Дело № 2а-45/2025

УИД 18RS0029-01-2025-000034-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 г. с. Красногорское Удмуртской Республики 

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Рекк И.А., 

при секретаре Аникиной Е.В., 

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что по данным Управления ФНС России по Удмуртской Республике (далее - Управление, налоговый орган) административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по Удмуртской Республике в качестве налогоплательщика. Согласно статье 45 НК РФ обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнить самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности об уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога. Согласно ст.357, ст.358, ст.363 НК РФ должник является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. На имя ответчика зарегистрированы транспортные средства: грузовой автомобиль ИЖ27156 с мощностью двигателя 75 лошадиных сил, регистрационный номер № (с ДД.ММ.ГГГГ); легковой автомобиль 

<

***> с мощностью двигателя 76,6 лошадиных сил, регистрационный номер № (с ДД.ММ.ГГГГ). Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налога, подлежащие уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Произведено начисление транспортного налога за 2017 г. в размере 2489 руб. на основании уведомления №41800577 от 14.08.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018. Поскольку в установленные законодательством сроки налогоплательщиком не были уплачены суммы налога, налоговым органом были начислены пени на задолженность по транспортному налогу. Направлено требование №3034 от 11.02.2019г об уплате в срок до 02.04.2019. Сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего дела составила 44,10 рублей. Ответчиком 07.08.2024 уплачен ЕНП в размере 367,56руб, задолженность по транспортному налогу за 2017 год составляет 2121,44 руб. Таким образом, сумма транспортного налога подлежащая взысканию в рамках настоящего дела, составляет за 2017 г. 2121,44 руб. В связи с вышеизложенным заявитель обратился с заявлением о выдаче судебного приказа №2417 от 16.04.2019. Мировым судьей судебного участка Красногорского района УР был вынесен судебный приказ №2А-273/2020 от 22.07.2019. От должника поступило в суд возражение относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, судебный приказ был отменен определением суда от 23.07.2024. Административный истец просит взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность на общую сумму 2165,32 руб., в том числе транспортный налог с физических лиц в размере 2121,44руб. за 2017 год; пени по транспортному налогу в размере 44,10 руб.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления ФНС России по УР, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении административного дела без его участия.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. На имя ответчика зарегистрированы транспортные средства: грузовой автомобиль ИЖ27156 с мощностью двигателя 75 лошадиных сил, регистрационный номер № (с ДД.ММ.ГГГГ); легковой автомобиль 

<

***> с мощностью двигателя 76,6 лошадиных сил, регистрационный номер № (с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно заявленному иску административным ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога, пени.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №41800577 от 14.08.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018. Поскольку в установленные законодательством сроки налогоплательщиком не были уплачены суммы налога, налоговым органом были начислены пени на задолженность по транспортному налогу. Направлено требование №3034 от 11.02.2019 об уплате в срок до 02.04.2019. Сумма пени составила 44,10 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2017 год составила 2121,44 руб.

Поскольку задолженность ответчиком не погашена, требование не исполнено, УФНС России по Удмуртской Республике обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.п. 4, 5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. 

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Мировым судьей судебного участка Красногорского района УР был вынесен судебный приказ №2А-273/2020 от 22.07.2019. От должника поступило в суд возражение относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, судебный приказ был отменен определением судьи от 23.07.2024. Срок для обращения в суд в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве - не позднее 23.01.2025. Согласно штемпелю на конверте, административный истец направил в суд административное исковое заявление с приложенными документами 24.01.2025. Административным истцом ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления не представлено. 

Суд полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Административным истцом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30.01.2020 №12-О, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 НК РФ). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд после отмены судебных приказов, административным истцом суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах суд считает, что Управлением ФНС России по Удмуртской Республике установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен, причины пропуска срока суд расценивает как неуважительные, оснований для восстановления срока не имеется.

На основании ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания задолженности по транспортным налогам, пени, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанным взносам утрачена.

Несоблюдение Управлением ФНС России по Удмуртской Республике установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.А. Рекк