Дело № 2-315/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Вельск 31 июля2017 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Кулык Г.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью « УК Кулой ЖКХ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора управления многоквартирным договором от 16 декабря 2013 г. в период с 31 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года действующим и признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений нереализованным,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК Кулой ЖКХ» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора управления многоквартирным домом №* по ул. *в р.п. * от 16 декабря 2013 г. в период с 31 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года действующим, не расторгнутым и признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома * по ул. * в р.п. *, оформленное протоколом №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 28 сентября 2016 г., в части расторжения с 31 октября 2016 года договора управления многоквартирным домом №* по ул. * в р.п. * от 16 декабря 2013 г. нереализованным.

В обоснование иска указав, что 16 декабря 2013 г. между ООО «Управляющая компания Кулой ЖКХ» и собственниками помещений многоквартирного жилого дома №*по ул.* в р.п.*был заключен договор управления многоквартирным домом. Срок действия договора установлен в п.7.1. На протяжении действия данного договора ООО «УК Кулой ЖКХ» надлежащим образом исполняло свои обязанности, предусмотренные сторонами в договоре управления многоквартирным домом. 28 сентября 2016 г. состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования. По результатам данного собрания были приняты решения о расторжении договора управления, заключенного с ООО «УК Кулой ЖКХ» с 31 октября 2016 г., о выборе управляющей организацией ООО «Луч» и о заключении с 01 ноября 2016 г. с ним договора управления, также был установлен тариф на содержание жилого помещения. Протокол №1 внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме от 28 сентября 2016 г. был подписан ФИО1, ФИО2, ФИО3 В адрес ООО «УК Кулой ЖКХ» 04 октября 2016 г. от председателя совета многоквартирного дома ФИО1 поступило уведомление о расторжении договора управления многоквартирным домом от 16 декабря 2013 г. Приложением к указанному уведомлению была копия протокола с копиями листов вручения и приема бюллетеней голосования на общем собрании. Протокол №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был оформлен с существенными нарушениями, а именно, не соответствовал требованиям Приказа №937/пр от 25.12.2015 г.; в протоколе отсутствовали сведения и приложения, предусмотренные пунктами 12,13,14,18,19 Приказа №937/пр от 25.12.2015 г., не соблюдены требования п.20 данного приказа. В поступившем в адрес ООО «УК Кулой ЖКХ» от ФИО1 уведомлении отсутствовала какая-либо информация о выбранной собственниками помещений организация для управления данным многоквартирным домом. Не был указан адрес ООО «Луч». 05 декабря 2016 г. ООО «УК Кулой ЖКХ» в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом направило председателю Совета многоквартирного дома ФИО1 соглашение о расторжении договора управления. Соглашение в их адрес не вернулось. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Прежде чем включить сведения об управлении многоквартирным домом вновь избранной управляющей организацией, необходимо первоначально исключить сведения об управлении данным домом ране избранной управляющей организации. Для этого следует представить в орган, ведущий реестр лицензий, уведомления о расторжении договора управления с прежней управляющей организацией. ООО «УК Кулой ЖКХ» не имело возможности выполнить обязанности предусмотренные п.1.1 ст.46 ЖК РФ, по направлению в государственную жилищную инспекцию Архангельской области необходимого пакета документов по причине непредставления их в управляющую организацию собственниками помещений многоквартирного дома. 15 декабря 2016 г. в адрес ООО «УК Кулой ЖКХ» поступило уведомление от ФИО1 с реквизитами вновь избранной собственниками помещений управляющей компании для передачи технической документации. 20 декабря 2016 г. между ООО «УК Кулой ЖКХ» и ООО «Луч» был подписан акт приема-передачи технической документации и иных сведений, связанных с управлением многоквартирным домом, в связи с окончанием действия договора. Согласно п.7.1 данного договора его срок закончился 31 декабря 2016 г. Многоквартирный дом №* по ул.* в р.п.* из лицензии ООО «УК Кулой ЖКХ» был исключен 13 января 2017 года на основании приказа руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области №01-50/06 «О внесении изменений в реестр лицензий Архангельской области». Жилищное законодательство РФ четко устанавливает юридическое основание для начала осуществления управляющей организацией деятельности по управлению многоквартирным домом- это внесение изменений в реестр лицензий уполномоченным органом. В данном случае изменения в реестр лицензий в отношении данного дома были внесены государственной жилищной инспекцией Архангельской области 13 января 2017 года. Именно с этой даты ООО «Луч» имело право приступить к управлению указанным многоквартирным домом, в том числе и выставлять потребителям платежные документы. В период с 01 октября по 31 декабря 2016 г. ООО «УК Кулой ЖКХ» добросовестно исполняло обязанности по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ судом в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация МО «Кулойское» и ООО «Луч».

