Дело № 2а-53/2025 УИД:76RS0003-01-2023-000269-61

Решение

 в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года г. Гаврилов-Ям 

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,

при секретаре Мелковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, 

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2020, 2021, 2022 годы в размере 7965 руб., пени в размере 1963,12 руб.

В обоснование административного иска указано, что с 01 ноября 2021 года меры по взысканию задолженности по налогам осуществляются Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области. На налоговом учете в Межрайонной ИФНС состоит ФИО1, являющаяся плательщиком транспортного налога. У административного ответчика ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу за 2020, 2021, 2022 годы в размере 7965 рублей, пени в размере 4158,57 руб. по состоянию на 13.03.2024, в том числе за периоды до 01.01.2023 в размере -2195,45 руб., за периоды с 01.01.2023 по 13.03.2024 в размере 1963,12 руб. В установленный срок налог уплачен не был. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № 35372869 от 03.08.2020,№ 28499218 от 01.09.2021, № 6168981 от 01.09.2022, № 78654779 от 29.07.2023, и далее выставлены требования № 1714 от 16.02.2021, № 4170 от 16.12.2021, № 45058 от 09.07.2023. Судебным приказом № 2а.1-929/2024 от 13 мая 2024 года с ФИО1 взыскан недоимка по транспортному налогу. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 31 мая 2024 года судебный приказ № 2а.1-929/2024 от 13 мая 2024 года отменен в связи с поступлением возражений от должника. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 10 Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дел в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснила, что оплачивала налоговые платежи, но не все документы об оплате не сохранила. Представила чек об оплате налога от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2600 руб., пояснив о том, что данный платеж она произвела за 2022 год. Считает, что прошел срок исковой давности.

Представитель заинтересованного лица Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

На основании статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ, налогоплательщика налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

Согласно сведениям, полученным Инспекцией в порядке ст.58 НК РФ из регистрирующих органов, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ годах являлась собственником транспортного средства: 

<

данные изъяты>, гос.номер №.

Пункт 1 статьи 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На основании статьи 362 НК РФ в отношении налогоплательщика исчислен транспортный налог за 2019-2022 годы.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан этом уведомлении.

Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно части 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

На основании пункта 4 статьи 52 НК РФ ФИО1 направлены налоговые уведомления с предложением уплатить транспортный налог: № 35372869 от 03.08.20201, № 28499218 от 01.09.2021, № 6168981 от 01.09.2022, № 78654779 от 29.07.2023.

Из материалов дела следует, что в связи с не поступлением в срок сумм Межрайонной ИФНС № 2 по Ярославской области направлены в адрес налогоплательщика ФИО1 требования об уплате транспортного налога: № 1714 от 16.02.2021, Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области направлены требования № 41705 от 16.12.2021, № 45058 от 09.2023.

При этом, как следует из требования № 450058, административному ответчику предложено погасить задолженность в срок до 28 ноября 2023 года.

Однако требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, недоимка по транспортному налогу не погашена.

Также в требовании разъяснено, что по истечении указанного в требовании срока, налоговый орган примет меры по взысканию задолженности, а также обеспечительные меры.

Из письменных пояснений представителя административного истца следует, что ФИО1 были произведены единые налоговые платежи от 08.11.2023 в размере 2600 руб., от 25.11.2024 в размере 2600 руб. Платеж от 08.11.2023 в размере 2600 руб. в автоматическом режиме частично погасил задолженность по транспортному налогу за 2019 год, платеж от 25.11.2024 в размере 2600 руб. в автоматическом режиме погасил задолженность частично за 2020 и 2019 годы. С введением ЕНС у налогоплательщика отсутствует возможность выбирать, какой конкретно налог он оплачивает, распределение денежных средств, перечисленных и/или признаваемых в качестве ЕНП, определяется в четко установленной НК РФ последовательности. Учитывая указанную последовательность распределения перечисленных денежных средств, законодатель подразумевает, что физическое лицо, оплачивает ее, первоначально должно исполнить свою обязанность по уплате налога с более ранним сроком уплаты, и только после этого оставшиеся денежные средства учитываются в счет оплаты иных налогов.

Судебным приказом № 2а.1-929/2024 от 13 мая 2024 года с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу. 

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 31 мая 2024 года судебный приказ № 2а.1-929/2024 от 13 мая 2024 года отменен в связи с поступлением возражений от должника.

В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

Согласно положениям статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Последним днем шестимесячного срока является 30 ноября 2024 - суббота. Административное исковое заявление датировано 28 ноября 2024. Согласно списка внутренних почтовых отправлений МИФНС № 10 по Ярославской области иск направлен 02 декабря 2024, то есть на следующий рабочий день после 30 ноября 2024.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу пункта 2 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно статье 363 Налогового кодекса РФ уплата транспортного налога производится в соответствии с законодательством субъекта РФ по месту нахождения транспортных средств, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Доказательств того, что налогоплательщик освобожден от уплаты или имеет льготы по уплате транспортного налога, административным ответчиком не представлено.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. 

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Ярославской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Ярославской области от 05 ноября 2002 года № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области».

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Административный ответчик ФИО1 в письменных пояснениях полагала, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд к нему с исковыми требованиями.

С учетом требований части 4 статьи 93 КАС РФ, заявление о взыскании с ФИО1 транспортного налога подано ИФНС в суд (мировому судье) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Настоящее требование о взыскании с ФИО1 транспортного налога предъявлено налоговым органом в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 КАС РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таком положении доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на предъявление требований о взыскании транспортного налога необоснованны.

Административный истец обратился в суд с требованием о взыскании имеющейся у ФИО1 налоговой задолженности в сроки, установленные статьей 48 НК РФ и статьей 286 КАС РФ. Возможность взыскания транспортного налога налоговым органом не утрачена, порядок и срок обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями соблюдены.

На основании изложенного, учитывая, что порядок взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности налоговой инспекцией соблюден, доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком в полном объеме не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2020, 2021, 2022 годы, а доводы ФИО1 несостоятельными. 

Принимая во внимание изложенное, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию сумма задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2020, 2021, 2022 год в размере 7965 рублей, а также пени в размере 4158,57 руб. по состоянию на 13.03.2024, в том числе за периоды до 01.01.2023 в размере -2195,45 руб., за периоды с 01.01.2023 по 13.03.2024 в размере 1963,12 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Удовлетворение судом исковых требований административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины на момент вынесения решения судом, в силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ влечет взыскание указанной государственной пошлины с административного ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО1 на основании статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 14, 175-180 КАС РФ, 

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, место жительства: 

<

адрес>-Ям, 

<

адрес>А, 

<

адрес> доход бюджета бюджетной системы РФ задолженность в размере 12123 рубля 57 копеек, которая включает в себя:

- задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 2765 рублей, за 2021 год в размере 2600 рублей, за 2022 год в размере 2600 рублей, а всего - 7965 рублей, 

-пени по состоянию на 13.03.2024 за период до 01.01.2023 в размере 2195 рублей, за период с 01.01.2023 по 13.03.2024 в размере 1963 рубля 12 копеек, а всего - 4158 рублей 57 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Чельцова