Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

<

адрес>

18 марта 2025 года

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе

председательствующего федерального судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Аминтазаевой Н.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Богородского городского округа, городских округов Электросталь и 

<

адрес>, Министерству Обороны Российской Федерации об обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он был призван войсковой частью 32010 на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации.В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывая добровольцем штурмовой роты «Z» в войсковой части, относящейся к Министерству обороны Российской Федерации, принимал участие в специальной военной операции на территориях Луганской Народной Республики. Донецкой Народной Республики и Украины, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ им было получено тяжёлое увечье: осколочные сквозные ранения обеих бедер с оскольчатым переломом левой бедренной кости и нижней трети со смещением костных обломков.ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по городскому округу 

<

адрес> ФИО1 был признан не годным к военной службе.В июле 2024 года истец обратился с письменным заявлением к Административному Ответчику о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий». Ответом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче удостоверения отказано ввиду отсутствия правовых оснований. ФИО1 с указанным решением не согласен, ссылаясь на то обстоятельство, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гола он принимал участие в специальной военной операции на территориях Луганской Народной Республики. Донецкой Народной Республики и Украины, где ДД.ММ.ГГГГ юда получил тяжёлое увечье (осколочные сквозные ранения обеих бедер с оскольчатым переломом левой бедренной кости в нижней трети со смещением костных обломков), что подтверждается справкой, выданной Восковой частью 32010 от ДД.ММ.ГГГГ, а также Справкой о тяжести увечья, выданной Филиалом № ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. А.Д. Вишневского» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ. Кром етого, истец указывает, что в направлении, выданном на имя Начальника ФГЬУ «1586 военный клинический госпиталь МО РФ», на лечении и обследование, с последующим медицинским освидетельствованием, от ДД.ММ.ГГГГ, указано следующее «... Направляется на обследование и лечение с последующим медицинским освидетельствованием рядовой Разин Артём В.. ДД.ММ.ГГГГ г.р., призванного в ВС РФ по контракту и получившего огнестрельное осколочное ранение во время военной спецоперации ДД.ММ.ГГГГ 2. Призван войсковой частью 32010 на военную службу по контракту в ВС РФ 04.05.2023г... .».Таким образом, истец полагает, что ответчик признал тот факт, что ФИО1 был призван и проходил военную службу в Вооружённых силах Российской Федерации по контракту, в ходе которой - ДД.ММ.ГГГГ им было получено огнестрельное осколочное ранение во время военной спецоперации.

На основании изложенного ФИО1, уточнив требования просит суд: обязать военный комиссариат Богородского городского округа, городских округов Электросталь и 

<

адрес>, Министерство Обороны Российской Федерации признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения статус «Ветеран боевых действий» и выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверение «Ветеран боевых действий». 

Истец ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом. 

Представители ответчиков Военного комиссариата Богородского городского округа, городских округов Электросталь и 

<

адрес>, Министерства Обороны Российской Федерации в суд нея вились, извещены надлежащим образом. 

Представитель третьего лица ФГКУ «Московское региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в суд не явился, извещен надлежащим образом. 

Принимая во внимание положения статей 115, 116 ГПК РФ, а также части 1 статьи 165.1 ГК РФ, в силу которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд считает возможным, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ИК-12 за совершенное преступление, предусмотренное ст. 228 ч.23 УК РФ (л.д.60-61).

В соответствии с приказами командира в/ч 22179 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО1 зачислен в списки личного состава отряда штурмовой роты «Z», назначен на должность снайпера отделения (огневой поддержки) 5 группы (штурмовой) 123 штурмовой роты «Z», ВУС 109. Полагать принявшим дела и должности с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53,58).

Приказом командира в/ч 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 прекратил выполнение задач СВО в связи с убытием на изличение (л.д.57).

Согласно правке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом № ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. А.А. Вишневского» Минобороны России, ФИО1 в период пребывания добровольцем штурмовой роты «Z» в в/ч относящейся к Министерству Обороны РФ в ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелое увечье в связи с чем находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Приказом командира в/ч 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 освобождён от занимаемой должности в связи с истечением срока контракта (л.д.54).

Направлением военного комиссариата Богородского городского округа, городских округов Электросталь и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО1 направлен на лечение и обследование с последующим медицинским освидетельствованием (л.д.14).

В июле 2024 года истец обратился с письменным заявлением о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий». 

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче удостоверения отказано ввиду отсутствия правовых оснований (л.д.15). 

