Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<

адрес> городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9.,

при секретаре ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора 

<

адрес> к ФИО2 сад № «Улыбка» 

<

адрес> об обязании устранить выявленные нарушения законодательства в сфере образования и об охране жизни здоровья несовершеннолетних,

Установил:

Заместитель прокурора ФИО10. 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шалинский городской суд с иском к ФИО2 сад № «Улыбка» » 

<

адрес> об обязании устранить выявленные нарушения законодательства в сфере образования и об охране жизни здоровья несовершеннолетних. Свои требования мотивирует следующим. Прокуратурой города проведена проверка исполнения ФИО2 «ФИО2 сад № «Улыбка» 

<

адрес> (далее — Учреждение), законодательств об образовании и об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения законов, требующие принятия мер по их устранению и недопущения впредь.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, каждый человек имеет право на охрану здоровья. Следовательно, охрана здоровья — одна из важнейших задач государства.

В ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 124-ФЗ) определено, что социальная инфраструктура для детей представляет собой систему объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 124-ФЗ, ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 124-ФЗ, Семейным кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствие с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии законодательством об образовании, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания учащихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучавшихся, работников образовательной организации.

Частями 1 и З ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ регламентировано, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной и медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; п ведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико- санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов РФ, в медицинской организации. При оказании первичной медико- санитарной помощи обучающимся в образовательной организации, эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

В силу ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Федерального закона № 323-ФЗ) к основным принципам охраны здоровья, в прочих, отнесены приоритет охраны здоровья детей, а также доступность и качество медицинской помощи.

Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона № 323-ФЗ в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее- Порядок).

Согласно абз.4 Порядка первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению оказывается обучающимися в медицинских пунктах в образовательных организаций (далее – медицинский кабинет).

В силу абз.11 Порядка оснащение медицинского кабинета осуществляется в соответствии со стандартом оснащения медицинского пункта образовательной организации, предусмотренным приложением № к Порядку.

Между тем контрольной проверкой установлено, что медицинский кабинет Учреждения не соответствует стандарту оснащения, поскольку не все ранее выявленные нарушения закона устранены.

В частности, в помещении медицинского блока отсутствует следующее оборудование: грелка медицинская – 2 шт., носилки-1шт, плантограф-1шт, холодильник-1шт., кушетка- 1шт., сейф для хранения медикаментов-1шт.

Названные нарушения раннее выявлялись прокуратурой города и послужили основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя Учреждения представления об устранении нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих.

Вместе с тем, как видно из результатов настоящей проверки, вышеназванные нарушения до настоящего времени не устранены, что подтверждается справкой о проведенной проверки, иными материалами проверки. Таким образом, решение данного вопроса возможно лишь в судебном порядке.

Предъявление прокурором иска в защиту интересов неопределенного круга лиц, которые могут обучаться в данном образовательном учреждении, обусловлено защитой прав и интересов детей, обеспечения им нормальных условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья в процессе обучения в соответствии с теми нормативными актами, которые приняты в защиту несовершеннолетних, не имеющих возможности самим защищать свои интересы.

В судебном заседании старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик-заведующая ФИО2 сад № «Улыбка» 

<

адрес>, ФИО6 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена. В своем письменном заявлении требования прокурора признала полностью, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, ей известны и понятны. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых интересов третьих лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, согласно которому последствия признания иска понятны. Заявление приобщено к делу.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 сад № «Улыбка» 

<

адрес> об обязании устранить выявленные нарушения законодательства в сфере образования и об охране жизни здоровья несовершеннолетних удовлетворить.

Обязать ФИО2 «ФИО2 сад № «Улыбка» г, Аргун в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить в медицинском кабинете Учреждения наличие: грелок медицинских – 2 шт., носилок -1шт, плантографа -1шт, холодильник-1шт., кушетки - 1шт., сейф для хранения медикаментов-1шт.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через 

<

адрес> городской суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ ФИО11

Копия верна:

Судья ФИО12