78MS0039-01-2025-002207-58

Дело № 12-1028/2025 

(Дело № 5-577/2025-38)

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 06 августа 2025 года 

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, копр. 3) материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

...>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> по жалобе ст. инспектора ДПС взвода 3 2 роты ОСБ ДПС ГАИ УМВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> ФИО5 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 38 Санкт-Петербурга ФИО2 от 26 мая 2025 года,

установил:

26 мая 2025 года на основании постановления по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 38 Санкт-Петербурга производство по делу в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Из постановления следует, что ФИО1 было вменено то, что он, 04 мая 2025 года в 16 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 130, в нарушение п. 2 Основных положений ПДД РФ управлял транспортным средством «Hongoi HS5 Vin №», не состоящего на регистрационном учёте, без заднего и переднего государственного регистрационных знаков.

Старший инспектор ДПС взвода 3 2 роты ОСБ ДПС ГАИ УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО5 направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление мирового судьи от 26 мая 2025 года отменить, как необоснованное, противоречащее закону, мотивируя её тем, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью материалов дела. В ходе производства по делу было достоверно установлено, что ФИО1 управлял транспортным средством без установленных на нём государственных регистрационных знаков, что недопустимо и является запретом к участию транспортного средства (зарегистрированного или не зарегистрированного в установленном порядке) в процессе дорожного движения и образует объективную сторону состава административного правонарушения. 

Кроме того, для квалификации действий по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ факт регистрации автомобиля не зависит, поскольку право на регистрацию транспортного средства после его приобретения, не предоставляет права управлять им, поскольку не снимает запрет на эксплуатацию транспортного средства без государственных регистрационных знаков. 

ФИО1, ст. инспектор ДПС взвода 3 2 роты ОСБ ДПС ГАИ УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от них не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям. 

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Вывод о виновности в совершении административного правонарушения должен быть мотивирован.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Однако, в ходе рассмотрения настоящего дела вышеуказанные требования закона мировым судьёй выполнены не были.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. 

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлено, что на механических транспортных средствах и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Указанные обстоятельства мировой судья посчитала неустановленными, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, мотивируя тем, что ФИО1, который приобрёл автомобиль 29 апреля 2025 года и до истечения 10 дней, установленных для регистрации транспортного средства в органах ГАИ, имел право эксплуатировать автомобиль без государственных регистрационных знаков.

Вместе с тем, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, образуют действия лица по управлению транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков.

При этом, из материалов дела следует, что ФИО1 допустил управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков и допущенное им нарушение следует квалифицировать по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, закон прямо запрещает водителю управлять транспортным средством без установленных на нём государственных регистрационных знаков, вне зависимости от того, поставлено транспортное средство на учёт или нет. 

Доводы ФИО1 о том, что договор купли-продажи автомобиля «Hongoi HS5 Vin №» был заключен ФИО3 - 30 апреля 2025 года, то есть он, ФИО1, имел право управлять им на основании полиса ОСАГО, не зарегистрированным в установленном порядке, поскольку 10 суток после его приобретения не истекли, подлежат отклонению как несостоятельные.

Суд исходит из того, договор купли-продажи автомобиля сам по себе не наделяет водителя правом управлять автомобилем без установленных на нём государственных регистрационных знаков – и вне зависимости от того прошёл 10-дневный срок с момента купли-продажи автомобиля или нет. 

Наличие договора купли-продажи от 29 апреля 2025 года /л.д. 11/ на квалификацию действий ФИО1 никоем образом не влияет, поскольку в течение 10 дней на собственника транспортного средства возлагается обязанность поставить его на учёт, произвести действия по оформлению документов, но не даёт право управлять им, в том числе и при отсутствии государственных регистрационных знаков и тем более без его постановки на учёт. 

Таким образом, исследование и оценка доказательств, на основании которых мировой судья пришла к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, в постановлении отсутствует, что является нарушением ст. 29.10 КоАП РФ.

Доказательства вины ФИО1 были представлены должностным лицом в материалах дела в полном объёме, в том числе фотоматерил /л.д. 5/, согласно которому государственные регистрационные знаки на автомашине отсутствовали. 

Данный факт самим ФИО1 также не оспаривается, что регистрационные знаки на автомашине отсутствовали, полагая, что после приобретения автомобиля на постановку его на учёт у него есть 10 дней. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьёй были допущены существенные нарушения применения материального и процессуального права, предусмотренных нормами КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечёт его отмену.

При этом, дело не может быть возвращено мировому судье на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время истёк.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд, 

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 38 Санкт-Петербурга ФИО2 от 26 мая 2025 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, жалобу ст. инспектора ДПС взвода 3 2 роты ОСБ ДПС ГАИ УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО5 в этой части – удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Решение вступает в законную силу 06 августа 2025 года. Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.М. Кузнецова