дело № 5-97/2024

УИД: 68RS0007-01-2024-000527-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2024 

<

...>, г. Жердевка 

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Плыкина А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, место фактического пребывания на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, русским языком владеет, не нуждается в переводчике, женат, не работает, не привлекался к административной ответственности, не судим, соглашение с защитником не заключено. 

Личность установлена по паспорту гражданина Республики Таджикистан №, выдан 04.01.2024, срок действия до 03.01.2034.

При рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена, о чем получена подписка,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Таджикистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

29.07.2024 около 9 час. 45 мин. ФИО1 следовал по автодороге Р-22 Каспий на территории Жердевского муниципального округа Тамбовской области в автомобиле марки "

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. При проверке миграционного учета установлено, что ФИО1 въехавший в Российскую Федерацию 16.02.2024, не выехал с территории Российской Федерации по истечении определенного срока, то есть уклонился от выезда по истечении срока пребывания 15.05.2024, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, раскаялся в содеянном. Денежные средства имеются для покупки билета, согласен выехать из страны добровольно. 

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: признательными показаниями виновного, протоколом об административном правонарушении от 29.07.2024, определением о передаче дела судье на рассмотрение, миграционной картой, паспортом гражданина Республики Таджикистан, рапортом об обнаружении правонарушения, сведениями системы миграционного учета.

Оценив исследованные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу о допустимости, достоверности и достаточности относимых доказательств и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в присутствии виновного, права и обязанности разъяснены, что подтверждено письменным протоколом. 

По сведениям миграционной карты иностранный гражданин въехал в РФ 16.02.2024. Срок пребывания в Российской Федерации истек 15.05.2024.

Установлено, что ФИО1 с 16.05.2024 проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих временное пребывание иностранного гражданина и уклоняется от выезда из страны. 

Уважительные причины нарушения режима пребывания иностранного гражданина в РФ, отсутствуют. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами.

Умышленные действия иностранного гражданина образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку иностранный гражданин не имеет документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации с 19.06.2024. 

На момент рассмотрения дела сроки пребывания иностранного гражданина не приостановлены и не продляются автоматически. 

Доказательства обращения с заявлением о получении документов, подтверждающих пребывание в РФ с 16.05.2024, отсутствуют. 

Незаконно пребывающий в РФ иностранный гражданин ФИО1 признается виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение. 

Признание вины, раскаяние в содеянном, учитывается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

ФИО1 на территории иностранного государства не преследуется по закону и не является беженцем, подлежащим защите по нормам международной конвенции о беженцах.

Кроме того, в силу ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина учитываются продолжительность проживания иностранного гражданина Российской Федерации, его семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, семейное положение, состояние здоровья, возраст.

Учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства по делу, личность виновного, материальное и семейное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции статьи в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда. 

Назначенное наказание является справедливым, соразмерным содеянному и полностью обеспечит достижение целей административного наказания, поскольку иностранный гражданин не имеет документов на право пребывания в стране и уклоняется от добровольного выезда с 16.05.2024.

Оснований для назначения наказания с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, судья не усматривает. 

Вместе с тем нет оснований для назначения принудительного выдворения, с помещением виновного в специальное учреждение.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. 

Обязать ФИО1 выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате на номер счета получателя платежа 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано лицами указанными в ст. ст. 25.1-25.11 КоАП РФ в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. 

Судья А.В. Плыкина