Дело № 5-3823\2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

По делу об административном правонарушении

09 октября 2020 года г.Астрахань

Судья Кировского районного суда г.Астрахани Бутырина О.П.

С участием переводчика ФИО1 

Рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении гр.ФИО3 Закариа о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

01 октября 2020 года в Кировский районный суд г.Астрахани поступил административный материал в отношении иностранного гражданина- гр. ФИО3 Закариа о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении, составленным 30 сентября 2020года следует, что 28 сентября 2020 года в 20 часов 40 минут по адресу 

<

адрес> уд.13 по 

<

адрес> Эль Г.З. учинил хулиганские действия в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания не реагировал.

Поскольку свою вину в совершении правонарушения лицо, привлекаемое к ответственности не признавало, было принято решение о продлении срока рассмотрения дела и вызове в судебное заседание потерпевшего, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. 

В судебном заседании Эль Г.З. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив суду, что никаких хулиганских действий в отношении потерпевшего не совершал. Был очевидцем выяснения личности потерпевшего, поскольку он находился возле дома, в котором они проживают и пытались у него выяснить, кто был вместе с ним при попытке взломать дверь в их квартиру. Ранее уже был случай, когда неизвестные пыталисьь проникнуть к ним в жилое помещение, но при обращении в правоохранительные органы было пояснено, что оснований для проведения проверки не имеется, так как не было установлено виновное лицо. Поэтому он вместе со своими друзьями и пытался выяснить, что делал потерпевший около их дома и кто был с ним еще. 

Потерпевший ФИО2 в судебном заседании пояснил, что никаких хулиганских действий в отношении него указанное лицо не совершало. Заявление было написано со слов участкового инспектора. Подтвердил, что, действительно ему задавались вопросы о причинах и основаниях нахождения по данному адресу. Однако никаких претензий ни к этому лицу, ни к остальным, он не имеет. Никто в отношении него хулиганских действий не совершал. 

Должностное лицо, составившее протокол- ФИО5 в судебное заседании, будучи надлежаще извещенным не явился. 

Выслушав доводы участников процесса, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Эль Г.З. заявляет о необоснованности составления в отношении него протокола о привлечении к административной ответственности, ссылаясь на то, что никаких хулиганских действий он не совершал. 

В ходе производства по делу с момента его возбуждения он последовательно приводил аналогичные доводы.

Однако при составлении протокола об административном правонарушении его доводы изложены не были, объяснения не отбирались. 

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении он также отрицал совершение каких-либо хулиганских действий.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, составленным 30 сентября 2020года 28 сентября 2020 года в 20 часов 40 минут по адресу 

<

адрес> уд.13 по 

<

адрес> ФИО3 Закариа учинил хулиганские действия в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания не реагировал.

Между тем, суд не находит оснований для привлечения к административной ответственности по указанным обстоятельствам. 

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 указанного Кодекса).

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ наступает за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Между тем, анализ имеющихся в деле в позволяет сделать вывод о том, что в действиях лица, привлекаемого к ответственности, состав вмененного ему административного правонарушения, квалифицированного должностным лицом как мелкое хулиганство, отсутствует, поскольку судом установлено, что в указанные выше время и месте Эль Г.З. нецензурной бранью не выражается; чужое имущество не повреждал и не уничтожал; проходу граждан по тротуару не мешал; прохожие замечаний ему в связи с нарушением им общественного порядка не делали; каких-либо действий, которые можно было бы расценить как оскорбительное приставание к гражданам, он не совершал.

Кроме этого, представленные суду материалы не содержат доказательств для вывода о том, что и действий, которые можно было бы расценить как нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, 28 сентября 2020 года в 20 часов 40 мин на ул.тамбовская 13 также не совершалось.

Нормы КоАП РФ не содержат запрета на предоставление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Каких-либо рапортов, письменных объяснений сотрудников полиции, каких-либо очевидцев происходящего, представлен не было. 

При таких установленных и обстоятельствах не нахожу оснований для привлечения лица к административной ответственности за совершение мелкого хулиганства, так как состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в его действиях явно отсутствует.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 Закариа прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья: О.П.Бутырина