В судебное заседание представитель ООО «УК Кулой ЖКХ» не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в своих отзывах и в судебном заседании иск не признали, указав,, что являются собственниками жилых помещений в доме №* по ул.* в п.*.26 сентября 2016 года в МКД №* по ул.* в п.Кулой было проведено общее собрание собственников, на котором главными вопросами были:расторжение договора управления с ООО «УК Кулой ЖКХ» и выбор новой управляющей компании. С 01 ноября 2016 г. собственники решили расторгнуть договор управления с ООО «УК Кулой ЖКХ»и выбрать в качестве новой управляющей компании ООО «Луч». Все решения собственников по вопросам, поставленным на голосование при проведении собрания оформлены в соответствии с ЖК РФ, посредством заполнения листа подсчета голосов по каждому вопросу каждым собственником. Считают что протокол от 28 сентября 2016 г. и приложения к нему полностью отражают сведения о голосовании и мнения голосовавших собственников по каждому вопросу повестки дня. Его оформление не имеет существенного расхождения с законодательством. В нем выражены мнения большинства, 66% собственников, по каждому вопросу. И 90% из этих голосовавших проголосовали за заключение договора с новой управляющей компанией ООО «Луч». О проходившем 26 сентября 2016 г. общем собрании собственников, собственник были уведомлены за 10 дней до начала собрания путем размещения уведомлений в общедоступных местах- на входных дверях в каждом подъезде. При голосовании на собрании собственниками доверенности не использовались. Реестр собственников жилья при голосовании был составлен ООО «УК Кулой ЖКХ» ранее. Голосовали собственники МКД №2 по ул. Мира в п. Кулой каждый по отдельным бюллетеням и заполняли их собственноручно. Количество голосов при проведении собрания учитывалось при подсчете голосов пропорционально долям в праве общего имущества в данном доме и подсчитывалось по кв.м. Согласно жилищного законодательства собственники вправе принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.

Представитель третьего лица ООО «Луч» ФИО4 иск не признала, указав, что ООО «УК ЖКХ Кулой» является ненадлежащим истцом, так как согласно п.6ст.46 ЖК РФ-истцом по требованию об оспаривании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также их протоколов могут выступать граждане или юридические лица, являющиеся инициатором проведения такого собрания. ООО «УК ЖКХ Кулой» не является собственником помещений многоквартирного дома №* по ул.* в пос. * Вельского района, и следовательно, не наделен правом обжаловать решение общего собрания собственников. 28 сентября 2016 г. председатель Совета дома №* по ул.* направил в адрес ООО «УК Кулой ЖКХ» уведомление о проведенном собрании и о том, что принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК Кулой ЖКХ». 27 октября 2016 г. заключен договор управления многоквартирными домами между ООО «Луч» и собственниками многоквартирного дома в лице Совета дома. 27 октября 2016 года ООО «Луч» направило заявление о внесении в реестр дома №* по ул.* в пос.К* в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области.09 ноября 2016 года приказом №01-50/278 Государственная жилищная инспекция Архангельской области сообщила о приостановке рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий Архангельской области. Так как на момент подачи заявления в инспекцию судебных споров не было, но ООО «УК ЖКХ Кулой» направило исковое заявление о признании недействительным решения собственников помещений в ИКД. В иске было отказано.После устранения судебных споров Государственная жилищная инспекция вынесла приказ от 13 января 2017 года №01-50/08 о включении в реестр лицензий Архангельской области сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: пос. *, ул. *, д.*. Решением Вельского районного суда от 2 июня 2017 года ООО «УК ЖКХ Кулой» отказано в иске о признании договора управления многоквартирным договором от 27 октября 2016 г., заключенного с ООО «Луч» и поэтому ООО «Луч» с этого времени на законных основаниях исполняет данный договор.

