Дело № 2-456/2017

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г.Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Назаровой Н.М., 

при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 

<

данные изъяты> о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

установил:

истец Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратились с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств, мотивировали следующим.

Сержант ФИО1 проходил военную службу в войсковой части №.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> года истцом ответчику были перечислены денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рубля.

Считают, что указанная денежная сумма начислена и перечислена излишне и подлежит возврату на лицевой счет ЕРЦ.

Просят взыскать с ФИО1 денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> рубля, перечислив их на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Истец – ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили. Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО2, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что действительно денежные средства в указанном размере были зачислены на его банковскую карту, открытую в Западно-Уральском ПАО Сбербанке. Эти деньги лежат на его счете, он их не снимал. В настоящее время срок действия карты истёк. Он согласен возвратить только ту сумму, которая находится на этом счете.

Заслушав мнение ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (ч.1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч.2).

В соответствии с частью 1 статьи 2 ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемый гражданами в частности в Вооруженных Силах РФ.

На основании части 3 статьи 2 ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

Исходя из положений части 2 статьи 2 указанного ФЗ, граждане приобретают статус военнослужащих и утрачивают его с окончанием военной службы.

Частью 11 статьи 38 ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно статье 12 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленным Федеральным законом от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы (часть 1 статьи 2 Закона №306-ФЗ).

Из совокупного анализа поименованных правовых положений действующего федерального законодательства следует, что право на получение денежного довольствия имеют только военнослужащие за исполнение обязанностей военной службы.

По решению Министра обороны РФ денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» или иные финансово-экономические органы (абз.5 п.2 порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утв.Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

В соответствии с Уставом Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ЕРЦ осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Министерстве обороны путем.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части №, исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику ФИО1 перечислены денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рубля, в том числе: в ДД.ММ.ГГГГ года – 

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ года – 

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ года – 

<

данные изъяты> рублей, что подтверждается реестрами № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.; заявками на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком ФИО1 факт перечисления указанной денежной суммы на счет его карты не оспорен.

Как следует из искового заявления, в целях проведения мероприятий по централизации расчётов с личным составом Вооружённых Сил Российской Федерации безналичным порядком, а также определения границ ответственности органов военного управления, которые задействованы в обеспечении расчёта денежного довольствия военнослужащих был разработан Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Федеральном казённом учреждении «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Временный порядок), утвержденный Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Расчеты денежного довольствия, заработной платы в ЕРЦ осуществляются с использованием специального программного обеспечения «АЛУШТА».

С целью подготовки к полнофункциональной работе ЕРЦ производилось формирование единой базы данных, а именно выгрузка и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации баз данных по начислению денежного довольствия военнослужащим с использованием специального конвертера, направляемого в ТФО установленным порядком; формирование единой базы данных ЕРЦ с использованием программных изделий, разработанных в рамках специального программного обеспечения «АЛУШТА», путем загрузки сконвертированных данных ТФО.

Согласно Временному порядку приказы в ЕРЦ не поступают, в связи с чем, ЕРЦ не может достоверно знать об изменении статуса военнослужащего.

В соответствии с Временным порядком, границами ответственности Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ) являются:

- выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия и заработной платы;

- администрирование базы данных, обеспечивающей централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления).

Следовательно, сотрудники ЕРЦ, производят начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в базе, и не могут обладать информацией о производимых в нарушение законодательства выплатах.

При таких обстоятельствах, состав денежного довольствия военнослужащих также ежедневно претерпевает изменения, поскольку зависит от ряда факторов, в том числе, таких как должность, звание, местность прохождения военной службы.

В связи с изложенным, при формировании единой базы данных, ЕРЦ не обладало сведениями о статусе Ответчика, уже исключенного из списков личного состава воинской части, и не могло знать, что данная выплата денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ года ему не полагалась.

О факте необоснованной выплаты денежного довольствия Ответчику, уволенному с военной службы и исключенному из списков личного состава воинской части, истцу стало известно по итогам проведения контрольных мероприятий Счетной палатой Российской Федерации «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств Федерального бюджета, направленных в 

<

данные изъяты> годах и истекшем периоде 

<

данные изъяты> г. на реформирование и функционирование системы финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации» в 

<

данные изъяты> году.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 

<

данные изъяты>) было установлено, что в бюджетном учете ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не учтен причиненный государству ущерб в виде сумм излишне выплаченного денежного довольствия военнослужащим, допущенный по причине изменения ранее введенной кадровыми органами информации в СПО «Алушта» (Приложение №).

Согласно Приложению № к акту проверки, за ФИО1 числится задолженность в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Таким образом, факт неположенной выплаты Ответчику был установлен контрольным органом (Счетной палатой Российской Федерации) в ходе проведения проверки ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в 

<

данные изъяты>. До даты проведения указанного мероприятия ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не располагало достоверной информацией о факте получения ответчиком неположенной выплаты и о необходимости предъявления исковых требований.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 со счета ЕРЦ были перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались, суд признает, что эти денежные средства были выплачены ему излишне.

В связи с изложенным, исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 

<

данные изъяты> о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования города Алатырь Чувашской Республики подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при предъявлении иска истец был освобожден, в сумме 

<

данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 

<

данные изъяты> о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рубля.

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования города Алатырь Чувашской Республики государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца, с момента вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: