Дело №

УИД 33RS0№-76

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 февраля 2020 года 

<

адрес>

Гусь-Хрустальный городской суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Карповой Е.В.

при секретаре Гороховой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования 

<

адрес>, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО 

<

адрес>, ФИО3 о сохранении жилого дома общей площадью 104,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес> реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом: за ФИО4 – 59/104 долей, за ФИО3 – 45/104 долей.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 415 кв.м. с кадастровым номером 33:25:000045:43 и расположенных на нем 8/17 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Сособственником указанного жилого дома является ответчик ФИО3 (9/17 долей).

В целях улучшения жилищных условий и необходимости ремонта своей части дома истцом без соответствующего разрешения была произведена самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство принадлежащей ему части указанного жилого дома, в результате чего общая площадь дома увеличилась и стала составлять 104,2 кв.м. Реконструкция жилого дома заключается в возведении пристройки, в перепланировке, переустройстве ранее существующей пристройки Лит.А1.

Нарушений строительных, санитарных и противопожарных норм и правил при реконструкции, переустройстве и перепланировке жилого дома истцом не допущено. 

В случае сохранения жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, с учетом возведенной пристройки, долевое соотношение в доме изменится и станет следующим: ФИО4 – 59/104 долей, ФИО3 – 45/104 долей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнил, что ФИО2 обращался с заявлением в администрацию МО 

<

адрес> о разрешении ввода в эксплуатацию жилого дома после реконструкции, но получил отказ. Реконструированная часть жилого дома, принадлежащая истцу находится в пределах его земельного участка.

Представитель ответчика – администрация МО 

<

адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что администрация не возражает в удовлетворении исковых требований ФИО2, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований истца.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО16, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по существу иска не представили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (и ли) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. 

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 415 кв.м. с кадастровым номером 33:25:000045:43 и расположенных на нем 8/17 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 89,2 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес> (свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и №). 

Сособственником 9/17 долей указанного жилого дома является ФИО3, что подтверждается договором купли-продажи (купчей) земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в МПТИ 

<

адрес>. ФИО3 на праве собственности также принадлежит земельный участок площадью 0,0446 га, предназначенный для эксплуатации жилого дома по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХХII33-25-1-13551 № от ДД.ММ.ГГГГ).

В целях улучшения жилищных условий ФИО2 самовольно, без получения соответствующего разрешения произвел реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома.

Реконструкция задней части жилого дома заключается в возведении пристройки (помещение №) и в перепланировке и переустройстве ранее существующей пристройки Лит.А1. Пристройка (помещение №) примыкает к задней кирпичной стене ранее существующей пристройки (помещения №№) с устройством деформационных швов, возведена со сносом части ранее существующих пристройки Лит.А1-помещение № и смежной стены между помещениями № и №; и холодной пристройкой Лит.а1. В пристройке (помещение №) размещена жилая комната.

Перепланировка и переустройство ранее существующей пристройки Лит.А1 заключается в возведении деревянных перегородок (помещения №№), устройстве туалета и ванной (помещения № и №). В ранее существующей пристройке размещены жилая, кухня ванная, туалет и коридор.

В результате указанных реконструкции, перепланировки и переустройства изменились общая площадь жилого дома и по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 104,2 кв.м.

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции дома, обратившись в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» за разрешением на ввод в эксплуатацию жилого дома. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома ФИО2 отказано в связи с самовольной реконструкцией, а также поскольку расстояние от 

<

адрес> до границы соседнего земельного участка (

<

адрес>) составляет менее трех метров.

Согласно заключениям филиала отдела ГУП ОПИАПБ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ОНД и ПР по 

<

адрес>, Гусь-Хрустальному и 

<

адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФБУЗ «ЦГиЭ в 

<

адрес>» в 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, самовольные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома по адресу: 

<

адрес>, выполненные ФИО2, обеспечили соблюдение требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», без нарушений несущих конструкций основной части и без нарушений требований СП 54.13330.2016 и ВСН 61-89(р), не нарушают требований пожарной безопасности.

Согласно техническому паспорту здания (строения), выданного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «Бюро Технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 104,2 кв.м.

Из справки Гусь-Хрустального филиала ГУП ВО «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в случае, если право собственности на пристройку и перепланировку будет признано в законном порядке за ФИО2, то долевое соотношение в доме должно измениться и стать следующим: ФИО2 - 59/104 долей, ФИО3 - 45/104 долей.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «СудогдаПроект» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ реконструированная часть жилого дома находится в границах земельного участка с кадастровым номером 33:25:000045:43, площадью 415 кв.м., принадлежащего ФИО2 на праве собственности.

Ответчики – администрация МО 

<

адрес>, ФИО3, третьи лица ФИО11, ФИО9, ФИО10, ФИО15, ФИО12, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО13, ФИО14, не возражают против исковых требований ФИО2

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома по адресу: 

<

адрес>, выполненные ФИО2 не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, выполнены за собственные средства истца с целью улучшения жилищно-бытовых условий. Спорное жилое помещение располагается на земельном участке земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома.

В случае сохранения жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном долевое соотношение в доме изменится и станет следующим: ФИО2 – 59/104 долей, ФИО3 – 45/104.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью 104,2 кв. м. по адресу: 

<

адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Определить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, следующим образом: за ФИО2 - 59/104 долей, за ФИО3 - 45/104 долей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Карпова

Мотивированное решение суда изготовлено 17.02.2020