Представитель ответчика администрации МО «Кулойское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определен в статье 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из указанной статьи следует, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В силу ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Доверенность на голосование оформляется в соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или должна быть удостоверена нотариально.

В силу ч.3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Применительно к части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

Из п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, в течение шести месяцев со дня, когда такой собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков этому собственнику.

В судебном заседании установлено, что 16 декабря 2013 года между ООО «УК Кулой ЖКХ» и собственниками помещения многоквартирного жилого дома №* по ул.* в р.п.* был заключен договор управления многоквартирным домом. От имени собственников данный договор подписан ФИО1, ФИО2, ФИО3

Срок действия настоящего договора составляет 1 год, вступает в силу 01 января 2014 года. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (п.7.1 договора).

Пунктом 7.3 договора предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом с последующим уведомлением Управляющей организации за 30 дней, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.

На протяжении действия данного договора ООО «УК Кулой ЖКХ» исполняло свои обязанности, предусмотренные сторонами в договоре управления многоквартирным домом.

28 сентября 2016 года состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования. Протокол №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: р.п. *, ул. *, д.*, проведенного в форме очно-заочного голосования от 28 сентября 2016 года подписан ФИО1, ФИО2, ФИО3

Согласно протоколу № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 28 сентября 2016 года были приняты, в том числе решения о расторжении договора с управляющей компанией ООО «УК Кулой ЖКХ» с 31 октября 2016 года и заключении договора управления с ООО «Луч» с 01 ноября 2016 года.

Решение вопроса о способе управления, изменении и расторжении договора управления многоквартирным домом находится в компетенции собственников помещений.

По результатам данного собрания были приняты решения о расторжении договора управления, заключенного с ООО «УК Кулой ЖКХ», с 31 октября 2016 года, о выборе управляющей организацией ООО «Луч» и о заключении с 01 ноября 2016 года с ним договора управления, также был установлен тариф на содержание жилого помещения.

Решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в установленном законом порядке не признано недействительным.

Исходя из изложенного, деятельность любой управляющей организации зависит от волеизъявления собственников жилья, которые в зависимости от качества предоставляемых управляющей организацией услуг имеют право и возможность заключить договор на управление домом с иной управляющей организацией и изменить способ управления домом.

В данном случае, принимая решение о расторжении договора управления, заключенного с истцом, и выборе другой управляющей организации, собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, реализовали свое право на односторонний отказ от исполнения договора управления, их действительная воля была направлена на прекращение договорных отношений с истцом.

Волеизъявление собственников, направленное на заключение договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Луч», фактическое исполнение данного договора, расторжение договора управления с ООО «УК Кулой ЖКХ», являются существенными обстоятельствами по рассматриваемому спору.

Собственники помещений в данном многоквартирном доме несогласия с принятыми на общем собрании решениями не выражали. Решения, принятые внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, в установленном законом порядке заинтересованными лицами оспорены не были, недействительными не признавались. Поскольку протокол общего собрания собственников не оспорен, он является действующим.

Следовательно, решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в части расторжения договора управления с управляющей компанией ООО «УК Кулой ЖКХ», с 31 октября 2016 года, соответствует закону.

Государственной жилищной инспекцией Архангельской области проверялась законность проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Инспекцией было установлено, что кворум для проведения собрания имелся, большинство собственников помещений многоквартирного дома проголосовало за расторжение договора управления с ООО «УК Кулой ЖКХ». При этом при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем очно-заочного голосования существенных нарушений, повлиявших на правильность принятых решений, допущено не было. 

27 октября 2016 года между ООО «Луч» и собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, Вельский район, р.п. *, ул. *, д. *, в лице совета дома в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома был заключен договор управления многоквартирным домом.

Таким образом, управляющая организация имеет право приступить к управлению многоквартирным домом только начиная с даты внесения изменений в реестр лицензий. Прежде чем включить сведения об управлении многоквартирным домом вновь избранной управляющей организацией, необходимо первоначально исключить сведения об управлении данным домом ранее избранной управляющей организацией.

27 октября 2016 года новая управляющая компания ООО «Луч» направило заявление о внесении в реестр дома №* по ул.*в п.* в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области.

Приказом Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 09 ноября 2016 г. приостановлено рассмотрение заявления о внесении изменений в реестр лицензий Архангельской области в связи с иском ООО «УК ЖКХ Кулой» о признании недействительным решения собрания собственников помещений.

