Дело № 12-2/2025

27RS0005-01-2024-002999-87

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела 

об административном правонарушении

29 января 2025 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Тараник А.Ю., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 18.10.2024 года

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5 от 18.10.2024 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении неустановленных лиц, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении возбудить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена, просила о рассмотрении дела без ее участия. Представила письменные объяснения.

В судебное заседание не явились представитель ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску, инспектор ПДН ОУУП и ПДН ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО6, о дне слушания дела судом извещались в установленном законом порядке. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 5.35 КоАП РФ, предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В силу ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа этих норм следует, что, если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные ч.1 ст.24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В силу ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 24.09.2024 года в дежурную часть ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску поступило сообщение от ФИО1, о том, что в ночь с 24.08.2024 на 25.08.2024 с 03 час. до 03 час 40 минут на территорию строящегося здания дома ... по ****, прошли несовершеннолетние граждане примерно 14-летнего возраста в количестве 6 человек.

Не установив обстоятельств, указанных в ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, должностным лицом в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленных лиц было отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при истечении закрепленных в ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения и на день рассмотрения настоящей жалобы истек. 

Принимая во внимание приведенные законоположения, изложенные ФИО1 в жалобе доводы подлежали бы выяснению лишь при рассмотрении дела по существу. Вместе с тем, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности является пресекательным, вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении за пределами срока давности обсуждаться не может.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, должностным лицом при вынесении обжалуемого определения, не допущено.

При установленных по делу обстоятельствах оснований для отмены определения должностного лица административного органа не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО7 от 18.10.2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня получения его копии, через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска.

Судья Тараник А.Ю.