В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 148-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся, в том числе, лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях 

<

адрес> и 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В развитие указанной нормы, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях 

<

адрес> и 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГСогласно п. 2 Правил для принятия решений о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения приказом командующего войсками военного округа создаются комиссии военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения (далее - комиссии).

Оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Основанием для оформления и выдачи удостоверения является решение комиссии о выдаче заявителю удостоверения - п. 3 Правил.

Пунктом 4 Правил определено, что для получения удостоверения заявитель подает заявление о выдаче удостоверения, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, военному комиссару муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя.

Военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче удостоверения направляет указанное заявление и документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящих Правил, военному комиссару субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований).

Согласно п. 5 Правил в заявлении о выдаче удостоверения указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

б) личный номер (при наличии) заявителя;

в) воинское звание заявителя, пребывающего в запасе либо в отставке (при наличии);

г) дата рождения заявителя;

д) адрес места жительства заявителя;

е) периоды (даты) пребывания заявителя в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 

<

данные изъяты>, а также на территориях 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> с 

<

данные изъяты> (далее - добровольческое формирование);

ж) согласие заявителя на обработку персональных данных.

Вместе с заявлением о выдаче удостоверения представляются 2 фотографии заявителя размером 3x4 сантиметра (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта заявителя и при наличии документы, подтверждающие факт выполнения им задач в составе добровольческого формирования (выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, штабов, органов, оперативных и иных групп), в том числе документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, реализованный наградной материал либо копии указанных документов, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - подтверждающие документы) - п. 6 Правил.

Пунктом 8 Правил определено, что организация подготовки документов (направление запросов для розыска подтверждающих документов), прилагаемых к заявлению о выдаче удостоверения, а также ответственность за их полноту и достоверность возлагаются на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя.

Перед направлением заявления о выдаче удостоверения в военный комиссариат субъекта Российской Федерации военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) проверяет указанное заявление и приложенные к нему документы на предмет соответствия их положениям пунктов 4 - 7 настоящих Правил, а также на предмет соответствия заявителя положениям подпункта 2 2 пункта 1 статьи 3 и статьи 12 Федерального закона "О ветеранах" - п. 9 Правил.

В случае отсутствия у заявителя, а также в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя подтверждающих документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче удостоверения уведомляет об этом заявителя и организует работу по розыску подтверждающих документов - п. 11 Правил.

При установлении соответствия заявления и прилагаемых к нему документов (в том числе полученных в ходе работы по розыску подтверждающих документов) требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя представляет заявление о выдаче удостоверения и подтверждающие документы для рассмотрения в военный комиссариат субъекта Российской Федерации - п. 12 Правил.

В случае если на основании документов, полученных в ходе работы по розыску подтверждающих документов, установлено, что заявитель не соответствует положениям подпункта 2 2 пункта 1 статьи 3 и статьи 12 Федерального закона "О ветеранах", военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) в течение 10 рабочих дней со дня получения подтверждающих документов уведомляет об этом заявителя - п. 13 Правил.

Заявление о выдаче удостоверения подлежит рассмотрению комиссией в течение 30 дней со дня его поступления в военный комиссариат субъекта Российской Федерации - п. 14.

Представителями ответчика не оспорено, что поданное истцом заявление соответствовало п. 5 приведенных Правил, а отказ в выдаче удостоверения обусловлен только лишь тем, что истец отнесен к категории лиц специального контингента, которые не проходят военную службу по контракту, в связи с чем, не имеют право на получение указанного удостоверения.

Суд считает указанный довод ответчика несостоятельным, поскольку по смыслу пп. 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 148-ФЗ «О ветеранах» указанные в нем лица не относятся к числу лиц, проходящих военную службу по контракту. При этом, данная норма не содержит каких-либо изъятий в отношении каких-либо лиц, в том числе т.н. специального контингента (лиц, отбывавших наказание и вступивших в добровольческие формирования).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец относится к категории граждан, указанных в пп. 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 148-ФЗ «О ветеранах», а ответчик является уполномоченным органом по выдаче удостоверения ветерана боевых действий, то требования истца подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Богородского городского округа, городских округов Электросталь и 

<

адрес>, Министерству Обороны Российской Федерации об обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение удостоверения «Ветеран боевых действий». 

Обязать Военный комиссариат Богородского городского округа, городских округов Электросталь и 

<

адрес> выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверение «Ветеран боевых действий». 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: А.Н. Юсупов