Дело № 5-114/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 мая 2020 года г. Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия И.С. Леккерева, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» (...), предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 

у с т а н о в и л а:

06 мая 2020 года государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району ФИО1 в отношении ООО «ТЕХНОСТРОЙ» по результатам административного расследования, проведенного на основании определения от 27 февраля 2020 года, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 

07 мая 2020 года материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Прионежский районный суд РК. 

В судебном заседании защитник ООО «ТЕХНОСТРОЙ» Бородин А.П., действующий на основании доверенности от 09 января 2020 года, вину ООО «ТЕХНОСТРОЙ» в совершении административного правонарушения не признал, просил прекратить производство по делу, ссылаясь на составление протокола в отношении юридического лица, не являющегося ответственным за эксплуатационное состояние федеральной автодороги А-215 «ФИО2 - ФИО3 - Прокшино - Плесецк - ФИО4 - ФИО5 - подъезд к г. Петрозаводску» 126 км + 800 м.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что 26 февраля 2020 года в 13 часов 38 минут юридическим лицом - ООО «Технострой» (...), как ответственным за эксплуатационное состояние федеральной автомобильной дороги А-215 «ФИО2 - ФИО3 - Прокшино - Плесецк - ФИО4 - ФИО5 - подъезд к г. Петрозаводску» 131 км + 850 м, допущено нарушение пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно, в ходе проведения мероприятий по контролю соблюдения стандартов, норм и правил, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения, на основании актов выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 26 февраля 2020 года, установлено, что на проезжей части дороги А-215 «ФИО2 - ФИО3 - Прокшино - Плесецк -ФИО4 - ФИО5 - подъезд к г. Петрозаводску»126 км + 800 м имеется дефект (выбоина) покрытия проезжей части размерами, превышающими предельно допустимые параметры (длина 56 см, ширина 50 см, глубина 5,5 см, площадь 0,28 кв.м), что является нарушением требований раздела 5, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В соответствии с представленным в материалы дела государственным контрактом №184 от 24 июля 2019 года «Оказание услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения на 2019-2021 годы. Содержание автомобильной дороги А-215 «ФИО2 - ФИО3 - Прокшино - Плесецк - ФИО4 - ФИО5 - подъезд к г. Петрозаводску на участке км 42+926 - км 146+717», заключенным по результатам проведения аукциона в электронной форме, исполнителемявляется общество с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» (...). Срок действия данного государственного контракта определен п. 3.2. - с 00:00 час. 01 августа 2019 года до 24:00 час. 31 декабря 2021 года. 

Как следует из положений ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

При этом ст.26.1 КоАП РФ регламентировано, что к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст.2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) юридического лица признаков противоправности и виновности, и ст.26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности лиц при отсутствии их вины.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» (...), которое не является ответственным за эксплуатационное состояние и не оказывает услуги по содержанию федеральной автодороги А-215 «ФИО2 - ФИО3 - Прокшино - Плесецк - ФИО4 - ФИО5 - подъезд к г. Петрозаводску» 131 км + 850 м., судья полагает, что в действиях данного Общества отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу. 

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

п о с т а н о в и л а:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» (...), по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья И.С. Леккерева