Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 02 октября 2025 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе: 

председательствующего судьи Монаховой Н.В.,

с участием истца ФИО2, 

помощника прокурора Южской районной прокуратуры ФИО4, 

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Палехский районный суд Ивановской области с иском к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением. 

Исковое заявление мотивировано тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. В 2009 году в указанном жилом доме истец зарегистрировала ответчика, однако та в дом никогда не вселялась, не проживала, прав на дом не приобретала, какие-либо соглашения по порядку пользования жилым домом отсутствуют. Ответчик не пользуется спорным жилым помещением, но сохраняет в нем регистрацию, тем самым злоупотребляет своим правом.

Ссылаясь на положения ст.ст. 8, 35 Конституции РФ, ст.ст. 3, 131, 132 ГПК РФ, ст. ст.10, 11, 288, 304 ГК РФ, ст.ст. 11, 30 ЖК РФ, просит суд признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дополнительно сообщила, что ответчик ФИО1 приходится ей дочерью. В 2008 году истец с семьей переехали из 

<

адрес> на постоянное место жительства в 

<

адрес>, где она приобрела дом по указанному адресу. В 2009 году по просьбе дочери ФИО1 истец зарегистрировала её по месту жительства в спорном жилом доме, при этом в доме ФИО1 никогда не проживала, вещей её в доме не имеется и не имелось, поскольку сразу после переезда в 

<

адрес> ФИО1 уехала в 

<

адрес>, не сообщив семье адрес проживания. Где сейчас проживает ФИО1 истцу не известно, связь с ней не поддерживает. Ответчик приезжала в 

<

адрес> пять лет назад, в доме не проживала, при встрече с истцом просила у неё денег, требовала продать дом, затем снова уехала. 

Ответчик ФИО1, извещавшаяся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Направленная в ее адрес судебная корреспонденция возвращена отправителю с отметками об истечении срока хранения. 

Прокурор ФИО4 считала исковые требования истца ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 165.1. Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1). 

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. 

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 года № 234 и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением. 

На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец, прокурор вынесению заочного решения не возражали.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Заслушав истца, прокурора, допросив свидетеля ФИО5, изучив материалы дела, проанализировав и оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующим выводам: 

в соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища (п. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (п. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (п. 3).

При этом согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В ст.17 ЖК РФ указано, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, он вправе предоставить в пользование жилое помещение гражданину на законном основании (ст.30 Жилищного Кодекса РФ).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) и ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательствами.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьёй 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон №5242-1) установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Однако это право с учётом приведённых выше положений Конституции РФ реализуется при условии отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона № 5242-1 сама по себе регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу закона, регистрации по месту жительства недостаточно для сохранения лицом права пользования жилым помещением. Право пользования жилым помещением возникает при условии фактического вселения и проживания гражданина с соблюдением установленного порядка.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 34,1 кв.м. на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-15, 27).

В соответствии со ст. 4 Закона № 5242-1 с 1 января 2014 года органами регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно справке МБУ «Южский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» совместно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5).

Согласно адресной справке миграционного пункта МО МВД России «Южский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, то есть в принадлежащем истцу доме.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что ответчик ФИО1 приходится ей дочерью, в данный жилой дом никогда не вселялась, ее регистрация там носит формальный характер, личных вещей ответчика в жилом доме никогда не было, оплаты коммунальных услуг ФИО1 не производила. Где ФИО1 фактически проживает в настоящее время, ей не известно. 

Доводы истца о том, что ответчик ФИО1 в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, не вселялась, никогда в нем не проживала, подтверждаются показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО5, из которых следует что в спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 проживает одна в течение длительного времени. Ответчика ФИО1 свидетель никогда не видела и не знает, в указанном жилом доме ответчик не проживала. 

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля. В судебном заседании ФИО5 разъяснены её права, предупреждена об уголовной ответственности по ст. 308 УК РФ, её показания не противоречат, и взаимно дополняют пояснения, данные в судебном заседании истцом, а также подтверждаются материалами дела. Доказательств обратного суду не представлено. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713», по общему правилу, возникновение права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем. 

Сам факт регистрации лица на жилую площадь является лишь административным актом и не означает наделение правом на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. 

Таким образом, для приобретения самостоятельного права на жилую площадь необходимо не только быть зарегистрированным на этой жилой площади, но и фактически быть вселенным в данное жилое помещение собственником в качестве члена его семьи, проживать совместно с ним, либо заключить соответствующий договор найма по данному жилому помещению.

Вместе с тем ответчик собственником жилого помещения не является, в указанное жилое помещение не вселялась и никогда в нем не проживала, ее вещей в жилом помещении не имеется, расходов по содержанию жилого помещения она так же не несла. Ее отсутствие в месте регистрации не является вынужденным и (или) временным. Каких-либо соглашений между истцом и ответчиком о праве пользования жилым помещением не заключалось. Ее регистрация в спорном жилом помещении носила формальный характер и не порождает право на данную жилую площадь, а является лишь административным актом.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу, что права пользования спорным жилым помещением ФИО1 не приобрела.

Следовательно, регистрация ответчика ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, изначально носила формальный характер. Факт такой регистрации лишает истца возможности в полной мере реализовать свои полномочия собственника по распоряжению жилым помещением без обременения его регистрацией ответчика. Кроме того, истец вынужден нести дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей. 

Регистрация ответчика в доме, принадлежащем истцу на праве собственности, нарушает права последней.

На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия её с регистрационного учёта по месту жительства по указанному адресу компетентными органами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты>, о признании ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты> не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Указанное решение суда служит основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Н.В. Монахова

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 года.