Ссылка представителя ООО «УК Кулой ЖКХ» на то, что ООО «Луч» был нарушен порядок внесения изменений в реестр лицензий не имеет правового значения, так как имелся судебный спор и была приостановка внесения сведений об управлении многоквартирным домом.

Определением суда от 15 декабря 2016 года производство по иску ООО «УК Кулой ЖКХ» о признании недействительным решения собрания собственников помещений прекращено, в связи с отказом истца ООО «УК Кулой ЖКХ» от иска, после чего приказом Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 13 января 2017 г. внесены изменения в реестр лицензий Архангельской области по спорному дому. 

Истец в обоснование иска указал, что в адрес ООО «УК Кулой ЖКХ» от собственников помещений многоквартирного дома № * по ул. * в п. * не были предоставлены документы, соответствующие п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащие обязательные сведения, предусмотренные п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

В ходе судебного заседания установлено, что 03 октября 2016 года собственниками помещений многоквартирного жилого дома в адрес ООО «УК Кулой ЖКХ» направлено уведомление о принятом решении и расторжении договора управления с ООО «УК Кулой ЖКХ» с приложением копии протокола общего собрания собственников от 28 сентября 2016 года. Данное уведомление было вручено истцу 04 октября 2016 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что выбор другой управляющей организации является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с предшествующей управляющей организацией.

Однако, как следует из материалов дела, ООО «УК Кулой ЖКХ» после получения уведомления о расторжении договора управления и выборе новой управляющей компании, не предоставило в ООО «Луч» необходимую техническую документацию в отношении дома и в отсутствие законных оснований продолжало выставлять собственникам помещений многоквартирного дома платежные документы.

Довод ответчика о непредставлении по их запросу обществом с ограниченной ответственностью «Луч» обязательных приложений к протоколу общего собрания не освобождает управляющую организацию, которая была уведомлена о расторжении договора управления, от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением документов вновь выбранной управляющей организации. Из протокола, приложенного к уведомлению, было известно наименование вновь выбранной управляющей организации. 

К управлению многоквартирным домом № * по ул. * в п. * ООО «Луч» приступило с 01 ноября 2016 года, с декабря 2016 года начало направлять квитанции на оплату выполненных услуг собственникам помещений указанного дома.

Между тем, ООО «УК Кулой ЖКХ» также продолжало направлять квитанции за выполненные услуги собственникам помещений многоквартирного дома. При этом, из объяснения руководителя общества следует, что ООО «УК Кулой ЖКХ» в период с 01 ноября и до 31 декабря 2016 года продолжало выполнять работы по управлению домом.

Управление многоквартирным домом одновременно двумя управляющими организациями противоречит требованиям ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений статей 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится один раз, двойное взимание жилищно-коммунальных платежей не допускается.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что за период с 01 ноября 2016 года по 31 января 2017 года акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме составлялись между собственниками помещений многоквартирного дома № *по ул. *в п. * и ООО «Луч». Аналогичных документов, подписанных обеими сторонами, ООО «УК Кулой ЖКХ» представлено не было.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 03 июня 2016 года ООО «Луч» выдана лицензия № 000308 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

20 октября 2016 года ООО «Луч» направило в адрес Государственной жилищной инспекции Архангельской области заявление о проведении проверки в отношении ООО «УК Кулой ЖКХ» в связи с воспрепятствованием деятельности по управлению многоквартирным жилым домом, а именно непредоставлением технической документации в отношении указанного дома.

Государственной жилищной инспекцией Архангельской области проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК Кулой ЖКХ».

По результатам проверки выявлены нарушения в части передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом в составе, не соответствующем действующему законодательству, в связи с чем ООО «УК Кулой ЖКХ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

По факту нарушения порядка передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением домом, в отношении ООО «УК Кулой ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области от 20 декабря 2016 года ООО «УК Кулой ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 руб. 00 коп. 

15 декабря 2016 года собственниками многоквартирного жилого дома в адрес ООО «УК Кулой ЖКХ» вновь направлено уведомление о расторжении договора управления с ООО «УК Кулой ЖКХ» с предложением передать техническую документацию в отношении дома в ООО «Луч».

