Дело № 12-122/2017

Р Е Ш Е Н И Е

31 октября 2017г. судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Яковенко М.Ю., рассмотрев жалобу заместителя министра Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Невинномысска от 07.07.2017г. о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.42 ч.1 КРФоАП, в отношении ФИО3

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Невинномысска от 07.07.2017г. прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.42 ч.1 КРФоАП, в отношении ФИО3 по факту отказа 20.01.2017г. в трудоустройстве инвалида ФИО1. на вакантное место в ГУАОУ высшего образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» на квотируемое рабочее место, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе заместитель министра Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края ФИО2 просит отменить указанное выше постановление и принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что ст.64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, а в силу ст.419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. В соответствии с п.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение трудового законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Вменяемое начальнику отдела кадров ГУАОУ высшего образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» ФИО3 административное правонарушение было совершено 20.01.2017г. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данному административному правонарушению истекает 20.01.2018г.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО3, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( ст.24.1 КРФоАП).

В соответствии с ч.1 ст.5.42 КРФоАП неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Частью 1 ст.4.5 КРФоАП установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения трудового законодательства составляет один год.

Согласно ч.1 ст.64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

ФИО3 привлекается к административной ответственности по факту отказа 20.01.2017г. в трудоустройстве инвалида ФИО1. на вакантное место в ГУАОУ высшего образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» на квотируемое рабочее место, то есть в нарушении трудового законодательства.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.42 КРФоАП, начал исчисляться с 20 января 2017г. и истекает 20 января 2018г.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Невинномысска от 07.07.2017г. о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.42 ч.1 КРФоАП, в отношении ФИО3 подлежит отмене, а материалы дела направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КРФоАП,

р е ш и л :

Жалобу заместителя министра Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Невинномысска от 07.07.2017г. о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.42 ч.1 КРФоАП, в отношении ФИО3 отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 направить мировому судье судебного участка № 2 г.Невинномысска на новое рассмотрение.

Судья Яковенко М.Ю.