно Заключению № 330 от 06.07.2017г. Департамента архитектуры, градостроительства, территориального развития, реконструированный объект незавершенного строительства лит. «А», общей площадью 41,2 кв.м., по 

<

адрес>, расположен на земельном участке по землеотводным документам площадью 1817 кв.м., фактически - 1883,3 кв.м. Выполненная реконструкция жилого дом не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных сетей не нарушены и соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда. Размещение жилого дома лит. «А» не противоречит требованиям СП 42.1333.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 22).

Из Технического заключения МУП г. Шахты «БТИ» № 252 от 19.06.2017г. следует, что жилой дом лит. «А», расположенный 

<

адрес> является пригодным для постоянного проживания граждан. Выполненная реконструкция жилого дома лит. «А» не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных сетей не нарушены и соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда. Размещение жилого дома лит. «А» не противоречит требованиям СП 42.1333.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Размещение индивидуального жилого дома не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц (л.д. 29-45).

Из материалов дела следует, что в 2017 году истцы обращались в Администрацию г. Шахты о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома лит. «А», но 06.07.2017 года им отказано в данной услуге по причине отсутствия разрешительной документации на реконструкцию (л.д. 20).

Возражений, споров и притязаний со стороны смежных собственников объектов капитального строительства судом не установлено.

Из Уведомления от 03.10.2017 г. следует, что в ЕГРН сведения о земельном участке под данным домовладением отсутствуют, т.е. границы земельного участка не установлены (л.д. 54).

Доказательством признания муниципальными органами факта правомерного пользования истцами земельным участком по 

<

адрес>, находящимся в пределах спорного домовладения, является его учет органом инвентаризации, выдача правопредшественнику сторон разрешения на строительство дома со сносом ране возведенных строений и государственная приемка в эксплуатацию возведенных жилых дома и строений (л.д. 47, 48), постановка на кадастровой учет жилых зданий по данному адресу (л.д. 55-58), выдача домовой книги.

Установив у истцов право пользования земельным участком, который предназначен для индивидуальной жилой застройки, тем самым, разрешенное использование земли в результате реконструкции жилого дома лит «А» не нарушено, отсутствие возражений смежных землепользователей против узаконения строения, оценив заключение эксперта, согласно которому реконструированный жилой дом соответствует строительным нормам и Правилам, и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд находит возможным удовлетворить иск, признав за ФИО2 и ФИО1, за каждым, право собственности на 1/2 долю в праве долевой собственности на переустроенный жилой дом лит. «М,м,м2», общей площадью 73,5 кв.м, в том числе жилой - 60,2 кв.м., и реконструированный жилой дом лит. «А», общей площадью 41,2 кв.м., в том числе жилой - 32 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 Ф.ча, ФИО1 о признании права собственности на реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Сохранить в переустроенном виде жилой дом лит. «М,м,м2», общей площадью 73,5 кв.м, в том числе жилой - 60,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Сохранить в реконструированном виде жилой дом лит. «А», общей площадью 41,2 кв.м., в том числе жилой - 32 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО2 ем право собственности на 1/2 долю в праве долевой собственности на жилой дом лит. «М,м,м2», общей площадью 73,5 кв.м, в том числе жилой - 60,2 кв.м., и жилой дом лит. «А», общей площадью 41,2 кв.м., в том числе жилой - 32 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве долевой собственности на жилой дом лит. «М,м,м2», общей площадью 73,5 кв.м, в том числе жилой - 60,2 кв.м., и жилой дом лит. «А», общей площадью 41,2 кв.м., в том числе жилой - 32 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области, начиная с 27.10.2017 года.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья (подпись) И.А. Кузьменко

Копия верна.

Судья: И.А. Кузьменко

Секретарь: В.В. Павлова