Дело № 5-510/2020

УИД 31RS0002-01-2020-003368-42

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белгород 25 сентября 2020 года 

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Захаров И.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 Баходира, 

врио начальника ОВМ УМВД России по г. Белгороду ФИО2,

переводчика "ШИК", 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1 Баходира, (информация скрыта), ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Баходир, являясь иностранным гражданином, и, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента, вновь осуществил трудовую деятельность.

Правонарушение совершено в пос. Разумное Белгородского района и области при таких обстоятельствах:

постановлением врио начальника ОВМ УМВД России по г. Белгороду "РНС" от 2.09.2020г. ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента.

Вместе с тем, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» 24.09.2020г., в 19-м часу в строящемся доме по ул. Кольцевая ФИО1 вновь совершил аналогичное правонарушение – не получив разрешение на работу или патент, он осуществлял трудовую деятельность, а именно уборку строительного мусора.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что на территорию РФ он приехал на заработки в марте 2019 года. С 29.08.2020г. он работал на территории строящегося дома по ул. Кольцевой в пос. Разумное, где выполнял подсобные работы, получая по 1.500 рублей в день. О том, что для осуществления данных работ требуется разрешение, он знал. 

В соответствии с ч. 1 ст. 13 указанного выше закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу ст. 13 ч. 4 указанного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом иностранные граждане, временно проживающие в РФ, могут трудиться только в том субъекте РФ, на территории которого им разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Согласно ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ административным правонарушением признаётся повторное в течение 1 года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: постановлением о привлечении к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ от 2.09.2020г. (л.д. 12-13), рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Белгороду "СДВ" и протоколом об административном правонарушении от 24.09.2020г., в которых изложено существо правонарушения (л.д. 1, 2); письменными объяснениями нарушителя, в которых он не отрицал факт осуществления трудовой деятельности без соответствующего разрешения или патента (л.д. 10-11).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Признавая исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу, судья считает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ – повторное в течение 1 года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО1 осознавал, что осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без получения соответствующего разрешения, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, а также данные о личности нарушителя. 

ФИО1 официально не трудоустроен, женат, вину признал.

Санкция ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ предусматривает наложение штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2020 N 580) в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ.

С учетом изложенного, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 Баходира виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей.

Штраф подлежит перечислению (не позднее следующего дня после вступления соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в законную силу) по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа – УФК по Белгородской области (УМВД России по Белгородской области)

ИНН получателя – 3123022433, КПП – 312301001; код ОКТМО – 14701000; 

номер счёта получателя платежа – 40101810300000010002;

наименование банка получателя платежа – отделение Белгород г. Белгород;

БИК 041403001;

наименование платежа – Штраф (ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ);

КБК 18811601181019000140;

УИН 18891319991553548505.

Копию документа об оплате в добровольном порядке штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области. 

При неуплате штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья И.Д. Захаров