Судья Байтокова Л.А. Дело № 33-142/2026 (33-1302/2025)

УИД 09RS0001-01-2025-002380-03

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Черкесск 4 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Коркмазовой Л.А.

судей Дзыба З.И., Сыч О.А.

при секретаре судебного заседания Гедегулове М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2534\2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о защите нарушенных пенсионных прав

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Карачаево-Черкесской Республике на решение Черкесского городского суда от 16 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КЧР Дзыба З.И., возражения на апелляционную жалобу ФИО2 и его представителя ФИО3, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по КЧР (далее - Пенсионный фонд) о защите нарушенных пенсионных прав. Истец просил суд обязать Пенсионный фонд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, время его работы на Комбинате строительных материалов и конструкций в качестве электросварщика ручной сварки в период с 29.12.1990 по 03.03.1998.

В обоснование требований указал, что в спорный период он работал на Комбинате строительных материалов и конструкций в качестве электросварщика ручной сварки. Обратился к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением от 07.05.2025 №95 ему в этом было отказано, т.к. в специальный стаж не включен период его работы на Комбинате строительных материалов и конструкций в качестве электросварщика ручной сварки с 29.12.1990 по 03.03.1998. С решением Пенсионного фонда не согласен, т.к. факт работы в особых условиях – в качестве электросварщика ручной сварки подтверждается записью №7 в трудовой книжке, гласящей: «на основании протокола №10 от 29.12.1990 заседания квалификационной комиссии присвоен 3 разряд электросварщика ручной сварки». Кроме того, в полученной им архивной справке от 20.02.2024 №149 указано, что приказом от 16.02.1998 №8я ФИО2 уволен с 03.03.1998 по собственному желанию с должности электросварщика арматурного цеха. Действительно, в его трудовой книжке отсутствует запись о его переводе с должности арматурщика на должность электросварщика ручной сварки. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что работодатель надлежаще не исполнил обязанность по заполнению трудовой книжки, что не должно отразиться на его правах. Факт его работы в должности электросварщика ручной сварки подтвердят свидетели.

В возражениях на иск Пенсионный фонд указал, что условием для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости является: возраст 55 лет, требуемый страховой стаж 25 лет, льготный стаж - 12 лет 6 месяцев, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - 28.2. На дату обращения 24.04.2025 ФИО2 было 54 года, требуемый страховой стаж 36 лет 7 мес. 25 дней, ИПК – 89,725, специальный стаж – 6 мес.19 дней, т.е. истец право на назначение досрочной пенсии не имел. В его трудовой книжке нет записи о переводе с должности арматурщика 2 разряда на должность электросварщика ручной сварки 3 разряда, но имеется запись о присвоении 3 разряда электросварщика ручной сварки. Из архива истребованы лицевые счета и копия личной карточки формы Т-2 за период его работы на Комбинате строительных материалов и конструкций. В соответствии с лицевыми счетами должность истца указана как арматурщик. По представленным документам не подтверждена постоянная занятость в должности электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня. Спецстаж свидетельскими показаниями подтвержден быть не может (л.д.36-41).

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить их.

Представитель ответчика ОСФР по КЧР исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Решением Черкесского городского суда от 16 сентября 2025 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, время работы ФИО2 на Комбинате строительных материалов и конструкций в качестве электросварщика ручной сварки в период с 29.12.1990 по 03.03.1998.

В апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР ставится вопрос об отмене решения суда, вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2, т.к. установленным обстоятельствам суд первой инстанции дал неправильную юридическую оценку.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 возражали против доводов жалобы, поддержали доводы возражений на нее.

Изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав ФИО2 и его представителя, судебная коллегия полагает следующее.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 указанных Правил закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Установлено, что ФИО2 родился 

<

дата>. 28.06.2023 ему исполнилось 55 лет. 28.06.2025 ему исполнилось 57 лет.

02.11.2024, затем 24.04.2025 ФИО2 обращался с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Карачаево-Черкесской Республике об установлении страховой пенсии по старости, за работу по списку №2 (п.2 ч.1 ст.30 Закона №400ФЗ), предоставив:

-паспорт;

- трудовую книжку;

- справку №101 от 31.10.2024, уточняющую характер работы;

- справку о реорганизации предприятия №149 от 20.02.2024;

- документ, подтверждающий периоды иной деятельности и т.д. (л.д.42).

Из записей, содержащихся в трудовой книжке ФИО2 № 3337084, дата заполнения 10.01.1989 (л.д.48-49), следует, что:

- 17.01.1990 он принят в транспортный участок Комбината строительных материалов и конструкций водителем 3 класса на а\м ГАЗ-53 (запись №5);

- 11.10.1990 переведен в арматурный цех арматурщиком по 2 разряду (запись №6);

-26.12.1990 на основании протокола №10 от 29.12.1990 заседания квалификационной комиссии присвоен 3 разряд электросварщика ручной сварки (запись №7);

-03.03.1998 уволен по собственному желанию ст. 31 КзОТ РФ (запись №8).

Из Архивной справки №149 от 20.02.2024 следует, что организация, в которой с 17.01.1990 осуществлял трудовую деятельность истец, именовалась:

- с 03.03.1986 «Комбинат строительных материалов и конструкций областного кооперативно-государственного строительно-монтажного объединения» Карачаево-Черкесскагропромстрой»,

- с 25.11.1992 переименовано в ЗАО «Комбинат строительных материалов и конструкций», ликвидирован определением Арбитражного суда КЧР от 27.08.2004 (Л.Д.52).

В лицевом счете по расчетам зарплаты за 1990 год должность ФИО2 указана водитель\арматурщик. Согласно записи в трудовой книжке, истец работал водителем с января по октябрь 1990 г., 11.10.1990 переведен арматурщиком (л.д.56).

В лицевом счете по расчетам зарплаты за 1991 год должность ФИО2 указана арматурщик. Согласно записи в трудовой книжке, истец работал арматурщиком оклад, разряд 2 с 11.10.1990 (л.д.57).

В лицевом счете по расчетам зарплаты за 1992 год должность ФИО2 указана арматурщик 2 разряда (л.д.58).

В лицевом счете по расчетам зарплаты за 1993 год должность ФИО2 указана арматурщик 2 разряда (л.д.59).

В лицевом счете по расчетам зарплаты за 1995 год должность ФИО2 указана арматурщик 2 разряда (л.д.60).

В лицевом счете по расчетам зарплаты за 1996 год должность ФИО2 указана арматурщик 2 разряда (л.д.61).

В лицевом счете по расчетам зарплаты за 1997 год должность ФИО2 указана арматурщик 2 разряда (л.д.62).

Рассмотрев документы ФИО2, Пенсионный фонд решением от 07.05.2025 №95 отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии, т.к. на дату обращения (24.04.2025) продолжительность льготного стажа составила 6 месяцев 19 дней; период работы на Комбинате строительных материалов и конструкций в качестве электросварщика ручной сварки с 29.12.1990 по 03.03.1998 в льготный стаж включен не был (л.д.63-68).

Судом второй инстанции во исполнение требований ст. 56 ГПК РФ поставлен на обсуждение вопрос о предоставлении дополнительных доказательств.

Республиканским ГБУ «Государственный архив КЧР» суду второй инстанции представлена архивная копия личной карточки на ФИО2, поступившей в архив от работодателя истца - «Комбината строительных материалов и конструкций». В графе «назначения и перемещения» указано:

- 17.01.1990 цех (участок) транспортный участок, профессия водитель, разряд 3 кл., основание – приказ №14 от 26.01.1990;

- 11.10.1990 цех арматурный, профессия арматурщик разряд 2, основание – приказ №144 от 14.10.1990;

- 26.12.1990 цех арматурный, профессия электросварщик, разряд 3, основание – приказ №183 от 29.12.1990.

Сопоставив сведения, содержащиеся в трудовой книжке и в копии личной карточки на ФИО2, судебной коллегией установлено, что записи в трудовой книжке под №5 и №6 совпадают с содержанием графы «назначения и перемещения» личной карточки на ФИО2

Однако запись в трудовой книжке под №7 не совпадает с содержанием графы «назначения и перемещения» личной карточки на ФИО2 в части того, что в трудовой книжке не указана его работа в качестве электросварщика.

В трудовой книжке под №7 указано на то, что протоколом №10 от 29.12.1990 заседания квалификационной комиссии ФИО2 присвоен 3 разряд электросварщика ручной сварки. Однако и в трудовой книжке под №7, и в графе «назначения и перемещения» личной карточки на ФИО2 полностью совпали основания внесения записи в трудовую книжку - приказ №183 от 29.12.1990.