В соответствии с актом приема-передачи технической документации на многоквартирный жилой дом от 20 декабря 2016 года ООО «УК Кулой ЖКХ» передало ООО «Луч» техническую документацию в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, Вельский район, р.п. *, ул. *, д. *. 

23 декабря 2016 года ООО «Луч» вновь направило в адрес Государственной жилищной инспекции Архангельской области заявление о внесении изменений о многоквартирных домах в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Приказом руководителя Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 13 января 2017 года № 01-50/08 сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, включены в реестр лицензий Архангельской области. 

В период с 16 декабря 2016 года по 19 января 2017 года Государственной жилищной инспекцией Архангельской области проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Луч». В ходе проверки установлено, что ООО «Луч» осуществляет управление многоквартирным домом № * по ул. * в р.п. * Вельского района Архангельской области на основании договора управления многоквартирным домом от 27 октября 2016 года, заключенного в соответствии с жилищным законодательством на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 28 сентября 2016 года. Проверкой нарушений требований жилищного законодательства к порядку заключения договора управления многоквартирным домом не установлено.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено п. 4 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. В приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии и в лицензию включаются сведения олицензируемом виде деятельностис указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (ст. 15).

В связи с этим в лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не отражаются сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

При этом согласно ч. 2 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензия действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана.

В силу ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

То обстоятельство, что спорный договор заключен 27 октября 2016 года, тогда как собственниками помещений в многоквартирном доме 28 сентября 2016 года было принято решение о расторжении договора с ООО «УК Кулой ЖКХ» с 31 октября 2016 года и заключении договора управления с ООО «Луч» с 01 ноября 2016 года, не свидетельствует о недействительности оспариваемого договора.

Согласно пункту 3.1.1. договора управления от 27 октября 2016 года управляющая организация приступает к выполнению работ, оказанию услуг по содержанию жилого помещения – с даты начала управления многоквартирным домом – 04 ноября 2016 года, а к предоставлению коммунальных услуг – с даты начала поставки каждого вида коммунальных ресурсов, определяемой в договорах о приобретении коммунальных ресурсов, заключенных с управляющей организацией с каждой из ресурсоснабжающих организаций, но не ранее даты начала управления многоквартирным домом.

Из пункта 7.1. договора следует, что он вступает в силу с 04 ноября 2016 года и срок его действия составляет 12 месяц.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Луч» приступило к управлению домом с 01 ноября 2016 года, то есть после расторжения договора с истцом – 31 октября 2016 года. По мнению суда, данные нарушения не являются существенными и не повлекли за собой негативных последствий, как для собственников помещений многоквартирного дома, так и для ООО «УК Кулой ЖКХ».

Решением Вельского районного суда от 02 июня 2017 года в удовлетворении иска ООО «УК Кулой ЖКХ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО «Луч» о признании договора управления многоквартирным жилым домом (расположенным по адресу:МО «Кулойское», пос. *, ул. *, д.*) от 01 ноября 2016 года недействительным и применении последствий недействительности сделки отказано.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Дав анализ и оценку вышеназванным нормативным актам и обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что договор управления многоквартирным домом, заключенный с ООО «УК Кулой ЖКХ» 16 декабря 2013 года,не действовал в период с 31 октября по 31 декабря 2016 года и поэтому в удовлетворении иска подлежит отказать.

Одновременно, суд пришел к выводу о том, что в иске о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома * по ул. * в р.п. * от 28 сентября 2016 г., в части расторжения с 31 октября 2016 года договора управления многоквартирным домом от 16 декабря 2013 г. нереализованным, надлежит также отказать, поскольку в силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме и поэтому только собрание может принять соответствующее решение об исполнение или неисполнении своего решения. Между тем, собственники дома, заключив договор управления многоквартирным домом с ООО «Луч», реализовали решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в части расторжения с 31 октября 2016 года договора управления многоквартирным домом от 16 декабря 2013 г. с истцом.

Суд по своей инициативе не выходит за рамки заявленных требований, а рассматривает те требования, которые были заявлены (ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), поскольку, согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основание иска определяет истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

в удовлетворении иска обществу с ограниченной ответственностью «УК Кулой ЖКХ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора управления многоквартирным договором от 16 декабря 2013 года действующим и признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений нереализованным, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд.

Председательствующий И.Г.Латфуллин