Дело №2а-5300/2023

УИД 50RS0028-01-2023-003879-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года г. Мытищи Московской области 

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Слободянюке Д.А., 

при секретаре Яркиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5300/23 по административному иску ФИО1 к ИФНС России по г. Мытищи Московской области о признании безнадежной ко взысканию недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г. Мытищи Московской области с учетом уточнений о признании безнадежной и подлежащей к списанию недоимки по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в фиксированном размере 26 545 рублей и на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в фиксированном размере 5 840 рублей; признании безнадежной и подлежащей к списанию пени за просрочку уплаты обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 545,41 рублей.

Требования мотивировал тем, что указанные недоимка и пени не могут быть взысканы с истца, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал.

Представитель административного ответчика – ИФНС России по г.Мытищи в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснила, что для их удовлетворения нет законных оснований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению в части, учитывая следующее.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из п. 1 ст. 52 и п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено названным Кодексом, а также обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Между тем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу, при этом в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 п.1 ст.45 НК РФ). Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ (ст.70 НК РФ).

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п.п. 2 ст.48 НК РФ в редакции действовавшей на момент формирования задолженности).

Согласно п.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. 

В силу п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (Определение №-КГ16-43), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщик (гражданин) вправе реализовать права, предоставленные ему НК РФ, посредством обращения в суд по правилам КАС РФ с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию. 

Утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа (то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию) сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. 

Исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов. Следовательно, налогоплательщик (гражданин) вправе обратится в суд с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию. При этом у налогоплательщика отсутствует обязанность обращаться в досудебном порядке в налоговый орган с заявлением о признании возможности принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

В ходе судебного заседания установлено.

Согласно данным, из АИС-Налог – 3 за ФИО1 числится недоимка по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в фиксированном размере 11 851,48 рублей и на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в фиксированном размере 3 087,52 рублей.

В качестве подтверждения принятия мер по взысканию данной недоимки административным истцом указано на судебный приказ № 2а-2616/2023, в месте с тем из данного приказа, заявления и требования на основании которых данный приказ принят, не представляется возможным установить период за который взыскана недоимка. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ данный приказ отменен, доказательств, что в течении 6 месяцев ИФНС по 

<

адрес> вышло в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки материалы дела не содержат.

Иных доказательств принятии административным ответчиком действий по взысканию недоимки за вышеуказанные налоговые периоды материалы дела не содержат.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ИФНС по 

<

адрес> утратило право по взысканию задолженности с ФИО1 по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в фиксированном размере 11 851,48 рублей и на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в фиксированном размере 3 087,52 рублей.

Доказательств наличия недоимки по страховым взносам в большем размере, а также недоимки по пени материалы дела не содержат, в связи с чем в данной части требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к ИФНС России по г. Мытищи Московской области о признании безнадежной ко взысканию недоимки удовлетворить частично.

Признать безнадежной и подлежащей к списанию недоимки по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в фиксированном размере 11 851,48 рублей и на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в фиксированном размере 3 087,52 рублей.

ФИО1 в удовлетворении требований о признании безнадежной ко взысканию недоимки по страховым взносам в большем размере, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть изготовлена 29.06.2023.

Судья Д.А. Слободянюк