Дело № 2-2315/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.,

При секретаре Ловейкиной Л.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Смоленска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об освобождении земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Смоленска обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об освобождении земельных участков, указав следующее.

В ходе осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю 01.11.2022 было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4956 м2, по адресу 

<

адрес>, входящий в единое землепользование с кадастровым номером №, под многоквартирным жилым домом, принадлежит на праве собственности ответчикам, как собственникам блоков (квартир) в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №.

Дополнительно в общем ограждении ответчиками используется земельный участок площадью 169 м2, прилегающий с западной и северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Администрацией г.Смоленска разрешение на использование собственниками указанного земельного участка не выдавалось.

По сведениям, предоставленным управляющей организацией ООО 

<

данные изъяты>», ограждение носит временный характер на период ремонтных работ собственниками помещений таунхаусов, управляющая компания работ по устройству ограждения не проводила. 

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 направлено предостережение (предписание) об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, с предложением в тридцатидневный срок освободить земли из неразграниченной государственной собственности.

31.01.2023 проведена проверка, в ходе которой выявлен факт неисполнения предписания.

Просит суд обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 своими силами и средствами освободить занимаемый земельный участок площадью 169 м2 по адресу 

<

адрес>, прилегающий с западной и северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, входящий в единое землепользование с кадастровым номером № от возведенного на нем ограждения; обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального) в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в силу. 

В судебном заседании представитель Администрации г.Смоленска ФИО9 поддержала исковые требования и пояснила, что обследование земельного участка проводилось в феврале 2023, нарушения ответчиками не устранены. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, будучи надлежащим образом извещенными, в свадебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, возражений относительно предмета иска не представили.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Согласно п.68 названного Постановления статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу норм ст.212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (ст.215 ГК РФ).

Согласно положениям ст.15, ст.16 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В силу ст.3.3 ФЗ РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п.15 ч.1 ст.41 Устава города Смоленска Администрация г.Смоленска осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном Смоленским городским Советом, резервирование земель, изъятие земельных участков в границах города Смоленска для муниципальных нужд; разработка и реализация городской программы использования и охраны земель.

Положениями ст.209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.12 ГК РФ защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как разъяснено в п.45 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ч.1, п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2, ч.3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит блок № (квартира с кадастровым номером №) многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, на территории обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование №. 

ФИО2 на праве собственности принадлежит блок № (квартира с кадастровым номером №) многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, на территории обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование №.

ФИО3 на праве собственности принадлежит блок № (квартира с кадастровым номером №) многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, на территории обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование №.

ФИО4 на праве собственности принадлежат блоки №, № и № (жилые помещения с кадастровыми номерами №, №, № соответственно) многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, на территории обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование №.

ФИО5 на праве собственности принадлежит блок № (квартира с кадастровым номером №) многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, на территории обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование №.

ФИО6 на праве собственности принадлежит блок № (квартира с кадастровым номером №) многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, на территории обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование №.

ФИО7 на праве собственности принадлежит блок № (квартира с кадастровым номером №) многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, на территории обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование №.

ФИО8 на праве собственности принадлежит блок № (квартира с кадастровым номером №) многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, на территории обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование №.

Земельный участок № сформирован, данные о нем внесены в ЕГРН 12.12.2007.

В ходе осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю 01.11.2022 было установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 вместе с земельным участком с кадастровым номером № в единое землепользование огорожен расположенный с западной и северо-западной стороны земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 169 кв.м.

Администрацией г.Смоленска разрешение на использование собственниками указанного земельного участка не выдавалось. 

01.11.2022 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в течение тридцати дней. 

Из акта от 31.01.2023 следует, что предписание ответчиками не исполнено.

Фактически ответчики пользуется земельным участком, площадью 4956 кв.м. с кадастровым номером №. Ими дополнительно отгорожен общим забором с земельным участком с кадастровым номером № и используется под ограждением расположенный с западной и северо-западной стороны земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 169 кв.м. 

Из представленного управляющей организацией ООО 

<

данные изъяты>» ответа на запрос № от 02.11.2022 следует, что ограждение носит временный характер на период ремонтных работ собственниками помещений таунхаусов, управляющая компания работ по устройству ограждения не проводила.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

Установленные судом обстоятельства бесспорно свидетельствуют о нарушении ответчиками вещного права истца на землю в результате самовольного занятия земельного участка площадью 169 кв.м, который подлежит защите приведенными выше способами.

Доказательств, подтверждающих факт нарушения вещного права истца иными лицами материалы дела не содержат. 

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая баланс интересов сторон, суд полагает необходимым установить срок завершения работ – не позднее 30 календарных дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235, 237 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Смоленска удовлетворить. 

Обязать ФИО1, ИНН №, ФИО2, ИНН №, ФИО3, ИНН №, ФИО4, ИНН №, ФИО5, ИНН №, ФИО6, ИНН №, ФИО7, ИНН №, ФИО8, ИНН №, солидарно не позднее, чем в течение 30 календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, освободить занимаемый земельный участок площадью 169 кв.м (демонтировать самовольно установленное ограждение), прилегающий с западной и северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на которые не разграничена и привести его в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального).

Взыскать с ФИО1, ИНН №, госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО3, ИНН №, госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО4, ИНН №, госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО5, ИНН №, госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО6, ИНН №, госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО7, ИНН №, госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО8, ИНН №, госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб. 

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Смоленска заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленский районный суд г. Смоленска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А.Куделина 

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Куделина И.А. секретарь судебного заседания________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Ловейкина Л.Ю. (Фамилия, инициалы) «__20__»___07 ____2023 г. 

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД № 

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2315/2023