Проанализировав вышеприведенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что приказом №183 от 29.12.1990 ФИО2 не только был присвоен 3 разряд электросварщика ручной сварки, но он был также переведен на должность электросварщик арматурного цеха.

Данный вывод суда второй инстанции подтверждается также тем, что 03.03.1998 ФИО2 был уволен по собственному желанию с должности электросварщика арматурного цеха (приказ №8 от 16.02.1998), что следует из архивной справки №149 от 20.02.2024, составленной на основе архивного фонда Комбината строительных материалов и конструкций треста «Карачаево-Черкесскагропромстрой», представленной суду первой инстанции (л.д.28).

Таким образом, из содержания архивной копии личной карточки на ФИО2, представленной Республиканским ГБУ «Государственный архив КЧР», а также из архивной справки №149 от 20.02.2024 следует, что

-с 26.12.1990 ФИО2 работал электросварщиком 3 разряда в арматурном цеху на основании приказа №183 от 29.12.1990;

-03.03.1998 ФИО2 был уволен по собственному желанию с должности электросварщика арматурного цеха на основании приказа №8 от 16.02.1998.

Из архивной справки №149 от 20.02.2024, составленной на основе архивного фонда Комбината строительных материалов и конструкций треста «Карачаево-Черкесскагропромстрой», также следует, что отпуск без сохранения заработной платы ФИО2 не предоставлялся. Табели и наряды работников вредных профессий, паспорта оборудования на хранение в архив не поступали (л.д.28).

Таким образом, установлен факт небрежного заполнения должностным лицом работодателя истца трудовой книжки, лицевых счетов по расчетам зарплаты, что не может быть поставлено в вину ФИО2, а также влиять на его пенсионные права.

В пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, установлено, что работа по профессии, электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1-го января 1992 года, рекомендуются засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа всех предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При этом Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, не предъявляет требований к виду и способу сварки, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались все электросварщики (газосварщики) и их подручные без каких-либо иных условий, а потому применительно к периоду до 01 января 1992 года заинтересованные лица не обязаны были представлять какие-либо документы, свидетельствующие о видах и способах сварки.

Исходя из положений письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, период работы истца электросварщиком с 29.12.1990 по 1-е января 1992 года, Пенсионный фонд был вправе засчитать ему в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа всех предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

После указанного Списка стал действовать Список от 26.01.1991, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

И список от 26.01.1991, и список от 22.08.1956 включали профессию «электросварщик».

На основании пункта 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом указанное требование не может быть распространено на периоды до 01.01.1992, т.е. на период работы ФИО2 электросварщиком с 29.12.1990 по 1-е января 1992 года.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из архивной справки №149 от 20.02.2024, составленной на основе архивного фонда Комбината строительных материалов и конструкций треста «Карачаево-Черкесскагропромстрой», следует, что отпуск без сохранения заработной платы ФИО2 не предоставлялся. Табели и наряды работников вредных профессий в архив не поступали (л.д.28).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При её отсутствии, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Из показаний допрошенного в суде первой инстанции свидетеля ФИО4 следует, что с 1990 года он работал на Комбинате вместе с истцом, последний трудился в должности электросварщика ручной сварки. На этой должности работали только мужчины, точечной сваркой занимались женщины.

Принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах", Списка № 2 (раздел ХХХШ), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», 16 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии №25 от 20.12.2005, исходил из того, что в материалы дела истцом представлены документы, подтверждающие, что он в период с 26.12.1990 по 03.03.1998 работал электросварщиком 3 разряда в арматурном цеху на основании приказа №183 от 29.12.1990. В его трудовой книжке отсутствует запись о переводе с должности арматурщика на должность электросварщика ручной сварки, однако это свидетельствует только лишь о неисполнении бывшим работодателем обязанностей по надлежащему заполнению трудовых книжек, но не может и не должно препятствовать реализации пенсионных прав, гарантированных ст.39 Конституции РФ и федеральными законами о пенсионном обеспечении.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что истец не несет ответственность за неправильное оформление трудовой книжки работодателем, равно как истец не несет ответственность за не сдачу организацией документов на хранение в архив.

Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца, тем более что записи, сделанные в трудовой книжке, надлежащими доказательствами ответчиком не опровергнуты.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела суд обязан исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться лишь формальным исследованием условий применения правовых норм, поскольку иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, оказалось бы существенно ущемленным (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N 10-П).

При таких обстоятельствах суд второй инстанции полагает правильным вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черкесского городского суда от 16 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи