Дело № 12-106/2017

РЕШЕНИЕ

г. Борисоглебск 26 декабря 2017 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Румынин И.В., 

с участием:

- привлеченная к административной ответственности ФИО2 не явилась,

- защитника Раева В.И.,

- начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Росси по Воронежской области ФИО3 не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе защитника Раева Владимира Ивановича 

<

данные изъяты> на постановление (протокол об административном правонарушении №) начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Росси по Воронежской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, с назначением административного штрафа, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Росси по Воронежской области ФИО3 по протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 1000 руб. 00 коп..

06.12.2017 года защитником Раевым В.И. подана жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое просит отменить за нарушением права на защиту, так как ФИО2 при составлении административного протокола не были разъяснены права, и не была извещена о рассмотрении дела с вынесением обжалуемого постановления.

22.12.2017 года по запросу суда представлен административный материал (дело №), итоговое решение по которому обжалуется и которое постановлением заместителя руководителя УФССП России по Воронежской области – заместителя главного судебного пристава Воронежской области ФИО1 отменено с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение. 

В судебном заседании в отсутствие привлеченной к административной ответственности ФИО2, от которой имеется заявление о рассмотрении дела без её участия, её защитник Раев В.И. после разъяснения судом права на отказ от своей жалобы в суд в связи с отменой обжалуемого постановления вышестоящим должностным лицом настаивал на рассмотрении судом жалобы по существу. Поставил под сомнение законность отмены обжалуемого постановления вышестоящим должностным лицом в отсутствие жалобы со стороны подзащитной. Свою позицию объяснил тем, что обжалуемое в суд постановление отменено, когда жалоба в суд уже была подана. Со стороны УФССП Росси по Воронежской области они не извещены о принятых решениях, извинения подзащитной не принесены. При этом признал, что при отмене обжалуемого постановления вышестоящим должностным лицом признаны обоснованными их доводы о незаконности и необоснованности обжалуемого постановления.

Начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Росси по Воронежской области ФИО3 при надлежащем извещении не явился и позиции по делу не заявил.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы в жалобе и доводы защитника, суд приходит к следующему.

Обжалуемое в суд постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Росси по Воронежской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ на основании административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 1000 руб. 00 коп. отменено постановлением заместителя руководителя УФССП России по Воронежской области – заместителя главного судебного пристава Воронежской области ФИО1 от 21.12.2017 года с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение. 

Постановление вышестоящего должностного лица, которое может быть обжаловано в суд согласно части 1 статьи 30.9 КоАП РФ, в законную силу не вступило, а потому с учетом требования защитника жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ должна быть рассмотрена по существу согласно части 2 статьи 30.1 КоАП РФ.

Суд соглашается с доводами о нарушении права на защиту при рассмотрении дела, так как при составлении административного протокола ФИО2 не были разъяснены права, о чем она настаивала, административное дело в отношении ФИО2 было рассмотрено в её отсутствие без предоставления возможности участвовать в заседании и осуществлять свою защиту всеми предусмотренными законом способами. Указанное также было признано вышестоящим должностным лицом при отмене обжалуемого постановления.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, так как срок привлечения к административной ответственности по статье 17.14 КоАП РФ не истек.

При принятии судом решения не имеет правового значения сомнения в правомочиях 

заместителя руководителя УФССП России по Воронежской области – заместителя главного судебного пристава Воронежской области ФИО1 по вынесению постановления от 21.12.2017 года об отмене обжалуемого постановления, так как на момент настоящего судебного разбирательства указанное постановление от 21.12.2017 года не обжаловано и по требованию защитника жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ в суд рассматривается судом по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5-30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу удовлетворить.

Отменить постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Росси по Воронежской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 1000 руб. 00 коп.. Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Председательствующий И.В. Румынин