Дело № 2-167/2025

УИД: 23RS0049-01-2025-000067-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 15 июля 2025 года 

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н., 

при секретаре судебного заседания Беликовой С.А.,

с участием: 

представителя истца ФИО1 – ФИО2, по доверенности,

ответчика – представителя Фонда социального и пенсионного страхования РФ по Краснодарскому краю – ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, об отказе в установлении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В Тбилисский районный суд обратился ФИО1 с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об отказе в установлении страховой пенсии, в котором просил суд признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю № 240000031871/1048622/24 от 26.11.2024 года в части не включения периодов работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 05.01.1991 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2006 года в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 05.01.1991 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2006 года в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года с даты права; взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что 21.11.2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая - пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, настоящие Правила применяются при досрочном назначении страховой пенсий по старости в соответствии с статьями 30 и 31 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке установленном постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. Списки производств, работ, профессий утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, а так же постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, согласно которого правом на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» пользуются вулканизаторщики (позиция 23200000-11495). Решением ОСФР № 240000031871/1048622/24 от 26.11.2024 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с тем, что его специальный стаж составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней (при требуемых 12 годах 6 месяцах). Период его работы вулканизаторщиком гаража колхоза «Кавказ» Тбилисского района Краснодарского края с 05.01.1991 года по 01.06.2007 года исключен из специального стажа так как на указанный период работы отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы истца. Истец считает решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным и необоснованным в части не включения в специальный стаж периодов его работы с 05.01.1991 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года, с 01.01.2000 года по 31,12.2006 года по следующим основаниям. Реализация прав граждан на страховые пенсии осуществляется в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст. 30 Закона назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая - пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Введение пенсий за выслугу лет определенным категориям работников связывалось с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, зачастую и физическая нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а так же с особой значимостью и ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества. Согласно 4.1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями» 11 и 12 Закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст. 14 Закона). Занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы за периоды работы с 05.01.1991 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2006 года подтверждена его трудовой книжкой колхозника РОС № 3602696 от 25.07.1987 года, (записи №№ 1-4 стр. 2-3, №№ 1-10 стр. 6-9, записи №№ 4-7, 9-11, 13-19 стр.18-21), сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, производственными календарями за 1991-2007 годы. В частности согласно записи 7 стр. 6-7 указанной трудовой книжки колхозника истец 05.01.1991 года переведен вулканизаторщиком в гараж колхоза «Кавказ» Тбилисского района Краснодарского края. 28.02.1992 года колхоз «Кавказ» на основании решения собрания уполномоченных (протокол № 1от 28.02.1992 года) реорганизован в ААФЗТ «Кавказ» (запись № 8 стр. 8-9). 26.03.2004"года ААФЗТ «Кавказ» на основании решения собрания акционеров (протокол № 1 от 26.03.2004 года) реорганизована в ЗАО «Агрофирма «Кавказ» (запись № 9 стр. 8-9). Уволен 01.06.2007 года (запись № 10стр.8-9). Согласно записей 4-20 трудовой книжки колхозника раздела « Трудовое участие в общественном хозяйстве» (стр. 18-21). Согласно указанной в исковом заявлении таблицы не подлежат включению в специальным стаж периоды работы с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1999 года по 31.12. 1999 года, с 01.01.2007 года по 01.06.2007 года, так как не выработаны количество рабочих дней установленных производственными календарями за 1995 года, 1999 года, 2007 года. По мнению истца, не включение ОСФР вышеуказанных периодов в специальный стаж ущемляет интересы истца в части осуществления права на социальное обеспечение, гарантируемое статьей 39 Конституции РФ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, но был надлежащим образом и своевременно уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнил исковые требования и в окончательном варианте просил признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю №240000031871/1048622/24 от 26.11.2024 года в части не включение периодов работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.01.1991 года по 31.12.1993 года; с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года; с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года; с 01.01.2003 года 31.12.2003 года; с 01.01.2005 года о 31.12.2006 года в специальный стаж незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить периоды работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.01.1991 года по 31.12.1993 года; с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года; с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года; с 01.01.2003 года 31.12.2003 года; с 01.01.2005 года о 31.12.2006 года в специальный стаж. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 29.12.2013 года, с даты права. Уточненные исковые требования представитель истца мотивировал доводами, ранее изложенными в иске.

