ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Самара 30 марта 2017 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Мокеев А.В., с участием представителя Самарской таможни Ис., рассмотрев материалы дела №5-115/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении: ООО «Роберт Бош Самара», находящегося по адресу: 

<

адрес>, владение 5 (ИНН №; ОГРН №, КПП №, ОКПО №)

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на Самарский таможенный пост декларантом ООО «Роберт Бош Самара» подана декларация на товары ТД № в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления», отправитель «SCHAEFFLER TECHNOLOGIES AG & CO.KG» Германия, в которой заявлен товар № «подшипник качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811» в количестве 16 000 шт., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8482500009, таможенная стоимость 169 826, 490 руб., вес брутто 54,6 кг., страна происхождения Словакия. Представлены документы: контракт от ДД.ММ.ГГГГ № инвойс от ДД.ММ.ГГГГ №, накладная от ДД.ММ.ГГГГ № и др. 

В рамках системы управления рисками 13.01.2017г.-16.01.2017г. произведен досмотр товаров по ТД №, в ходе которого выявлено, что количество заявленного по декларации товара № не соответствует количеству товара по досмотру. В результате досмотра выявлен товар «подшипник качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811» в количестве 16 017 штук, что на 17 штук больше, чем заявлено по таможенной декларации. Таким образом, по ТД № не задекларирован товар «подшипник качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811» в количестве 17 штук. 

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Самарской таможней в отношении юридического лица ООО «Роберт Бош Самара» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д.1-3).

ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именного «подшипник качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811» в количестве 17 штук, находящийся на СВХ ООО «Крит-1» по адресу: 

<

адрес> был изъят (л.д.46) и по акту приема -передачи от ДД.ММ.ГГГГ передан в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни (л.д.49). 

В судебное заседание представитель ООО «Роберт Бош Самара» не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с назначением наказания в виде конфискации товара-предмета правонарушения (л.д.110, 113). 

Как следует из письменного заявлением представителя ООО «Роберт Бош Самара» по доверенности Ко. от ДД.ММ.ГГГГ, в ТД № не продекларирован товар «подшипник качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811» в количестве 17 штук по причине того, что данный товар ими не заказывался, в товаросопроводительных документах от поставщика не фигурировал. В вышеуказанной предварительной декларации заявлен товар в количестве 16 000 шт. Перед подачей декларации на товар в таможенный орган проверка не производилась; осмотр перемещаемого товара в порядке ст.171 Таможенного кодекса Таможенного союза не производился. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ООО «Роберт Бош Самара» признает в полном объеме (л.д.97-98).

Представитель Самарской таможни в судебном заседании просил признать ООО «Роберт Бош Самара» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - подшипников качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811 в количестве 17 штук.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав мнение представителя Самарской таможни, суд отмечает следующее. 

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ч.1 ст.180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

Статьей 187 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант в силу ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом. 

Согласно 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. 

Согласно ст.189 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что ООО «Роберт Бош Самара», являясь декларантом, имело возможность до подачи таможенной декларации осуществить с разрешения таможенного органа предварительный таможенный осмотр груза и убедиться в его фактическом количестве, тем самым не допустив нарушения таможенного и административного законодательства ТС и РФ.

Тем самым, ООО «Роберт Бош Самара» при соблюдении должной степени заботливости и осмотрительности имело возможность, и обязано было продекларировать весь прибывший в его адрес груз, однако этого сделано не было.

Таким образом, ООО «Роберт Бош Самара» имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно не продекларировало по установленной письменной форме товары - подшипники качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811 в количестве 17 штук.

Вина ООО «Роберт Бош Самара» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения ООО «Роберт Бош Самара» не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию (л.д.1-3), копия которого в этот же день была направлена в адрес ООО «Роберт Бош Самара» (л.д.50);

- копией декларации на товары ТД №, в которой заявлен товар № «подшипник качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811» в количестве 16 000 шт. (л.д.4);

-актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого выявлен товар «подшипник качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811» в количестве 16 017 шт., что на 17 штук больше, чем заявлено по таможенной декларации (л.д. 24-26) и фото таблицей к нему (л.д. 28-41);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именного «подшипник качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811» в количестве 17 штук, находящийся на СВХ ООО «Крит-1» по адресу: 

<

адрес>, был изъят (л.д.46) и по акту приема -передачи от ДД.ММ.ГГГГ передан в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни (л.д.49); 

- показаниями свидетеля За.полученными в ходе проведения административного расследования по делу, о том, что она является главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № Самарского таможенного поста Самарской таможни. ДД.ММ.ГГГГ в ОТО и ТК № Самарского таможенного поста самарской таможни декларантом ООО «Роберт Бош Самара» подана декларация на товары ТД № в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления», отправитель «SCHAEFFLER TECHNOLOGIES AG & CO.KG» Германия, в которой заявлен товар № «подшипник качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811» в количестве 16 000 шт., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8482500009, таможенная стоимость 169 826, 490 руб., вес брутто 54,6 кг., страна происхождения Словакия. В рамках системы управления рисками ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ произведен досмотр товаров по ТД №, в ходе которого выявлено, что количество заявленного по декларации товара № не соответствует количеству товара по досмотру. В результате досмотра выявлен товар «подшипник качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811» в количестве 16 017 шт., что на 17 штук больше, чем заявлено по таможенной декларации (л.д.91-93);

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Роберт Бош Самара» (л.д.105-108).

Таким образом, ООО «Роберт Бош Самара» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

Срок давности привлечения ООО «Роберт Боша Самара» к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, установленный ст.4.6 КоАП РФ, не истек. 

С учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, смягчающих обстоятельств - совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Роберт Бош Самара» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Роберт Бош Самара» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения: «подшипников качения с цилиндрическими роликами, артикул 1230.900.811» в количестве 17 штук.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Мокеев