Дело № 2-1149/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Никитиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Озерск в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Озерского городского округа Челябинской области о признании земельного участка бесхозяйным, возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации бесхозяйного недвижимого имущества, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЗАТО г. Озерск обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Озеркого городского округа Челябинской области о признании земельного участка бесхозяйным, возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации бесхозяйного недвижимого имущества. Прокурор просил признать бесхозяйным земельный участок с кадастровым номером № расположенный на территории муниципального образования Озерский городской округ по адресу: Челябинская область, г. Озерск, садоводческое некоммерческое товарищество «Уютный», участок № и возложить на администрацию Озерского городского округа Челябинской области обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии данного земельного участка на учет как бесхозяйного недвижимого имущества. В обоснование иска истец указал, что прокуратурой ЗАТО г. Озерск проверка проверка, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Озерский городской округ по адресу: Челябинская область, г. Озерск, садоводческое некоммерческое товарищество «Уютный», участок №, ранее принадлежал А умершему ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время участок является фактически бесхозяйным. К вопросам местного значения городского округа отнесены утверждение правил землепользования и застройки, резервирование земель и изъятие земельных участков границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. Отсутствие определенного правового статуса указанного земельного участка исключает его полноценное участие в хозяйственном обороте как объекта гражданских прав, делая невозможным его законное использование, благоустройство, предоставление права на земельный участок неопределенному кругу заинтересованных лиц, препятствует осуществлению в отношении данного участка функций, возложенных на органы местного самоуправления. 

В судебном заседании представитель прокурора ЗАТО г. Озерск ФИО1 на удовлетворении иска настаивал, пояснив аналогично доводам иска. 

Представитель ответчика администрации Озерского городского округа Черемных С.В. исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие для этого правовых оснований, поскольку в соответствии с действовавшим на момент смерти А ГК РФ, выморочное имущество переходило в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (л.д. 29-32). 

Представители третьего лица, не заявляющих самостоятельных исковых требований – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, а также СНТ «Уютный» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 50,51). 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования прокурора частично.

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п. 1 ст. 1151 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из материалов дела судом установлено, что А являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенным на территории муниципального образования Озерский городской округ по адресу: Челябинская область, г. Озерск, садоводческое некоммерческое товарищество «Уютный», участок №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 7-8) и Выпиской из Росреестра (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГг. А. умер, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25). 

Согласно ответа нотариуса от 30.12.2014г. на запрос суда на указанную дату наследственное дело после смерти А умершего ДД.ММ.ГГГГг. не заводилось (л.д. 36).

А проживал один, членов семьи не имел, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 39).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Озерский городской округ по адресу: Челябинская область, г. Озерск, садоводческое некоммерческое товарищество «Уютный», участок № является выморочным, а не бесхозяйным имуществом. 

15.04.2015г. глава администрации Озерского городского округа обратился с заявлением к нотариусу нотариального округа Озерского городского округа ФИО2 с заявлением выдать свидетельство о праве на наследство муниципального образования Озерский городской округ на указанный земельный участок как на выморочное имущество (л.д. 42). 

21 апреля 2015г. нотариусом нотариального округа Озерского городского округа Челябинской области ФИО2 заведено наследственное дело № по указанному заявлению администрации Озерского городского округа. Сведения о наследниках в наследственном деле отсутствуют. Свидетельство о праве на наследство никому не выдавалось (л.д. 27).

Нотариус нотариального округа Озерского городского округа Белов В.В. своим ответом от 23.04.2015г. на заявление администрации фактически отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, ссылаясь, что наследником на выморочное имущество является Российская Федерация в соответствии с действовавшим на дату открытия наследства законодательством (л.д. 43).

Ответчик поддерживает данную позицию. Вместе с тем, суд не соглашается с возражениями ответчика исходя из следующего. 

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п. 1 ст. 1151 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На момент подачи администрацией заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство, на дату рассмотрения дела, действует пункт 2 ст. 1151 ГК РФ в указанной редакции. 

Выморочные земельные участки в соответствии с указанными выше нормами действующего законодательства Российской Федерации переходят в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа в соответствии с административно-территориальной принадлежностью выморочного имущества. 

В соответствии с Положением о Росимуществе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению и распоряжению федеральным имуществом. 

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что собственником указанного земельного участка как выморочного имущества является муниципальное образование Озерский городской округ Челябинской области в силу закона. В связи с чем, на администрацию Озерского городского округа суд возлагает обязанность по регистрации в Росреестре права собственности на земельный участок как на выморочное имущество за муниципальным образованием. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора ЗАТО г. Озерск удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования Озерский городской округ Челябинской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным на территории муниципального образования Озерский городской округ по адресу: Челябинская область, г. Озерск, садоводческое некоммерческое товарищество «Уютный», участок №. Обязать администрацию Озерского городского округа Челябинской области зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в Росреестре. 

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий: К.В. Бабина

<

>

<

>

<

>

<

>

<

>