Ответчик – представитель Фонда социального и пенсионного страхования РФ по Краснодарскому краю – ФИО3, по доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку исковые требования ФИО1 считает неправомерными и не обоснованными по следующим основаниям. Истец предоставил в клиентскую службу (на правах отдела) в Тбилисском районе документы для проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости 04.08.2022 года. Отдел установления пенсий №34 ОПФР по Краснодарскому краю письмом №693673/22 от 05.08.2022 года направил запрос в АО «Рассвет» для предоставления документов, подтверждающих факт работы, заработную плату и справку, уточняющую льготных характер работы ФИО1. 21.11. 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением №1048622/24 о назначении пенсии через портал государственных услуг. 26.11.2024 года Отделом установления пенсий №34 ОПФР по Краснодарскому краю вынесено решение № 240000031871/1048622/24 об отказе в установлении пенсии. 

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж работы не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им начисляется с уменьшением возраста, предусмотренного статей 8 Закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с ч.2 ст. 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. При исчислении специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, применяются следующие нормативные акты: Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590; Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516; Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10; Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 гола №70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»; Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П. В соответствии со ст.11 Закона №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в страховой стаж включаются иные периоды в соответствии со статьей 12 Закона №400-ФЗ, в том числе период прохождения военной службы. Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденной приказом Минтруда России от 04.08.2021 года №538н к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости. Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Постоянная занятость на указанных работах в каждом конкретном случае должна подтверждаться уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия (организации) на основании соответствующих документов, со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы. Согласно трудовой книжки ФИО1 работал вулканизаторщиком гаража колхоза «Кавказ» Тбилисского района (правопреемник АО «Рассвет») с 05.01.1991 года по 01.06.2007 года. Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1статьи 30 Закона №400-ФЗ, Списка №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10,разделом ХХХIII «Общие профессии» подразделом 23200000-11495, пользуются «вулканизаторщики». Справка уточняющая льготный характер работы заявителем не предоставлена. Согласно справке №530 от 29.12.2022 года АО «Рассвет», факт занятости ФИО1 льготной работой в течении 80-ти процентов рабочего времени не подтверждается. С учетом всех правовых документов, имеющихся в распоряжении ОУП №34 специальный стаж в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.011991 года №10 ФИО1 составляет 0 лет 0 месяцев при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела гражданского дела, суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям. Решением ОСФР № 240000031871/1048622/24 от 26.11.2024 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу ФИО1 было отказано в связи с тем, что его специальный стаж составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней (при требуемых 12 годах 6 месяцах). 

В судебном заседании установлено, что отказом в назначении льготной пенсии истцу ФИО1 за период с 05.01.1991 года по 01.06.2007 года явился тот факт, что занятость истца льготной работы в течении 80 % рабочего времени отсутствует. Иные доказательства и уточняющие справки подтверждающие его специальный стаж при осуществления трудовой деятельности в должности вулканизаторщика не представлены в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, как и не представлены в суд. Без указанных документов говорить о праве истца на приобретение права на назначение льготной пенсии по старости невозможно, поскольку документальное подтверждение является основополагающим принципом при подсчете и назначении вышеуказанной пенсии.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж работы не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации. 

При исчислении специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. применяются следующие нормативные акты: 

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590;

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 (далее Правила от 02.10.2014г. № 1015).

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила от 11.07.2002г. №516).

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П.

В соответствии со ст.11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в страховой стаж включаются иные периоды в соответствии с статьей 12 Закона № 400-ФЗ, в том числе период прохождения военной службы.

Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 г. № 538 н к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Постоянная занятость на указанных работах в каждом конкретном случае должна подтверждаться уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия (организации) на основании соответствующих документов, со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы.

В судебном заседании достоверно установлено, что согласно трудовой книжки колхозника РОС № 3602696 от 25 июля 1987 года, ФИО1 работал в вулканизаторщиком гаража колхоза «Кавказ» Тбилисского района (правопреемник АО «Рассвет») с 05.01.1991 года по 01.06.2007 года. 

Правом на досрочное пенсионное обеспечение соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ., Списка № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXXIII “Общие профессии» подразделом 23200000-11495, пользуются «вулканизаторщики»

Справка уточняющая льготный характер работы заявителем не представлена.

Период его работы вулканизаторщиком гаража колхоза «Кавказ» Тбилисского района Краснодарского края с 05.01.1991 года по 01.06.2007 года исключен из специального стажа, так как на указанный период работы отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы истца.

Определением Тбилисского районного суда Краснодарского края 27 февраля 2025 года назначена судебная экспертиза характера и условий труда по включению в специальный стаж периодов работы ФИО4 с 05.01.1991 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2006 года в колхозе «Кавказ» Тбилисского района Краснодарского края, ААФЗТ «Кавказ», ЗАО «Агрофирма «Кавказ». Правоприемник указанных хозяйств – Акционерное общество «Рассвет». Проведение экспертизы поручено экспертам Министерства труда и социального развития Краснодарского края. 

Согласно ответа от 06.05.2025 года № 204-32.3-06-14755 - результата экспертизы, экспертами Министерства труда и социального развития Краснодарского края, установлено, что в справке от 29 декабря 2022 года №530, выданной правопреемником – АО «Рассвет», указано о невозможности выдачи справки, уточняющей льготную работу ФИО1 на профессии «вулканизаторщик» в период с 05.01.1991 года по 01.06.2007 года в ЗАО АФ «Кавказ» по причине отсутствия занятости 80% рабочего времени на работах, дающих право на досрочную пенсию по старости, при этом администрацией АО «Рассвет» в качестве основания указаны только расчетно-платежные ведомости за 1991-2007 годы, по которым определить в настоящее время отсутствие у работника данной занятости не представляется возможным. Условия труда ФИО1 в рассматриваемый период работы с 05.01.1991 года по 01.06.2007 года в ЗАО АФ «Кавказ» в структурном подразделении гараж по профессии «вулканизаторщик» при выполнении нормы рабочих дней (выходо-дней) году установленной работодателем в периоды: с 05.01.1991 года по 31.12.1993 года; с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года; с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года; с 01.01.2003 года 31.12.2003 года; с 01.01.2005 года о 31.12.2006 года; в фактически отработанные рабочие дни (выходо-дни) в году - менее установленной работодателем годовой нормы: в 1994 году- 279 дней; в 1995 году – 242 дня; в 1999 году – 251 день; в 2002 году- 256 дней; в 2004 году – 261 день; в 2007 году - 88 дней; соответствуют требованиям законодательных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании сведений об отработанных днях ФИО1 в ЗАО АФ «Кавказ», указанных в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» трудовой книжки колхозника (серия РОС №3602696) и учитываемых работодателем, как полноценные рабочие дни, а также требований пунктов 5 и 14 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, пункта 6 Правил №516 2002 год.

Согласно отзыва Фонда социального и пенсионного страхования РФ по Краснодарскому краю от 11.07.2025 № 2312.2-01-06/84301 на заключение экспертизы по иску об оспаривании решения ОСФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении страховой пенсии, ФИО1 предъявляет требования к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения №240000031871/1048622/24 от 26.11.2024 года об отказе в установлении пенсии (назначении страховой пенсии по старости) об обязании включить периоды работы в специальный стаж на назначение и назначить досрочную страховую пенсию по старости. В ответе от 06.05.2025 года № 204-32.3-06-14755 Министерства труда и социального развития Краснодарского края следует, что в справке от 29 декабря 2022 года №530, выданной правопреемником – АО «Рассвет», указано о невозможности выдачи справки, уточняющей льготную работу ФИО1 по профессии «вулканизаторщик» в период с 05.01.1991 года про 01.06.2007 года в ЗАО АФ «Кавказ» по причине отсутствия занятости 80% рабочего времени на работах дающих право на досрочную пенсию по старости, при этом администрацией АО «Рассвет» в качестве основания указаны только расчетно-платежные ведомости за 1991-2007 годы, по которым определить в настоящее время отсутствие у работника данной занятости не предоставляется возможным. Из чего следует, что экспертиза на дает заключение о занятости 80% рабочего времени на работах, дающих право на досрочную пенсию по старости. 

Экспертом были изучены предоставленные судом документы, при этом «Документы ЗАО АФ «Кавказ» (табеля учета рабочего времени, наряды на выполнение работ и т.д.) содержащие в рассматриваемый период сведения о рабочем времени ФИО1 по профессии «вулканизаторщик» во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на рассмотрение не предоставлены. Табель учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, наряды-допуски на работу с повышенной опасностью могут подтвердить занятость 80% рабочего времени, однако данные документы не были предоставлены ни в ОСФР по Краснодарскому краю, ни для проведения экспертизы. 

Сведения об отработанных днях ФИО1 в ЗАО АФ «Кавказ», указанных в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» трудовой книжки колхозника (серия РОС №3602696) и учитываемых работодателем как полноценные рабочие дни, подтверждают, что в рассматриваемый период его работы с 05.01.1991 года по 01.06.2007 года осуществлялся учет фактически отработанных ФИО1 полных рабочих дней, при выполнении работ, предусмотренных характеристикой работ профессий «вулканизаторщик», что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Делается вывод о праве на досрочное назначение пенсии из учета фактически отработанных полных рабочих дней, при этом целью проведения экспертизы было подтверждение занятости 80% рабочего времени на льготной работе ФИО1. 

Одним из доводов учета фактически полных рабочих дней указано, что в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) от 11 декабря 2024 года отсутствует информация о льготной работе ФИО4 в рассматриваемый период по профессии «вулканизаторщик» в ЗАО АФ «Кавказ».

В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса РФ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственную экспертизу условий труда не уполномочены устанавливать стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. 

Согласно справке № 530 от 29.12.2022 гола АО «Рассвет», факт занятости ФИО1 на льготной работе в течении 80% рабочего времени не подтверждается.

Суд устанавливает, что выводы проведенного исследования - экспертизы, факта занятости ФИО1 на льготной работе в течении 80% рабочего времени в качестве вулканизаторщика не подтверждаются.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, представленных сторонами, проведенным исследованиям Министерством труда и социального развития Краснодарского края по определению суда и полученным ответом на поставленные в определении суда от 27 февраля 2025 года вопросам, суд приходит к убеждению об отсутствии правовых оснований для назначении пенсии ФИО1.

В соответствии ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в полном объеме в сумме 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 16 декабря 2025 года. Ввиду того, что в удовлетворении исковых требований истца суб отказывает, судебные расходы взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об отказе в установлении страховой пенсии, а именно: признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю №240000031871/1048622/24 от 26.11.2024 года в части не включение периодов работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.01.1991 года по 31.12.1993 года; с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года; с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года; с 01.01.2003 года 31.12.2003 года; с 01.01.2005 года о 31.12.2006 года в специальный стаж незаконным. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить периоды работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.01.1991 года по 31.12.1993 года; с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года; с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года; с 01.01.2003 года 31.12.2003 года; с 01.01.2005 года о 31.12.2006 года в специальный стаж. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 29.12.2013 года, с даты права - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-167/2025.